KİK Kararı: 2013/UH.IV-4174

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2013/071
Gündem No : 54
Karar Tarihi : 06.11.2013
Karar No : 2013/UH.IV-4174
BAŞVURU SAHİBİ:
Ulusal Özel Güvenlik Ve Koruma Hizmetleri Tic. Ltd. Şti., RASİMPAŞA MAH. YAVUZTÜRK SOK. NO:5/5 İSTANBUL

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Sakarya Kamu Hastane Birliği Sağlık Bakanlığı Türkiye Kamu Hastaneleri Kurumu, Adnan Menderes Caddesi Sağlık Sok. No:193 Genel Sekreterlik Merkezi Satınalma Birimi 54100 SAKARYA

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2013/92008 İhale Kayıt Numaralı "2014-2015 Mali Yılları Silahsız Özel Güvenlik Personeli Toplu Hizmet Alımı" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Türkiye Kamu Hastaneleri Kurumu Sakarya Kamu Hastane Birliği tarafından 19.08.2013tarihinde açık ihale usulüile yapılan “2014-2015 Mali Yılları Silahsız Özel Güvenlik Personeli Toplu Hizmet Alımı” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 23.10.2013tarih ve 32414sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2013/3755sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi:

Başvuru dilekçesinde özetle, başvuru konusu ihalenin kendileri üzerinde bırakıldıktan sonra Arıkan Güv. Hizm. Ltd. Şti.nin idareye yaptığı şikâyet başvurusu sonrasında ihalenin anılan istekli üzerinde bırakıldığı, oysa Arıkan Güv. Hizm. Ltd. Şti.nin aşırı düşük teklif açıklamasının mevzuata uygun olmadığı iddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü maddesinde, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden isteklilerin, Kanun’da belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabileceği hüküm altına alınmıştır.

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 14’üncü maddesinin son fıkrasında ise “Şikayet başvurusu üzerine idarece alınan kararla bir hak kaybına veya zarara uğradığını ya da zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia edenler bu hususa ilişkin başvuruyu itirazen şikayet başvurusu olarak doğrudan Kuruma yaparlar.” hükmü yer almaktadır..

Yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri karşısında, başka bir isteklinin idareye yaptığı şikâyet başvurusu üzerine idarece alınan kararla hak kaybına uğradığını iddia eden başvuru sahibinin, bu hususa ilişkin idare kararının tebliğini (04.10.2013) takip eden 10 gün içerisinde doğrudan Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunması gerekirken bu süre geçtikten sonra 23.10.2013 tarihinde başvuruda bulunduğu tespit edilmiştir. Bu İtibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince, başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Kazım ÖZKAN

Başkan V.

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi