KİK Kararı: 2013/UH.IV-4612

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2013/077
Gündem No : 100
Karar Tarihi : 04.12.2013
Karar No : 2013/UH.IV-4612
BAŞVURU SAHİBİ:
Közde Yemek San. Ve Tic. Ltd. Şti., YEŞİL MAH. MEHMET AKİF CAD. NO:110 DÜZCE

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Düzce Yığılca İlçe Özel İdare Müdürlüğü, Orhangazi Mahallesi Lale Sokak 4 91950 DÜZCE

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2013/161781 İhale Kayıt Numaralı "2013-2014 Taşımalı Ortaöğretim Öğrencileri Öğle Yemeği" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Düzce Yığılca İlçe Özel İdare Müdürlüğütarafından 07.11.2013tarihinde pazarlık usulüile yapılan “2013-2014 Taşımalı Ortaöğretim Öğrencileri Öğle Yemeği” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 20.11.2013tarih ve 35695sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2013/4127sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi:

Başvuru dilekçesinde özetle,Kaya Hazır Yemek-Erkan Kaya tarafından sunulan teklifin aşırı düşük olduğu, aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmaksızın ihalenin sonuçlandırılmasının mevzuata aykırı olduğuiddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü maddesinde “ İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikayet ve itirazen şikayet başvurusunda bulunabilirler.

…

İtirazen şikayet dilekçelerine, başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin … eklenmesi zorunludur… ” hükmü yer almaktadır.

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesinde de temsile yetkili olunduğunu gösteren belgelere ilişkin Kanun’da belirtilen şartlar tekrarlanmış ve anılan Yönetmeliğin 16’ncı maddesinin üçüncü fıkrasında, başvuru süresinin sonuna kadar ilgili şekil eksikliklerinin giderilebileceği düzenlemesine yer verilmiştir.

Yapılan incelemede, itirazen şikâyet dilekçesinin başvuru sahibi istekliyi temsilen Şaban Demirtaş tarafından imzalandığı, dilekçe ekinde anılan şahsa ait imza sirkülerinin aslı veya onaylı örneğine yer verilmediği görülmüştür. Söz konusu eksikliğin, başvuru sahibi tarafından giderilebilmesi için İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin 3’üncü fıkrası uyarınca, www.ihale.gov.tr adresinde ilan edildiği, ancak söz konusu eksikliğin tamamlanması amacıyla başvuru sahibi tarafından Kuruma gönderilen imza sirkülerinin, başvuru süresi sona erdikten sonra 26.11.2013 tarihinde Kurum kayıtlarına alındığı tespit edilmiştir.Bu itibarla 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun şekil yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Kazım ÖZKAN

Başkan V.

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi