KİK Kararı: 2013/UH.IV-39

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2013/001
Gündem No : 39
Karar Tarihi : 03.01.2013
Karar No : 2013/UH.IV-39
BAŞVURU SAHİBİ:
Özde İnşaat Taahhüt Temizlik San. Ve Tic. Ltd. Şti., ŞERAFETTİN CAD. SEVİNDİR İŞHANI NO:17/5 KONYA

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Ilgın Belediye Başkanlığı (Fen İşleri Müdürlüğü), Ayvatdede Mah. Çavuşoğlu Cad. No:2 42600 KONYA

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2012/144485 İhale Kayıt Numaralı "Personel Hizmet Alımı , Tıbbi Atıkların Toplanması Ve Nakliyesi ,Konteynir Yıkama Aracı İle Konteynerlerin Yıkanması" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Ilgın Belediye Başkanlığı Fen İşleri Müdürlüğü tarafından 08.11.2012 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Personel Hizmet Alımı, Tıbbi Atıkların Toplanması ve Nakliyesi Konteynır Yıkama Aracı İle Konteynerlerin Yıkanması” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 24.12.2012 tarih ve 42698 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2012/5013 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.

Başvuru dilekçesinde özetle,

1. İhale üzerinde bırakılan isteklinin aşırı düşük teklif sorgulaması kapsamında yaptığı açıklamaların uygun ve yeterli olmadığı,

2. İhale üzerinde bırakılan isteklinin tıbbi atık taşıma aracı bulunmadığından tıbbi atık taşıma belgesinin de olamayacağı,

İddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 55’inci maddesinin birinci, üçüncü ve dördüncü fıkralarında, sırasıyla;

“Şikâyet başvurusu, ihale sürecindeki işlem veya eylemlerin hukuka aykırılığı iddiasıyla bu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gereken tarihi izleyen günden itibaren 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün içinde ve sözleşmenin imzalanmasından önce, ihaleyi yapan idareye yapılır. İlanda yer alan hususlara yönelik başvuruların süresi ilk ilan tarihinden, ön yeterlik veya ihale dokümanının ilana yansımayan diğer hükümlerine yönelik başvuruların süresi ise dokümanın satın alındığı tarihte başlar.

İdare, şikâyet başvurusu üzerine gerekli incelemeyi yaparak on gün içinde gerekçeli bir karar alır. Alınan karar, şikâyetçi ile diğer aday veya istekliler ile istekli olabileceklere karar tarihini izleyen üç gün içinde bildirilir. İlan ile ihale veya ön yeterlik dokümanına yönelik başvurular dışında istekli olabileceklere bildirim yapılmaz.

Belirtilen süre içinde bir karar alınmaması durumunda başvuru sahibi tarafından karar verme süresinin bitimini, süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda ise başvuru sahibi dahil aday, istekli veya istekli olabilecekler tarafından idarece alınan kararın bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulabilir.”,

hükümleri yer almaktadır.

Bu çerçevede, başvuru sahibinin 26.11.2012 tarihinde idareye şikâyet başvurusunda bulunduğu, idarenin on günlük sürede şikâyet başvurusu üzerine bir karar vermediği (12.12.2012 tarihinde karar verdiği), başvuru sahibinin 4734 sayılı Kanunun yukarıda anılan hükümleri gereği, idarenin on günlük karar verme süresinin bitimini takip eden on günlük süre içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunması gerekmekte iken, bu süre geçtikten sonra 24.12.2012 tarihinde Kurum kayıtlarına alınan dilekçesi ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu anlaşılmıştır.

Bu itibarla, 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Kazım ÖZKAN

Başkan V.

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi