KİK Kararı: 2013/UM.III-3758 (23 Eylül 2013)

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2013/062
Gündem No : 46
Karar Tarihi : 23.09.2013
Karar No : 2013/UM.III-3758
BAŞVURU SAHİBİ:
Asfaroğlu Metal Otomasyon Ve El Sanatları San. Tic. Ltd. Şti., ZAFER SANAYİ ÖKSÜZ CAD. NO:73 KONYA

İHALEYİ YAPAN İDARE:
İstanbul Su Ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü, Güzeltepe Mahallesi Alibey Caddesi No:7 34060 İSTANBUL

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2013/70267 İhale Kayıt Numaralı "1750 Mm Dn 100 Yangın Hidrantı" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğütarafından 18.07.2013tarihinde açık ihale usulüile yapılan “1750 Mm Dn 100 Yangın Hidrantı” ihalesine ilişkin olarak Asfaroğlu Metal Otomasyon ve El Sanatları San. Tic. Ltd. Şti.nin 14.08.2013tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 21.08.2013tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 04.09.2013tarih ve 28266sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 27.08.2013tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2013/3179sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, iş deneyimini tevsiken sipariş alma formu ile buna ilişkin faturaların sunulduğu ancak idare tarafından sipariş alma formunun sözleşme niteliğinde olmadığı belirtilerek tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı, sunmuş oldukları sipariş alma formunun siparişi veren kişinin kaşe ve imzası ile sözleşmede bulunması gereken diğer unsurları ihtiva ettiği bu nedenle bir sözleşme niteliğinde olduğu, Borçlar Kanunu çerçevesinde sözleşme için belirlenmiş bir şekil zorunluluğu bulunmadığı, netice itibariyle idarenin aldığı kararın mevzuata aykırı olduğu iddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

İdari Şartname’nin “İhale konusu alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde alım konusu malın adının “ 1750 mm DN 100 Yangın Hidrantı ” olarak belirtildiği, anılan Şartname’nin ekinde miktarın “ 1.000 adet ” olarak belirlendiği görülmüştür.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhaleye katılımda yeterlik kuralları” başlıklı 10’uncu maddesinde, idarelerin isteklilerden mesleki ve teknik yeterliklerini tevsik etmek için kamu veya özel sektöre bedel içeren bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan mal ve hizmet alımlarına ilişkin deneyimi gösteren belgeleri isteyebileceği hüküm altına alınmıştır.

Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İş deneyimini gösteren belgeler” başlıklı 37’nci maddesinde “ İş deneyimini gösteren belgelerin istenildiği ihalelerde; yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektörde bedel içeren tek bir sözleşme kapsamında gerçekleştirilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;

a) İlk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kesin kabul işlemleri tamamlanan mal alımlarıyla ilgili iş deneyimini gösteren belgelerin,

b) Devredilen işlerde ilk sözleşme bedelinin en az % 80’inin tamamlanması şartıyla, ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kesin kabul işlemleri tamamlanan mal alımlarıyla ilgili iş deneyimini gösteren belgelerin,

istenilmesi zorunludur.

(2) Aday veya istekli tarafından; kesin kabul tarihi, ilk ilan veya davet tarihi ile ihale veya son başvuru tarihi arasında olan mal alımlarıyla ilgili iş deneyimini gösteren belgeler de sunulabilir ve bu belgeler birinci fıkra kapsamında değerlendirilir.

…

(6) İş deneyimini gösteren belgeler; adayın veya isteklinin ihale konusu mal veya benzer işlerdeki deneyimini ortaya koyan iş bitirme belgesi ile gerçek kişilere veya iş bitirme belgesi düzenlemeye yetkili olmayan her türlü kurum ve kuruluşa gerçekleştirilen işlere ilişkin olarak Yönetmeliğin 46 ncı maddesinde belirtilen belgelerdir. ” düzenlemesi,

Aynı Yönetmeliğin “Özel sektöre ve yurt dışında gerçekleştirilen işler ile alt yükleniciler tarafından gerçekleştirilen işlerin iş deneyiminin belgelendirilmesi” başlıklı 46’ncı maddesinde,

“ (1) Özel sektöre ve yurt dışında gerçekleştirilen işler ile alt yükleniciler tarafından gerçekleştirilen işlerin iş deneyiminin belgelendirilmesinde aşağıdaki hususlar esas alınır:

a) Özel sektöre gerçekleştirilen işler ile alt yükleniciler tarafından gerçekleştirilen işlerde; işe ilişkin sözleşme ve bu sözleşmenin uygulanmasına yönelik olarak 213 sayılı Vergi Usul Kanununun ilgili hükümleri çerçevesinde düzenlenen fatura örnekleri veya bu örneklerin noter, yeminli mali müşavir, serbest muhasebeci mali müşavir veya vergi dairesi onaylı suretleri ile serbest meslek makbuzu nüshaları veya bu nüshaların noter, yeminli mali müşavir, serbest muhasebeci mali müşavir veya vergi dairesi onaylı suretleri, iş deneyimini gösteren belgelerdir. Aday veya istekli, iş deneyimini gösteren bu belgeleri başvuru veya teklifleriyle birlikte sunar. Bu maddede belirtilen işler için iş bitirme belgesi düzenlenmiş olsa bile, ihale komisyonunca dikkate alınmaz… ” düzenlemesi yer almaktadır.

Aktarılan mevzuat düzenlemelerinden, mal alımı ihalelerinde isteklilerin mesleki ve teknik yeterlik kapsamında daha önceden gerçekleştirmiş oldukları işleri tevsik etmek üzere kamu veya özel sektöre bedel içeren tek sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan alımlara ilişkin deneyimi gösteren belgeleri sunmasının gerektiği, özel sektöre gerçekleştirilen işlemlerin iş deneyimi kapsamında değerlendirilebilmesi açısından ise sözleşme ve bu sözleşmenin uygulanmasına yönelik olarak düzenlenen fatura örnekleri veya ilgili mercilerce onaylı suretlerinin sunulması gerektiği anlaşılmıştır.

İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinin,“ 7.5. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken kriterler

7.5.1. İsteklinin ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kesin kabul işlemleri tamamlanan mal alımlarıyla ilgili yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektörde bedel içeren tek bir sözleşme kapsamında gerçekleştirilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak deneyimini gösteren belge sunması zorunludur. İstekli tarafından teklif edilen bedelin %10 dan az olmamak üzere, ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgelerin sunulması gerekir.

İş ortaklığında pilot ortağın, asgari iş deneyim tutarının en az % 20'sini sağlaması gerekir. Ancak, her durumda pilot ortağın iş deneyim tutarının diğer ortaklardan her birinin iş deneyim tutarından fazla olması zorunludur. Pilot ortağın iş deneyim tutarının diğer ortaklardan her birinin iş deneyim tutarından fazla olması ve asgari iş deneyim tutarının en az %20'sini sağlaması şartıyla iş deneyim tutarının kalan kısmı diğer ortaklardan biri, birkaçı veya tamamı tarafından karşılanabilir. Pilot ortağa ait iş deneyimini gösteren belgenin yeterlik kriterini sağlaması halinde, diğer ortaklar iş deneyimini gösteren belge sunmak zorunda değildir.

…

7.6. Benzer iş olarak kabul edilecek işler aşağıda belirtilmiştir:

7.6.1. Bu ihalede; sfero dökümden mamül her türlü yangın hidrantı ile vana, pompa, boru, boru parçaları satışı birlikte veya ayrı ayrı benzer iş olarak kabul edilecektir.” şeklinde düzenlendiği görülmüştür.

29.07.2013 tarihli ihale komisyonu kararının incelenmesi neticesinde, uyuşmazlığa konu ihaleye 5 isteklinin teklif sunduğu, Gedik Döküm ve Vana San. ve Tic. A.Ş.ye ait teklifin İdari Şartname’nin 7’inci maddesinde belirtilen belgelerin bir kısmının sunulmaması nedeniyle, başvuru sahibine ait teklifin ise iş deneyimini tevsiken sunulan sipariş alma formunun sözleşme niteliği taşımadığı gerekçe gösterilerek değerlendirme dışı bırakıldığı ve ihalenin Uyan Metalürji San. ve Tic. Ltd. Şti. üzerinde bırakıldığı anlaşılmıştır.

Başvuru sahibi tarafından teklif zarfı kapsamında iş deneyimini tevsik etmek üzere sipariş alma formu ve iki adet fatura sunulduğu, söz konusu sipariş alma formunda tarih, tutar ve benzeri bilgilerin yer aldığı ancak sunulan belgeler arasında sözleşme bulunmadığı tespit edilmiş olup, kamu ihale mevzuatı çerçevesinde sipariş mektubunun sözleşme yerine geçmeyeceği açıktır. Bu nedenle başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı anlaşılmıştır.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine,

Oyçokluğu ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Kazım ÖZKAN

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi

KARŞI OY

Başvuru sahibinin itirazen şikayet başvuru dilekçesinde özetle “ iş deneyimini tevsiken sipariş alma formu ile buna ilişkin faturaların sunulduğu ancak idare tarafından sipariş alma formunun sözleşme niteliğinde olmadığı belirtilerek tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı, sunmuş oldukları sipariş alma formunun siparişi veren kişinin kaşe ve imzası ile sözleşmede bulunması gereken diğer unsurları ihtiva ettiği bu nedenle bir sözleşme niteliğinde olduğu, Borçlar Kanunu çerçevesinde sözleşme için belirlenmiş bir şekil zorunluluğu bulunmadığı, netice itibariyle idarenin aldığı kararın mevzuata aykırı olduğu” şeklinde ifade edilen iddiası hakkında Kurul çoğunluğunca, başvuru sahibi tarafından teklif zarfı kapsamında iş deneyimini tevsik etmek üzere sipariş alma formu ve iki adet fatura sunulduğu, söz konusu sipariş alma formunda tarih, tutar ve benzeri bilgilerin yer aldığı ancak sunulan belgeler arasında sözleşme bulunmadığı, kamu ihale mevzuatı çerçevesinde sipariş mektubunun sözleşme yerine geçmeyeceği gerekçesiyle “itirazen şikâyet başvurusunun reddine” karar verilmiştir.

Başvuru sahibinin itirazen şikayet başvuru dilekçesinde belirttiği iddiası kapsamında yapılan incelemeye göre;

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhaleye katılımda yeterlik kuralları” başlıklı 10’uncu maddesinde, idarelerin isteklilerden mesleki ve teknik yeterliklerini tevsik etmek için kamu veya özel sektöre bedel içeren bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan mal ve hizmet alımlarına ilişkin deneyimi gösteren belgeleri isteyebileceği hüküm altına alınmıştır.

Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İş deneyimini gösteren belgeler” başlıklı 37’nci maddesinde “İş deneyimini gösteren belgelerin istenildiği ihalelerde; yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektörde bedel içeren tek bir sözleşme kapsamında gerçekleştirilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;

a) İlk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kesin kabul işlemleri tamamlanan mal alımlarıyla ilgili iş deneyimini gösteren belgelerin,

b) Devredilen işlerde ilk sözleşme bedelinin en az % 80’inin tamamlanması şartıyla, ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kesin kabul işlemleri tamamlanan mal alımlarıyla ilgili iş deneyimini gösteren belgelerin,

istenilmesi zorunludur.

(2) Aday veya istekli tarafından; kesin kabul tarihi, ilk ilan veya davet tarihi ile ihale veya son başvuru tarihi arasında olan mal alımlarıyla ilgili iş deneyimini gösteren belgeler de sunulabilir ve bu belgeler birinci fıkra kapsamında değerlendirilir.

…

(6) İş deneyimini gösteren belgeler; adayın veya isteklinin ihale konusu mal veya benzer işlerdeki deneyimini ortaya koyan iş bitirme belgesi ile gerçek kişilere veya iş bitirme belgesi düzenlemeye yetkili olmayan her türlü kurum ve kuruluşa gerçekleştirilen işlere ilişkin olarak Yönetmeliğin 46 ncı maddesinde belirtilen belgelerdir.” hükmü,

Aynı Yönetmeliğin “Özel sektöre ve yurt dışında gerçekleştirilen işler ile alt yükleniciler tarafından gerçekleştirilen işlerin iş deneyiminin belgelendirilmesi” başlıklı 46’ncı maddesinde “(1) Özel sektöre ve yurt dışında gerçekleştirilen işler ile alt yükleniciler tarafından gerçekleştirilen işlerin iş deneyiminin belgelendirilmesinde aşağıdaki hususlar esas alınır:

a) Özel sektöre gerçekleştirilen işler ile alt yükleniciler tarafından gerçekleştirilen işlerde; işe ilişkin sözleşme ve bu sözleşmenin uygulanmasına yönelik olarak 213 sayılı Vergi Usul Kanununun ilgili hükümleri çerçevesinde düzenlenen fatura örnekleri veya bu örneklerin noter, yeminli mali müşavir, serbest muhasebeci mali müşavir veya vergi dairesi onaylı suretleri ile serbest meslek makbuzu nüshaları veya bu nüshaların noter, yeminli mali müşavir, serbest muhasebeci mali müşavir veya vergi dairesi onaylı suretleri, iş deneyimini gösteren belgelerdir. Aday veya istekli, iş deneyimini gösteren bu belgeleri başvuru veya teklifleriyle birlikte sunar. Bu maddede belirtilen işler için iş bitirme belgesi düzenlenmiş olsa bile, ihale komisyonunca dikkate alınmaz…” hükmü yer almaktadır.

Aktarılan mevzuat hükümlerinden, mal alımı ihalelerinde isteklilerin mesleki ve teknik yeterlik kapsamında daha önceden gerçekleştirmiş oldukları işleri tevsik etmek üzere kamu veya özel sektöre bedel içeren tek sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan alımlara ilişkin deneyimi gösteren belgeleri sunmasının gerektiği, özel sektöre gerçekleştirilen işlemlerin iş deneyimi kapsamında değerlendirilebilmesi açısından ise sözleşme ve bu sözleşmenin uygulanmasına yönelik olarak düzenlenen fatura örnekleri veya ilgili mercilerce onaylı suretlerinin sunulması gerektiği anlaşılmıştır.

İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinin “7.5. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken kriterler

7.5.1. İsteklinin ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kesin kabul işlemleri tamamlanan mal alımlarıyla ilgili yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektörde bedel içeren tek bir sözleşme kapsamında gerçekleştirilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak deneyimini gösteren belge sunması zorunludur. İstekli tarafından teklif edilen bedelin %10 dan az olmamak üzere, ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgelerin sunulması gerekir.

İş ortaklığında pilot ortağın, asgari iş deneyim tutarının en az % 20'sini sağlaması gerekir. Ancak, her durumda pilot ortağın iş deneyim tutarının diğer ortaklardan her birinin iş deneyim tutarından fazla olması zorunludur. Pilot ortağın iş deneyim tutarının diğer ortaklardan her birinin iş deneyim tutarından fazla olması ve asgari iş deneyim tutarının en az %20'sini sağlaması şartıyla iş deneyim tutarının kalan kısmı diğer ortaklardan biri, birkaçı veya tamamı tarafından karşılanabilir. Pilot ortağa ait iş deneyimini gösteren belgenin yeterlik kriterini sağlaması halinde, diğer ortaklar iş deneyimini gösteren belge sunmak zorunda değildir.

…

7.6. Benzer iş olarak kabul edilecek işler aşağıda belirtilmiştir:

7.6.1. Bu ihalede; sfero dökümden mamül her türlü yangın hidrantı ile vana, pompa, boru, boru parçaları satışı birlikte veya ayrı ayrı benzer iş olarak kabul edilecektir.” şeklinde düzenlendiği görülmüştür.

29.07.2013 tarihli ihale komisyon kararının incelenmesi neticesinde, uyuşmazlığa konu ihaleye 5 isteklinin teklif sunduğu, Gedik Döküm ve Vana San. ve Tic. A.Ş.ne ait teklifin idari şartnamenin 7’inci maddesinde belirtilen belgelerin bir kısmının sunulmaması nedeniyle, başvuru sahibine ait teklifin ise iş deneyimini tevsiken sunulan sipariş alma formunun sözleşme niteliği taşımadığı gerekçe gösterilerek değerlendirme dışı bırakıldığı ve ihalenin Uyan Metalürji San. ve Tic. Ltd. Şti. üzerinde bırakıldığı anlaşılmıştır.

Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Belgelerin sunuluş şekli” başlıklı 29’uncu maddesinde idarelerin isteklilerden belgelerin aslını veya aslına uygunluğu noterce onaylanmış örneklerini isteyecekleri, bu kapsamda sunulan fatura örneklerinin de asıl olarak kabul edileceği, isteklilerin, istenen belgelerin aslı yerine ihale veya son başvuru tarihinden önce idare tarafından “aslı idarece görülmüştür” veya bu anlama gelecek şerh düşülen suretlerini de teklifleri kapsamında sunabilecekleri düzenlenmiştir.

Başvuru sahibi tarafından teklif zarfı kapsamında iş deneyimini tevsik etmek üzere sipariş alma formu ve iki adet fatura sunulduğu, söz konusu belgelerin “aslı idarece görülmüştür” şerhi ile idarenin mührünü taşıdığı görülmüştür. Bahsi geçen sipariş alma formunda sipariş tarihi, siparişe konu ürünlerin adı, miktarı ve fiyatları, formu düzenleyen firmaya ait kaşe ve imza, müşteri adı, müşteriye ait telefon numarası, müşteri onayı ve onay tarihi, müşteri kaşesi ve imzası, ödemenin nasıl yapılacağı, vade bilgisi ve sevk tarihi bilgilerinin yer aldığı, sunulan faturaların siparişi veren firma adına düzenlendiği, fatura tarihlerinin sevk tarihi ile aynı olduğu, fatura bedellerinin toplamının da sipariş alma formunda belirtilen tutarla aynı olduğu anlaşılmıştır.

6098 sayılı Borçlar Kanunu’nun Sözleşmeden doğan borç ilişkilerine ilişkin bölümünde, sözleşmenin kurulması işleminin tarafların iradelerini karşılıklı ve birbirine uygun olarak açıklamalarıyla sağlanacağı, tarafların sözleşmenin esaslı noktalarında uyuşmaları halinde, ikinci derecedeki noktalar üzerinde durulmamış olsa bile, sözleşmenin kurulmuş sayılacağı, sözleşmelerin geçerliliğinin kanunda aksi öngörülmedikçe hiçbir şekle bağlı olmadığı, yazılı şekilde yapılması öngörülen sözleşmelerde borç altına girenlerin imzalarının bulunmasının zorunlu olduğu, kanunda aksi öngörülmedikçe, imzalı bir mektup, asılları borç altına girenlerce imzalanmış telgraf, teyit edilmiş olmaları kaydıyla faks veya buna benzer iletişim araçları ya da güvenli elektronik imza ile gönderilip saklanabilen metinlerin de yazılı şekil yerine geçeceği hüküm altına alınmıştır.

Kamu İhale Kanunu ve Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin yukarıda aktarılan düzenlemeleri ile Borçlar Kanunu’nda sözleşmelere ilişkin yer alan hükümler uyuşmazlığa konu ihale açısından birlikte değerlendirildiğinde, başvuru sahibi tarafından sunulan belgenin adı her ne kadar “Sipariş alma formu” olsa da muhteviyatı itibariyle sözleşmelerde aranılması gereken ana unsurları ve tarafların imzalarını içerdiği anlaşıldığından anılan belgenin sözleşme niteliğinde kabul edilebileceği değerlendirilmiştir. Bu nedenle başvuru sahibinin teklifinin iş deneyimini tevsiken sunulan sipariş alma formunun sözleşme niteliği taşımadığı gerekçesi ile değerlendirme dışı bırakılması işleminin mevzuata uygun olmadığı sonucuna varılmıştır.

Açıklanan nedenlerle, idare tarafından anılan istekliye ait teklifin iş deneyimini tevsiken sunulan sipariş alma formunun sözleşme niteliği taşımadığı gerekçe gösterilerek değerlendirme dışı bırakılması işleminin mevzuata uygun olmadığından teklifinin değerlendirme alınması yönünde “düzeltici işlem belirlenmesine” karar verilmesi gerektiği düşüncemizle, bu hususa ilişkin Kurul çoğunluğunca alınan “itirazen şikâyet başvurusunun reddine” niteliğindeki karara katılmıyoruz.

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi