KİK Kararı: 2013/UH.IV-4390

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2013/074
Gündem No : 101
Karar Tarihi : 20.11.2013
Karar No : 2013/UH.IV-4390
BAŞVURU SAHİBİ:
Gintem Madde Yönetimi A.Ş., SEZENLER CAD. NO:6/7 SIHHIYE ANKARA

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Kuşadası Belediyesi Başkanlık Makamı, Camıkebır Mah. Inönü Cad. No:42 09400 AYDIN

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2013/118736 İhale Kayıt Numaralı "İlçemizin Katı Atıklarının Toplanması, Taşınması Ve Kent Temizliği Hizmet Alım İşi" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Kuşadası Belediye Başkanlığı tarafından 01.10.2013tarihinde açık ihale usulüile yapılan “Katı Atıklarının Toplanması, Taşınması ve Kent Temizliği Hizmet Alım İşi” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 11.11.2013tarih ve 34573sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2013/3993sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.

Başvuru dilekçesinde özetle, başvuru konusu ihalenin idarece iptal edildiği, idarenin söz konusu işleminin mevzuata aykırı olduğu iddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü maddesinin ilk fıkrasında, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile istekli olabileceklerin, Kanun’da belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabileceği hükmüne yer verilmiştir.

Anılan Kanun’un “Kuruma itirazen şikâyet başvurusu” başlıklı 56’ncı maddesinin birinci fıkrasında ise ihalenin idarece iptaline ilişkin kararlardan, sadece şikâyet ve itirazen şikâyet üzerine alınanların itirazen şikâyete konu edilebileceği ve bu husustaki başvurunun kararın tebliğini müteakip beş gün içerisinde Kuruma yapılması gerektiği hüküm altına alınmıştır.

Başvurunun Kurumun görev alanında bulunup bulunmadığının tespiti amacıyla 11.11.2013 tarih ve 1741 sayılı yazı ile ihalenin iptalinden önce idareye yapılmış şikayet başvurusunun olup olmadığı sorulmuş, idarenin cevabi yazı ve eklerinden ihalenin iptalinden önce yapılmış şikayet başvurusunun bulunduğu, dolayısıyla başvurunun Kurumun görev alanında olduğu anlaşılmıştır.

Başvuru hakkında yapılan inceleme sonucunda, ihalenin 02.10.2013 tarihinde onaylanan karar ile tüm tekliflerin reddedilerek iptal edildiği, başvuru sahibinin beyanına göre kararın 12.10.2013 tarihinde kendisine bildirildiği, idarenin kararına karşı, kararın bildiriminden sonraki beş gün içinde doğrudan Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulması gerekirken, bu süre geçtikten sonra 11.11.2013 tarihinde itirazen şikâyet başvurusunda bulunulduğu anlaşılmıştır.

Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince, başvurunun süre yönünden reddi gerektiği sonucuna ulaşılmıştır.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Kazım ÖZKAN

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi