KİK Kararı: 2013/UH.IV-4497

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2013/075
Gündem No : 98
Karar Tarihi : 27.11.2013
Karar No : 2013/UH.IV-4497
BAŞVURU SAHİBİ:
Bronz Koruma Güvenlik Hizmetleri Limited Şirketi., MENEKŞE 1 SOK. NO : 3/7 KIZILAY ANKARA

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Türkiye Elektrik İletim A.Ş Genel Müdürlüğü(Teiaş) 2.İletim Tes. Ve İşl.Gr.Md., Organize San. Böl. Sari Cad. 16140 BURSA

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2013/140063 İhale Kayıt Numaralı "İletim Trafo Merkezlerinin Koruma Ve Güvenliğinin Sağlanmasına Ait Silahlı Özel Güvenlik" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Türkiye Elektrik İletim A.Ş Genel Müdürlüğü 2.İletim Tes. ve İşl .Gr. Müdürlüğü tarafından 11.11.2013tarihinde açık ihale usulüile yapılan “İletim Trafo Merkezlerinin Koruma ve Güvenliğinin Sağlanmasına Ait Silahlı Özel GüvenlikHizmeti Alımı” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 20.11.2013tarih ve 35728sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2013/4135sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi:

Başvuru dilekçesinde özetle,İdari Şartname’nin 46 ve 47’nci maddesinin mevzuata aykırı olduğu, Teknik Şartname’nin muhtelif maddeleri ile birim fiyat teklif cetvelinin ise tereddüte yol açacak şekilde oluşturulduğuiddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “ İhalelere yönelik başvurular ” başlıklı 54’üncü maddesinde “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikayet ve itirazen şikayet başvurusunda bulunabilirler.” hükmü,

Aynı Kanun’un 55’inci maddesinde ise “Şikayet başvurusu, ihale sürecindeki işlem veya eylemlerin hukuka aykırılığı iddiasıyla bu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gereken tarihi izleyen günden itibaren 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün içinde ve sözleşmenin imzalanmasından önce, ihaleyi yapan idareye yapılır. İlanda yer alan hususlara yönelik başvuruların süresi ilk ilan tarihinden, ön yeterlik veya ihale dokümanının ilana yansımayan diğer hükümlerine yönelik başvuruların süresi ise dokümanın satın alındığı tarihte başlar.

İlan, ön yeterlik veya ihale dokümanına ilişkin şikayetler birinci fıkradaki süreleri aşmamak üzere en geç ihale veya son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapılabilir…” hükmü yer almaktadır.

Yapılan inceleme sonucunda, şikâyetçinin ihale dokümanını 02.11.2013 tarihinde EKAP üzerinden indirerek edindiği, idareye ise 06.11.2013 günü dokümana yönelik hususlarda şikâyet başvurusunda bulunduğu anlaşılmış, başvurunun ihale tarihinden üç iş günü öncesi olan 05.11.2013 tarihine kadar yapılmadığı, bunun da Kanun’un yukarıda belirtilen 55’inci maddesine aykırı olduğu tespit edilmiştir. Belirtilen hususlar çerçevesinde, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince, başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Kazım ÖZKAN

Başkan V.

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi