KİK Kararı: 2013/UH.IV-359

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2013/006
Gündem No : 75
Karar Tarihi : 17.01.2013
Karar No : 2013/UH.IV-359
BAŞVURU SAHİBİ:
Özyüce Turizm Seyahat Pazarlama Tic. Ltd. Şti., TEVFİK BEY MAH. PTT SK. NO : 6 K/2-3-4 SEFAKÖY İSTANBUL

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Beyoğlu Belediye Başkanlığı Destek Hizmetleri Müdürlüğü, Evliya Çelebi Mahallesi Meşrutiyet Caddesi Imp Altı No:50 34433 İSTANBUL

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2012/161586 İhale Kayıt Numaralı "Otobüs Kiralama" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Beyoğlu Belediye Başkanlığı Destek Hizmetleri Müdürlüğütarafından 06.12.2012 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Otobüs Kiralama” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 08.01.2013 tarih ve 890 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2013/168 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.

Başvuru dilekçesinde özetle, 14.12.2012 tarihinde idareye şikayet başvurusunda bulundukları, idarece on gün içerisinde taraflarına cevap verilmediği, karsız yaklaşık maliyetin altında fiyat teklifi veren ve ihale üzerinde bırakılan istekli Rafet Kaya – Kaya Tur firmasının 432.000,00 TL teklif verdiği, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi Şahin Oğlu Tur. Ltd. Şti. nin de 435.952,00 TL tutarındaki teklifinin aşırı düşük teklif olduğu, firmalarının da dahil olmak üzere her iki firmanın da aşırı düşük teklif sorgulamasına tabi tutulmamasının mevzuata aykırı olduğu iddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 55’inci maddesinde; idareye şikâyet süresinin ihale süreci içerisinde şikâyete konu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden itibaren anılan Kanunun 21’inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün olduğu, idarenin şikâyetin verilmesini izleyen on gün içinde gerekçeli bir karar alması gerektiği, belirtilen süre içinde bir karar alınmaması veya süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda karar verme süresinin bitimini veya karar bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulması gerektiği hüküm altına alınmıştır.

Yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin 14.12.2012 tarihinde idareye şikâyet başvurusunda bulunduğu, idarenin on günlük sürede şikâyet başvurusu üzerine bir karar vermediği, şikâyetçinin 4734 sayılı Kanun’un yukarıda anılan hükümleri gereği, idarenin on günlük karar verme süresinin bitimini takip eden on günlük süre içinde en geç 03.01.2013 Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunması gerekmekte iken, bu süre geçtikten sonra 08.01.2013 tarihinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu anlaşılmıştır.

Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi