KİK Kararı: 2013/UH.IV-703

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2013/010
Gündem No : 68
Karar Tarihi : 31.01.2013
Karar No : 2013/UH.IV-703
BAŞVURU SAHİBİ:
Transvaro Elektron Aletleri Sanayi Ve Ticaret A.Ş., DEREBOYU CAD. ÇALIŞKAN SOK. NO:4 HALKALI/ İSTANBUL

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Adalet Bakanlığı Silivri 7 Nolu L Tipi Kapalı Ceza İnfaz Kurumu, Semizkumlar Mahallesi 34570 İSTANBUL

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2012/196008 İhale Kayıt Numaralı "Elektronik Güvenlik Sistemlerinin Yedek Parça Dahil 01/01/2013 - 31/12/2013 Tarihleri Arasında 1 Yıllık Bakım Ve Onarım İşi" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Adalet Bakanlığı Silivri 7 Nolu L Tipi Kapalı Ceza İnfaz Kurumu Müdürlüğü tarafından27.12.2012 tarihindepazarlık usulü ile yapılan “Elektronik Güvenlik Sistemlerinin Yedek Parça Dahil 01/01/2013 - 31/12/2013 Tarihleri Arasında 1 Yıllık Bakım ve Onarım İşi” ihalesine ilişkin olarakbaşvuru sahibince18.01.2013 tarih ve2316 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2013/364 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.

Başvuru dilekçesinde özetle, ihalenin haksız yere iptal edildiğiiddiasına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 56’ncı maddesinin birinci fıkrasında; “İhalenin iptaline ilişkin işlem ve kararlardan, sadece şikâyet ve itirazen şikâyet üzerine alınanlar itirazen şikâyete konu edilebilir ve bu kararlara karşı beş gün içinde doğrudan Kuruma başvuruda bulunulabilir.” hükmü yer almaktadır.

İhalenin, uygun rekabet koşullarının oluşmadığı ve söz konusu işin niteliği ve bakım onarıma dahil malzemelerin miktarları göz önünde bulundurularak Silivri Ceza İnfaz Kampüsünde bulunan diğer ceza infaz kurumlarının ihale bedelleri göz önüne alınarak ilgili firmanın yüksek fiyat verdiğinin tespit edildiği gerekçeleriyle kamu yararı nedeniyle 31.12.2012 tarihinde iptal edildiği anlaşılmaktadır.

İdareye gönderilen Kurum yazısına alınan cevabi yazıdan, idarenin iptal kararından önce idareye herhangi bir şikâyet başvurusunda bulunulmadığı, dolayısıyla herhangi bir şikâyet başvurusu üzerine alınmayan iptal kararına karşı Kuruma başvuruda bulunulamayacağı anlaşılmış olup, bu itibarla başvuruya konu iptal işlemi ile ilgili olarak Kamu İhale Kurumunun inceleme görev ve yetkisi bulunmamaktadır.

Kaldı ki, başvuru sahibinin iptale ilişkin işlemi 31.12.2012 tarihinde öğrendiği, bu tarihten itibaren beş gün içinde doğrudan Kuruma başvurması gerekirken, bu süreyi geçirdikten sonra 18.01.2013 tarihinde Kuruma başvurduğu, dolayısıyla söz konusu başvuru Kurumun görev alanında olsaydı dahi, bu defa, Kuruma başvuru süresinin geçirilmiş olacağı anlaşılmaktadır.

Bu itibarla; 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun görev yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Kazım ÖZKAN

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi