KİK Kararı: 2013/UH.IV-4166

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2013/071
Gündem No : 46
Karar Tarihi : 06.11.2013
Karar No : 2013/UH.IV-4166
BAŞVURU SAHİBİ:
Dörtlü Gıda Yemek Temizlik İlaçlama San.Ve Tic.Ltd.Şti., YENİ SANAYİ MAH. 515 SOK. B/5 BLOK NO : 1-2-3-6 AYDIN

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Buldan İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü- Milli Eğitim Bakanlığı Müsteşarlık, Cumhuriyet Mh. Konak Cad. 8 20400 DENİZLİ

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2013/92020 İhale Kayıt Numaralı "2013/2014 Egitim Ögretim Yilinda Tasima Kapsamindaki 541 Ögrenciye Verilecek Sicak Ögle Yemegi Hazirlama,Dagitim, Servis Ve Sonrasi İslemler" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Buldan İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından 05.08.2013tarihinde açık ihale usulüile yapılan “2013/2014 Eğitim Öğretim Yılında Taşıma Kapsamındaki 541 Öğrenciye Verilecek Sıcak Öğle Yemeği Hazırlama, Dağıtım, Servis ve Sonrası İşlemler” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 24.10.2013tarih ve 32483sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2013/3764sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.

Başvuru dilekçesinde özetle, aşırı düşük teklif açıklamasını vermeyerek hakkını kaybeden Berk Gıda Ltd. Şti.nden tekrar aşırı düşük açıklama istenmesinin hakkaniyete aykırı olduğu, Berk Gıda Ltd. Şti.nin aşırı düşük teklif açıklamasının geçerli belgelere dayanmadığı, işçilik maliyetinin gösterilmediği, yemek gramajlarının da belirlenen kriterlere uygun olmadığı, anılan firmanın aşırı düşük açıklamalarının tekrar gözden geçirilmesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54’üncü maddesinin birinci fıkrasında “ İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabilirler.” hükmü yer almaktadır.

4734 sayılı Kanun’un 55’inci maddesinde idareye şikâyet süresinin ihale süreci içerisinde şikâyete konu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden itibaren anılan Kanun’un 21’inci maddesinin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün olduğu, idarenin şikâyetin verilmesini izleyen on gün içinde gerekçeli bir karar alması gerektiği, belirtilen süre içinde bir karar alınmaması veya süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda karar verme süresinin bitimini veya kararın bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulması gerektiği hüküm altına alınmıştır.

Yapılan inceleme sonucunda, şikâyetçinin 10.10.2013 tarihinde idareye şikâyet başvurusunda bulunduğu, idarece şikâyete ilişkin olarak alınan kararın 11.10.2013 tarihinde şikâyetçiye bildirildiği, idarenin kararına karşı, kararın bildiriminden sonraki on gün içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunması gerekirken, bu süre geçtikten sonra 24.10.2013 tarihinde itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu anlaşılmıştır.

Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Kazım ÖZKAN

Başkan V.

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi