KİK Kararı: 2013/UH.IV-4274

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2013/073
Gündem No : 96
Karar Tarihi : 13.11.2013
Karar No : 2013/UH.IV-4274
BAŞVURU SAHİBİ:
Hasad Gıda San. Ve Tic. Ltd. Şti. - Günay Yemek Hizm. Gıda Tem. İnş. Hay. Kuy. San. Dış Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı, MUHSİN YAZICIOĞLU CAD. NO : 8/13 ÇUKURAMBAR ANKARA

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Muş İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği, Eski Cezaevi Cad. Murat Paşa Mah. Toplum Sağlığı Merkezi 49100 MUŞ

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2013/70494 İhale Kayıt Numaralı "24 Aylık Malzemeli Yemek Ve Sonrası Destek Hizmetleri Alımı" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Muş İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliğitarafından 08.07.2013 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “24 Aylık Malzemeli Yemek ve Sonrası Destek Hizmetleri Alımı” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 04.11.2013 tarih ve 33730 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2013/3898 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.

Başvuru dilekçesinde özetle, 2013/UH.IV-4034 sayılı Kamu İhale Kurulu kararı ile başvurularının reddedildiği, ancak itiraz dilekçelerinde 26.09.2013 olarak belirtilen tebliğ tarihinin, idarece iadeli taahhütlü olarak gönderilen kararın gönderim tarihi olduğu, karar firmalarına 01.10.2013 tarihinde tebliğ edildiğinden, itirazen şikayet dilekçesine sehven 26.09.2013 tarihi yazıldığı, itirazlarına cevap yazısının üzerindeki tarihin 26.09.2013 olduğu, ihale işlem dosyası istenerek gerçeğe uygun belgelerle inceleme yapılıp kararın Kurumca alınması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.

Muş İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği tarafından 08.07.2013 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “24 Aylık Malzemeli Yemek ve Sonrası Destek Hizmetleri Alımı” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 08.10.2013 tarih ve 31536 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulduğu,

Söz konusu başvuru üzerine alınan 23.10.2013 tarih ve 2013/UH.IV-4034 sayılı Kurul kararında “…Yapılan inceleme sonucunda, şikâyetçinin 20.09.2013 tarihinde idareye şikâyet başvurusunda bulunduğu, idarece şikâyete ilişkin olarak alınan kararın 26.09.2013 tarihinde şikâyetçiye bildirildiği, idarenin kararına karşı, kararın bildiriminden sonraki on gün içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunması gerekirken, bu süre geçtikten sonra 08.10.2013 tarihinde itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu anlaşıldığı…” hususlarına yer verilerek 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun süre yönünden reddine karar verildiği anlaşılmıştır

Yapılan incelemede, başvuru sahibinin dilekçesinde yer alan iddiaların yukarı yer verilen 23.10.2013 tarih ve 2013/UH.IV-4034 sayılı Kurul kararına itiraz niteliğinde olduğu anlaşılmıştır.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 56’ncı maddesinde Kamu İhale Kurulu’nun, Kuruma gelen itirazen şikâyet başvurularıyla ilgili olarak gerekçesini belirtmek suretiyle karar vereceği hüküm altına alınmış olup, kamu ihale mevzuatında Kurul tarafından karara bağlanan hususların yeniden incelemeye alınmasına ilişkin bir düzenleme bulunmamaktadır. Diğer yandan, anılan Kanunun 57’nci maddesinde şikâyetler ile ilgili olarak Kurum tarafından verilen nihai kararların mahkemelerde dava konusu edilebileceği belirtilmiştir.

Başvurunun Kurul kararına itiraz niteliğinde olduğu anlaşıldığından, anılan Kanun hükümleri çerçevesinde bu konuda Kurum tarafından yapılacak bir işlem bulunmamaktadır. Dolayısıyla 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun usul yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Kazım ÖZKAN

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi