KİK Kararı: 2013/UM.IV-1618

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2013/028
Gündem No : 72
Karar Tarihi : 01.04.2013
Karar No : 2013/UM.IV-1618
BAŞVURU SAHİBİ:
Samsun Makina Sanayi A.Ş, KULELİ SOK. NO:14 G.O.P./ ANKARA

İHALEYİ YAPAN İDARE:
İstanbul Su Kanal İdaresi İski Genel Müdürlüğü, Güzeltepe Mahallesi Alibey Caddesi No:7 34060 İSTANBUL

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2012/145476 İhale Kayıt Numaralı "Muhtelif Çapta Kelebek Vana" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

İstanbul Su Kanal İdaresi Genel Müdürlüğü tarafından 24.01.2013tarihinde açık ihale usulüile yapılan “Muhtelif Çapta Kelebek Vana” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 22.03.2013tarih ve 10429sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2013/1199sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.

Başvuru dilekçesinde özetle, ihale üzerinde bırakılan isteklinin ihaleyi yapan idarece önceki beş yıl içinde yasaklandığı, dolayısıyla 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun 10'uncu maddesinin (f) bendi kapsamında değerlendirme dışı bırakılması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54’üncü maddesinin yedinci fıkrasında, itirazen şikâyet dilekçelerine başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin eklenmesi gerektiği, aynı maddenin onuncu fıkrasında da, başvurunun şekil kurallarına uygun olmaması halinde başvurunun reddine karar verileceği hüküm altına alınmıştır.

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesinde başvurularda aranacak şekil unsurları düzenlenmiş, aynı Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin üçüncü fıkrasında ise, birinci fıkrada yer alan bilgi ve belgeleri içermeyen ve henüz başvuru süresi dolmamış olan itirazen şikâyet başvurularıyla ilgili olarak başvuru süresinin sonuna kadar söz konusu eksikliklerin başvuru sahibi tarafından giderilebileceği hükmüne yer verilmiştir.

Yapılan inceleme neticesinde; başvuru dilekçesine başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin eklenmediği, fotokopilerinin eklendiği; söz konusu eksikliğin İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin üçüncü fıkrası kapsamında başvuru sahibi tarafından giderilebilmesi için www.ihale.gov.tr adresinde ilan edildiği, ancak anılan eksikliğin belirtilen süre zarfında giderilmediği tespit edilmiştir.

Ayrıca, başvuru dilekçesinden, şikâyete konu işlemin farkına varıldığı tarihin tespiti mümkün olmamıştır. Anılan tarihin tespiti için, idareden, kesinleşen ihale kararının başvuru sahibince tebellüğ edildiği tarih sorulmuş, ancak söz konusu tarihin idarenin cevabi faks yazısı ve eklerinden de tespiti mümkün olmamıştır. Bu itibarla, idareye yapılan başvurunun süresinde olup olmadığı hususunda bir değerlendirme yapılamamaktadır.

Bununla birlikte, başvurunun, yukarıda belirtilen gerekçe ile her halükârda şekil yönünden reddi gerektiğinden, bu husus ayrıca esasa etkili görülmemiştir.

Bu itibarla; 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun şekil yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Kazım ÖZKAN

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi