KİK Kararı: 2013/UM.I-2854 (10 Temmuz 2013)

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2013/047
Gündem No : 41
Karar Tarihi : 10.07.2013
Karar No : 2013/UM.I-2854
BAŞVURU SAHİBİ:
Endoskopi İthalat İhracat Ve Dış Ticaret Ltd. Şti., PERPA TİCARET MERKEZİ B BLOK KAT:13 NO:2536 OKMEYDANI/ İSTANBUL

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Osmaniye Kamu Hastane Birliği Sağlık Bakanlığı Türkiye Kamu Hastaneleri Kurumu, D 400 Karayolu Üzeri Akyar Köyü Civarı OSMANİYE

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2013/54680 İhale Kayıt Numaralı "2013 Yılı 4 Grup Tıbbi Sarf Malzeme Alımı" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Sağlık Bakanlığı Türkiye Kamu Hastaneleri KurumuOsmaniye Kamu Hastane Birliği tarafından 04.06.2013 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “2013 Yılı 4 Grup Tıbbi Sarf Malzeme Alımı” ihalesine ilişkin olarak Endoskopi İthalat İhracat ve Dış Ticaret Ltd. Şti.nin 14.05.2013 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 17.05.2013 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 29.05.2013 tarih ve 18468 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 28.05.2013 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2013/1997 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, 2013 Yılı 4 Grup Tıbbi Sarf Malzeme Alımı ihalesinin 2’nci kaleminde yer alan “Reusable Laparoskopi Seti” alımı ihalesine ait Teknik Şartname'nin tek bir markaya (Karl Storz) yönelik olarak hazırlandığı iddiası ile idareye yapılan şikâyet üzerine idarece bazı değişikliklerin yapıldığı ancak talep edilen değişikliklerin çoğunun yapılmadığı, idarece Teknik Şartname'de madde madde yapılan değişiklik ile farklı firmalarda benzerlerinin olduğu düşünülse de alımlar kalem bazında yapıldığı için her kalem ile ilgili enstrüman ve cihaz setlerinin de bir bütün olarak değerlendirilip karara bağlandığı, bu nedenle herhangi bir mal kaleminin içeriğinde bulunan tek bir enstrümanın dahi bir markayı tarif ve işaret etmesi halinde rekabetin sağlanamayacağı iddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir:

İdari Şartname’nin “Kısmi teklif verilmesi” başlıklı 19’uncu maddesinde yer alan “19.1. Bu ihalede kısmi teklif verilebilir.

19.2.1. Bu ihaledeki kısım sayısı 4’dür. İhale kısımlarına ilişkin koşullar altta düzenlenmiştir;

4 grup” şeklindeki düzenlemeye göre kısmi teklife açık olarak yapılan ihalede başvuru sahibi tarafından Kuruma yapılan itirazen şikâyet başvurusunun da, ihalenin 2’nci kısmında yer alan “Reusable Laparoskopi Seti” alımına yönelik olduğu anlaşıldığından inceleme de şikâyete konu 2’nci kalem üzerinden yapılmıştır.

Başvuru sahibinin 13.05.2013 tarihinde ihale dokümanını temin etmesinden sonra ihalenin 2’nci kalemine ait Teknik Şartname’nin bir markaya yönelik olarak hazırlandığı, bu nedenle değişiklik yapılması gerektiği yönündeki iddia ile 14.05.2013 tarihli yazısıyla idareye başvuruda bulunduğu ve değişiklik taleplerinin ise,

“Dikey Kilitsiz Handle

Eski Hali:

4-) Handpiece şaftların 34-45 cm arasında olmak üzere farklı boyları bulunmalıdır.

Yeni Hali:

4-) Handpiece şaftların 33-45 cm arasında olmak üzere farklı boyları bulunmalıdır.

Dikey Kilitli Handle (Handpiece)

Eski Hali:

5-) Handpiece şaftların 34-45 cm arasında olmak üzere farklı boyları bulunmalıdır.

Yeni Hali:

5-) Handpiece şaftların 33-45 cm arasında olmak üzere farklı boyları bulunmalıdır.

Modified Traditional Grasper 22-24 mm

Eski Hali:

Modified Traditional Grasper 22-24 mm

Yeni Hali:

Modified Traditional Grasper 22-24 mm veya Eragon Model”

Eski Hali:

5 mm çapında ve ağız yapısı 22-24 mm uzunluğunda atranvatik yapıda olmalıdır.

Yeni Hali:

5-5,5 mm çapında ve atranvatik yapıda olmalıdır.

Lapclinch Grasper 18-22 mm

Eski Hali:

Lapclinch Grasper 18-22 mm

Yeni Hali:

Lapclinch Grasper 18-22 mm veya Eragon Model

Eski Hali:

5 mm çapında ve ağız yapısı 18-22 mm uzunluğunda dişli yapıda olmalıdır.

Yeni Hali:

5-5,5 mm çapında ve dişli yapıda olmalıdır.

Babcock Grasper (Modified Traditional Bancock) 30-35 mm

Eski Hali:

Babcock Grasper (Modified Traditional Bancock) 30-35 mm

Yeni Hali:

Babcock Grasper (Modified Traditional Bancock) 30-35 mm veya Eragon model

Eski Hali:

5 mm çapında ve ağız yapısı 30-35 mm uzunluğunda atranvatik yapıda olmalıdır.

Yeni Hali:

5 mm çapında ve atranvatik yapıda olmalıdır.

Uzun Pencereli Grasper (Long Fenestrted) 37-42 mm

Eski Hali:

Uzun Pencereli Grasper (Long Fenestrted) 37-42 mm

Yeni Hali:

Uzun Pencereli Grasper (Long Fenestrted) 37-42 mm veya Eragon model

Eski Hali:

5 mm çapında ve ağız yapısı 37-42 mm uzunluğunda atranvatik yapıda olmalıdır.

Yeni Hali:

5-5,5 mm çapında ve atranvatik yapıda olmalıdır.

Lap. Modified Maryland Dissektör 16-22 mm

Eski Hali:

Lap. Modified Maryland Dissektör 16-22 mm

Yeni Hali:

Lap. Modified Maryland Dissektör 16-22 mm veya Eragon model

Eski Hali:

5 mm çapında ve ağız yapısı 16-22 mm uzunluğunda olmalıdır.

Yeni Hali:

5-5,5 mm çapında olmalıdır.

Lap. Dissektör (Right Angle) 10 mm

Eski Hali:

10 mm çapında ve ağız yapısı 16-26 mm uzunluğunda olmalıdır.

Yeni Hali:

10 mm çapında olmalıdır.

Laparoskopik Makas (Endocut)

Eski Hali:

Laparoskopik Makas (Endocut)

Yeni Hali:

Laparoskopik Makas (Endocut) veya Eragon model makas

Eski Hali:

5 mm çapında ve ağız yapısı 16-20 mm uzunluğunda künt uçlu ve düz olmalıdır.

Yeni Hali:

5-5,5 mm çapında künt uçlu ve düz olmalıdır.

Trokar Ortak Özellikler

Eski Hali:

Malzemenin tamamı İSO ve FDA belgelerine sahip olmalıdır.

Yeni Hali:

Malzemenin tamamı İSO ve FDA veya ISO ve CE belgelerine sahip olmalıdır.

11 mm Trokar Kanülü ve Emniyetli Delici

Eski Hali:

1-) Kanülün dış çapı 11 mm ve trokar piramit uçlu olmalıdır.

Yeni Hali:

1-) Kanülün dış çapı 10-11 mm ve trokar piramit uçlu olmalıdır.

5,5 mm Trokar Kanülü ve Emniyetli Delici

Eski Hali:

1-) Kanülün dış çapı 11 mm ve trokarları piramit uçlu olmalıdır.

Yeni Hali:

1-) Kanülün dış çapı 5,5 mm ve trokarları piramit uçlu olmalıdır.

Fan Retraktör

Eski Hali:

1-) 10 mm çapında olmalıdır.

Yeni Hali:

1-) 5-10 mm çapında olmalıdır.

Eski Hali:

2-) 36-45 cm uzunluğunda olmalıdır.

Yeni Hali:

2-) 32-45 cm uzunluğunda olmalıdır.

Veres İğnesi

Eski Hali:

1-) Yay mekanizmalı künt styleli ve 13 cm uzunluğunda olmalıdır.

Yeni Hali:

1-) Yay mekanizmalı künt styleli ve 12-13 cm uzunluğunda olmalıdır.” şeklinde olduğu anlaşılmıştır.

Başvuru sahibinin talebine yönelik olarak ise idarece 17.05.2013 tarihli yazı ile “Dikey Kilitsiz Handle

Handpiece şaftların 34-45 cm arasında olmak üzere farklı boyları bulunmalıdır. maddesi Handpiece şaftların 33-45 cm arasında olmak üzere farklı boyları bulunmalıdır. şeklinde değiştirilmiştir.

Dikey Kilitli Handle (Handpiece)

Handpiece şaftların 34-45 cm arasında olmak üzere farklı boyları bulunmalıdır. maddesi Handpiece şaftların 33-45 cm arasında olmak üzere farklı boyları bulunmalıdır. şeklinde değiştirilmiştir.

Modified Traditional Grasper 22-24 mm

5 mm çapında ve ağız yapısı 22-24 mm uzunluğunda atranvatik yapıda olmalıdır. Maddesi 5-5,5 mm çapında ve ağız yapısı 22-24 mm uzunluğunda atranvatik yapıda olmalıdır. şeklinde değiştirilmiştir.

Lapclinch Grasper 18-22 mm

5 mm çapında ve ağız yapısı 18-22 mm uzunluğunda dişli yapıda olmalıdır. maddesi 5-5,5 mm çapında ve ağız yapısı 18-22 mm uzunluğunda dişli yapıda olmalıdır. şeklinde değiştirilmiştir.

Babcock Grasper (Modified Traditional Bancock) 30-35 mm

5 mm çapında ve ağız yapısı 30-35 mm uzunluğunda atranvatik yapıda olmalıdır. maddesi 5-5,5 mm çapında ve ağız yapısı 30-35 mm uzunluğunda atranvatik yapıda olmalıdır. şeklinde değiştirilmiştir.

Uzun Pencereli Grasper (Long Fenestrted) 37-42 mm

5 mm çapında ve ağız yapısı 37-42 mm uzunluğunda atranvatik yapıda olmalıdır. maddesi 5-5,5 mm çapında ve ağız yapısı 37-42 mm uzunluğunda atranvatik yapıda olmalıdır. şeklinde değiştirilmiştir.

Lap. Modified Maryland Dissektör 16-22 mm

5 mm çapında ve ağız yapısı 16-22 mm uzunluğunda olmalıdır. maddesi 5-5,5 mm çapında ve ağız yapısı 16-22 mm uzunluğunda olmalıdır. şeklinde değiştirilmiştir.

Laparoskopik Makas (Endocut)

5 mm çapında ve ağız yapısı 16-20 mm uzunluğunda künt uçlu ve düz olmalıdır. maddesi 5-5,5 mm çapında ve ağız yapısı 16-20 mm uzunluğunda künt uçlu ve düz olmalıdır. şeklinde değiştirilmiştir.

Trokar Ortak Özellikler

Malzemenin tamamı İSO ve FDA belgelerine sahip olmalıdır. maddesi Malzemenin tamamı İSO ve FDA veya ISO ve CE belgelerine sahip olmalıdır. şeklinde değiştirilmiştir.

11 mm Trokar Kanülü ve Emniyetli Delici

Kanülün dış çapı 11 mm ve trokar piramit uçlu olmalıdır. maddesi Kanülün dış çapı 10-11 mm ve trokar piramit uçlu olmalıdır. şeklinde değiştirilmiştir.

5,5 mm Trokar Kanülü ve Emniyetli Delici

Kanülün dış çapı 11 mm ve trokarları piramit uçlu olmalıdır. maddesi, Kanülün dış çapı 5,5 mm ve trokarları piramit uçlu olmalıdır. şeklinde değiştirilmiştir.

Fan Retraktör

36-45 cm uzunluğunda olmalıdır. maddesi, 35-45 cm uzunluğunda olmalıdır. şeklinde değiştirilmiştir.

Veres İğnesi

Yay mekanizmalı künt styleli ve 13 cm uzunluğunda olmalıdır. maddesi, Yay mekanizmalı künt styleli ve 12-13 cm uzunluğunda olmalıdır.” şeklinde değiştirilmek suretiyle başvuru sahibinin taleplerinin bir kısmının karşılandığı, bazılarının ise karşılanmadığı anlaşılmıştır.

Başvuru sahibi ihalenin şikâyete konu 2’nci kalemine ait Teknik Şartname’nin bu haliyle bir markaya yönelik olduğu yönündeki iddiasını Kuruma yapmış olduğu itirazen şikâyet başvurusunda da yinelemiştir.

4734 sayılı Kanun’un “Temel ilkeler” başlıklı 5’inci maddesinde “İdareler, bu Kanuna göre yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi, güvenirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumludur.” hükmü,

Anılan Kanun’un “Şartnameler” başlıklı 12’nci maddesinde ise “İhale konusu mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinin her türlü özelliğini belirten idari ve teknik şartnamelerin idarelerce hazırlanması esastır. Ancak, mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinin özelliği nedeniyle idarelerce hazırlanmasının mümkün olmadığının ihale yetkilisi tarafından onaylanması kaydıyla, teknik şartnameler bu Kanun hükümlerine göre hazırlattırılabilir.

İhale konusu mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinin teknik kriterlerine ihale dokümanının bir parçası olan teknik şartnamelerde yer verilir. Belirlenecek teknik kriterler, verimliliği ve fonksiyonelliği sağlamaya yönelik olacak, rekabeti engelleyici hususlar içermeyecek ve bütün istekliler için fırsat eşitliği sağlayacaktır.

Teknik şartnamelerde, varsa ulusal ve/veya uluslararası teknik standartlara uygunluğu sağlamaya yönelik düzenlemeler de yapılır. Bu şartnamelerde teknik özelliklere ve tanımlamalara yer verilir. Belli bir marka, model, patent, menşei, kaynak veya ürün belirtilemez ve belirli bir marka veya modele yönelik özellik ve tanımlamalara yer verilmeyecektir.

Ancak, ulusal ve/veya uluslararası teknik standartların bulunmaması veya teknik özelliklerin belirlenmesinin mümkün olmaması hallerinde "veya dengi" ifadesine yer verilmek şartıyla marka veya model belirtilebilir.” hükmü yer almaktadır.

Mevzuatın yukarıya aktarılan hükümleri gereğince başvuru sahibinin iddiası hakkında bir değerlendirme yapılabilmesi için konu ile ilgili olarak 05.06.2013 tarihli yazımız ile akademik bir kuruluştan teknik görüş alınmasına ihtiyaç duyulmuştur.

Akademik kuruluştan alınan 04.07.2013 tarihli yazıda,

“1. Dikey Kilitsiz Handle;

a. Başlangıçta oluşturulan şartnamede (Ek-3) handpiece şaftları 34-45 mm olarak belirtilmiştir. Bu sadece bir firmanın ürününü karşılamaktadır. Şartnamenin bu kalemi bu hali ile verimlilik sağlamamaktadır. Handpiece şaftlarının 33-45 mm olarak değiştirilmesi birden çok firmanın ihaleye katılımını sağlayarak verimlilik sağlayabilecektir.

2. Dikey Kilitli Handle;

a. Başlangıçta oluşturulan şartnamede handpiece şaftları 34-45 mm olarak belirtilmiştir. Bu sadece bir firmanın ürününü karşılamaktadır. Şartnamenin bu kalemi bu hali ile verimlilik sağlamamaktadır. Handpiece şaftlarının 33-45 mm olarak değiştirilmesi birden çok firmanın ihaleye katılımını sağlayarak verimlilik sağlayabilecektir.

3. Modified Traditional Grasper 22-24 mm

a. Şartnamenin 5-5,5 mm çapında, ağız yapısı 22-24 mm uzunluğunda ve atravmatik yapıda olmalıdır şeklinde olması gerekir. Başlangıçta oluşturulan şartnamede bir firma işaret edilmektedir. Şikâyet çi olan firmanın istediği Eragon Models ise sadece bir firmada mevcuttur. Bu veriler ışığında yeni bir şartname ile ihaleye çıkılması birden çok firmanın ihaleye katılımını sağlayarak verimlilik sağlayabilecektir.

4. Lapclinch Grasper;

a. Şartnamenin 5-5,5 mm çapında, ağız yapısı 18-22 mm uzunluğunda ve dişli olmalıdır şeklinde olması gerekir. Başlangıçta oluşturulan şartnamede bir firma işaret edilmektedir. Şikâyet çi olan firmanın istediği Eragon Models ise sadece bir firmada mevcuttur. Bu veriler ışığında yeni bir şartname ile ihaleye çıkılması birden çok firmanın ihaleye katılımını sağlayarak verimlilik sağlayabilecektir.

5. Babcock Grasper (Modified Traditional Bancock);

a. Şartnamenin 5-5,5 mm çapında, ağız yapısı 30-35 mm uzunluğunda ve atravmatik yapıda olmalıdır şeklinde olması gerekir. Başlangıçta oluşturulan şartnamede bir firma işaret edilmektedir. Şikâyet çi olan firmanın istediği Eragon Models ise sadece bir firmada mevcuttur. Bu veriler ışığında yeni bir şartname ile ihaleye çıkılması birden çok firmanın ihaleye katılımını sağlayarak verimlilik sağlayabilecektir.

6. Uzun Pencereli Grasper (Long Fenestrated);

a. Şartnamenin 5-5,5 mm çapında, ağız yapısı 37-42 mm uzunluğunda ve atravmatik yapıda olmalıdır şeklinde olması gerekir. Başlangıçta oluşturulan şartnamede bir firma işaret edilmektedir. Şikâyet çi olan firmanın istediği Eragon Models ise sadece bir firmada mevcuttur. Bu veriler ışığında yeni bir şartname ile ihaleye çıkılması birden çok firmanın ihaleye katılımını sağlayarak verimlilik sağlayabilecektir.

7. Lap. Modified Maryland Dissektör;

a. Şartnamenin 5-5,5 mm çapında, ağız yapısı 16-22 mm uzunluğunda ve eğri uçlu olmalıdır şeklinde olması gerekir. Başlangıçta oluşturulan şartnamede bir firma işaret edilmektedir. Şikâyet çi olan firmanın istediği Eragon Models ise sadece bir firmada mevcuttur. Bu veriler ışığında yeni bir şartname ile ihaleye çıkılması birden çok firmanın ihaleye katılımını sağlayarak verimlilik sağlayabilecektir.

8. Lap. Dissektör (Right Angle);

a. Başlangıçta oluşturulan şartnamede bu malzeme ile ilgili olması gereken teknik özellikler belirtilmiştir. Bu kalemde bu şartnamede belirtilen özellikler bu malzemenin fonksiyonelliğinin artırılması için gereklidir.

9. Laparoskopik Makas (Endocut);

a. Şartnamenin 5-5,5 mm çapında, ağız yapısı 16-20 mm uzunluğunda, künt uçlu ve düz olmalıdır şeklinde olması gerekir. Başlangıçta oluşturulan şartnamede bir firma işaret edilmektedir. Şikâyet çi olan firmanın istediği Eragon Models ise sadece bir firmada mevcuttur. Bu veriler ışığında yeni bir şartname ile ihaleye çıkılması birden çok firmanın ihaleye katılımını sağlayarak verimlilik sağlayabilecektir.

10. Trokar;

a. Ortak Özellikler; Başlangıçta oluşturulan şartnamede sınırlı sayıda firma işaret edilmektedir. ISO ve FDA veya ISO ve CE belgelerine sahip olmalı ifadesi birden çok firmanın ihaleye katılımını sağlayarak verimlilik sağlayabilecektir.

b. 11 mm Trokar Kanülü ve Emniyetli Delici; Şartnamenin kanülün dış çapı 10-11 mm olmalıdır şeklinde olması gerekir. Başlangıçta oluşturulan şartnamede bir firma işaret edilmektedir. Bu veriler ışığında yeni bir şartname ile ihaleye çıkılması birden çok firmanın ihaleye katılımını sağlayarak verimlilik sağlayabilecektir.

c. 5,5 mm Trokar Kanülü ve Emniyetli Delici; Şartnamenin kanülün dış çapı 5,5 mm olmalıdır şeklinde olması gerekir. Başlangıçta oluşturulan şartnamede bir firma işaret edilmektedir. Bu veriler ışığında yeni bir şartname ile ihaleye çıkılması birden çok firmanın ihaleye katılımını sağlayarak verimlilik sağlayabilecektir.

11. Fan Retraktör;

a. Şartnamenin 5 veya 10 mm çapında, 32-45 cm uzunluğunda olmalıdır şeklinde olması gerekir. Başlangıçta oluşturulan şartnamede bir firma işaret edilmektedir. Bu veriler ışığında yeni bir şartname ile ihaleye çıkılması birden çok firmanın ihaleye katılımını sağlayarak verimlilik sağlayabilecektir.

12. Veres İğnesi;

a. Şartnamenin yay mekanizmalı, künt styleli ve 12-13 cm uzunluğunda olmalıdır şeklinde olması gerekir. Başlangıçta oluşturulan şartnamede bir firma işaret edilmektedir. Bu veriler ışığında yeni bir şartname ile ihaleye çıkılması birden çok firmanın ihaleye katılımını sağlayarak verimlilik sağlayabilecektir.

Bu değerlendirmeler sonrasında başlangıçta hazırlanan şartnamelerin tek firmaya işaret edecek şekilde hazırlandığı, şikâyet çi olan firmanın değişiklik istediği bazı parametrelerin (özellikle Eragon Models) yine tek firmanın işaret edilmesine neden olabileceği göz önüne alınarak yukarıda belirtilen teknik özellikleri içeren yeni bir şartname ile ihaleye çıkılması gerektiği kanaatindeyiz. Sonuç olarak iddia ve talep edilen değişikliklerin bir kısmı fonksiyonelliği ve verimliliği sağlama amacı taşırken bir kısmı taşımamaktadır.” şeklinde cevap verilmiştir.

Anılan akademik kuruluştan alınan teknik görüş doğrultusunda;

1. Başvuru sahibi tarafından Teknik Şartname’de istenilen değişikliklerden; Eragon Models dışındaki değişikliklerin idarece Teknik Şartname’de yapıldığı, alınan teknik görüşte söz konusu Eragon Models ile ilgili yapılacak değişikliğin tek bir markaya işaret edeceği yönünde de cevap verildiği, buna göre idarenin Teknik Şartnamedeki Eragon Models ile ilgili herhangi bir değişiklik yapmamasının yerinde olduğu,

2. Başvuru sahibinin “Fan Retraktör” ile ilgili “5-10 mm çapında ve 32-45 cm uzunluğunda olmalıdır.” şeklindeki değişiklik talebinin idarece sadece “35-45 cm uzunluğunda olmalıdır.” şeklinde değiştirildiği, ancak alınan teknik görüşte “Şartnamenin 5 veya 10 mm çapında, 32-45 cm uzunluğunda olmalıdır.” şeklinde değişiklik yapılmasının yerinde olacağı belirtildiğinden idarece Teknik Şartname’de yapılan değişiklikle başvuru sahibinin talebinin karşılanmadığı anlaşılmıştır.

Buna göre başvuru sahibinin Teknik Şartname’de yapılmasını talep etmiş olduğu değişikliklerden Fan Retraktörle ilgili olanının idarece yapılmadığı, alınan teknik görüşte bu hususta da bir değişiklik yapılması gerektiği bildirildiğinden başvuru sahibinin iddiası yerinde bulunmuştur.

Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılığı belirlenen ihale işlemlerinin düzeltici işlemle giderilemeyecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, ihalenin 2’nci kaleminin iptali gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onuncu fıkrasının (a) bendi gereğince ihalenin 2’nci kaleminin iptaline,

Oybirliği ile karar verildi.

Kazım ÖZKAN

Başkan V.

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi