KİK Kararı: 2013/UM.I-3287 (19 Ağustos 2013)

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2013/054
Gündem No : 21
Karar Tarihi : 19.08.2013
Karar No : 2013/UM.I-3287
BAŞVURU SAHİBİ:
Krunne Yapı San. ve Tic. A.Ş., BALMUMCU PLAZA 2 GAZİ UMUR PAŞA SOK. NO : 32/10 İSTANBUL

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Bölge Müdürlüğü-15.Bölge Şanlıurfa Diğer Özel Bütçeli Kuruluşlar Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü, Hamidiye Mah. Emniyet Cad. 63300 ŞANLIURFA

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2013/49574 İhale Kayıt Numaralı "Günışık Pompa İstasyonları Pompa Mekanik-Elektrik Teçhizatı Temini Ve Montajı" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü Şanlıurfa 15. Bölge Müdürlüğü tarafından 02.08.2013tarihinde açık ihale usulüile yapılan “Günışık Pompa İstasyonları Pompa Mekanik-Elektrik Teçhizatı Temini ve Montajı” ihalesine ilişkin olarak Krunne Yapı San. ve Tic. A.Ş.nin 03.07.2013tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 15.07.2013tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 19.07.2013tarih ve 23904sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 17.07.2013tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2013/2637sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,

1. İhale konusu işin özel imalat süreci gerektiren nitelikte bir iş olduğu dolayısıyla söz konusu iş kapsamında iş deneyimi ile birlikte alım konusu işe ilişkin üretim kapasite raporunun da istenilmesinin mevzuat gereği zorunlu olduğu, buna rağmen İdari Şartnamenin “İhaleye Katılmaya İlişkin Hususlar” başlıklı 7’nci maddesi’nde sadece iş deneyim belgesinin istenildiği, bahse konu durumun mevzuata aykırı olduğu,

2. Benzer iş tarifinde yer alan pompaların, elektrik motorlarının, frekans konvertörlerinin vs. teçhizatın tamamının tek kalemde benzer iş olarak kabulü yerine, bu malzemelere ait ayrı ayrı veya birlikte yeterliliklerinin kabulünün benzer iş kapsamında değerlendirilmesinin kamu yararına hizmet edeceğiiddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

Başvuru sahibinin 1 ve 2’nci iddiasına ilişkin olarak:

İdari Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinden işin adının “ Günışık Pompa İstasyonları Pompa Mekanik-Elektrik Teçhizat Temini ve Montajı ” olduğu anlaşılmıştır.

Söz konusu ihale ile ilgili idareye yapılan 29.07.2013 tarihli şikâyet başvurusu üzerine idarece ihale dokümanında yeniden inceleme yapıldığı, bunun üzerine İdari Şartname ve Teknik Şartname’de düzeltilmesi gereken hususların bulunduğu, ihaleye 10 günden az süre kalması ve daha önce de yapılan şikâyet üzerine ihalenin bir kez ertelendiği, idareye şikâyet nedeniyle ikinci defa ihalenin ertelenmesinin anılan sebeplerle mümkün olmadığı belirtilmiş olup bahse konu ihalenin 01.08.2013 tarihinde iptal edildiği anlaşılmıştır.

Sonuç olarak idarece inceleme konusu ihaleye ilişkin olarak verilen geçerli bir iptal kararının varlığı sebebiyle, ihale sürecinde tesis edilen tüm işlemlerin geriye yönelik olarak ortadan kaldırıldığı ve hali hazırda bir ihale sürecinden bahsedilemeyeceği anlaşıldığından başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinde yer alan ihale dokümanına dair iddiaları hakkında karar verilmesine yer olmadığı sonucuna varılmıştır.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Karar verilmesine yer olmadığına,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi