KİK Kararı: 2013/UH.IV-5036

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2013/084
Gündem No : 77
Karar Tarihi : 30.12.2013
Karar No : 2013/UH.IV-5036 Mahkeme Kararını Göster
BAŞVURU SAHİBİ:
Lider Güvenlik Sis. Endüstriyel Tem. Ürünleri Kurye Dağıtım Taşımacılık İnşaat San. Ve Tic. A.Ş., CEVİZLİK MAH. KIRMIZI ŞEBBOY SOK. NO:2/2 KAT:4/B İSTANBUL

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Sağlık Uygulama Ve Araştırma Hastanesi Yükseköğretim Kurumları Trakya Üniversitesi, Balkan Yerleskesı 1 EDİRNE

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2013/127343 İhale Kayıt Numaralı "2014-2015-2016 Yılları Üç Yıllık Malzemeli Temizlik Hizmeti (135 Kişi)" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Trakya Üniversitesi Rektörlüğü Sağlık Uygulama ve Araştırma Hastanesi Başhekimliği tarafından 22.10.2013tarihinde açık ihale usulüile yapılan “2014-2015-2016 Yılları Üç Yıllık Malzemeli Temizlik Hizmeti (135 Kişi)Alımı” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 20.12.2013tarih ve 40112sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2013/4750sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi:

Başvuru dilekçesinde özetle,başvuru konusu ihalenin teklif edilen en düşük bedelin yaklaşık maliyetin altında olmasına rağmen Kamu İhale Kurumu’nun resmi internet sitesi üzerinden hesaplanan asgari işçilik maliyetinin çok altında olduğu gerekçesiyle iptal edildiği, idarenin söz konusu işleminin mevzuata aykırı olduğuiddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü maddesinde “ İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabilirler… ” hükmü,

Anılan Kanun’un “Kuruma itirazen şikâyet başvurusu” başlıklı 56’ncı maddesinin birinci fıkrasında ise “ İdareye şikâyet başvurusunda bulunan veya idarece alınan kararı uygun bulmayan aday, istekli veya istekli olabilecekler tarafından 55 inci maddenin dördüncü fıkrasında belirtilen hallerde ve sürede, sözleşme imzalanmadan önce itirazen şikâyet başvurusunda bulunulabilir. İhalenin iptaline ilişkin işlem ve kararlardan, sadece şikâyet ve itirazen şikâyet üzerine alınanlar itirazen şikâyete konu edilebilir ve bu kararlara karşı beş gün içinde doğrudan Kuruma başvuruda bulunulabilir. ” hükmü yer almaktadır.

Yapılan incelemede, idarece Kuruma gönderilen bilgi ve belgelere göre, ihale sürecinde ihalenin iptali işlemi öncesinde idareye yapılan şikâyet başvurusunun olduğu, bu çerçevede, 4734 sayılı Kanun’un 56’ncı maddesi kapsamında başvurunun Kurumun görev alanında bulunduğu, ancak iptal işleminin öğrenildiği tarih olan 26.11.2013 tarihini izleyen beş gün içerisinde doğrudan Kuruma yapılması gerekli olan başvurunun, idareye şikâyet başvurusunda bulunulduktan sonra 20.12.2013 tarihinde yapıldığı tespit edilmiştir. Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince, başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Kazım ÖZKAN

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi