KİK Kararı: 2013/UH.IV-2604

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2013/043
Gündem No : 98
Karar Tarihi : 19.06.2013
Karar No : 2013/UH.IV-2604
BAŞVURU SAHİBİ:
Nefel İnşaat Gıda Sosyal Hiz. Nak. İthalat İhracat Taahhüt Tic. San. Ltd. Şti, TURGUT ÖZAL BULVARI BARIŞ 97 APT. ALTI NO:1 DİYARBAKIR

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Cizre Belediyesi Temizlik İşleri Müdürlüğü, Şah Mahallesi Sanayi Caddesi 11 73200 ŞIRNAK

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2013/41944 İhale Kayıt Numaralı "2013 Yılı İçin İlaçlama" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Cizre Belediyesi Temizlik İşleri Müdürlüğü tarafından 02.05.2013 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “2013 Yılı İçin İlaçlama Hizmet Alımı” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 10.06.2013 tarih ve 19569 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2013/2124 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.

Başvuru dilekçesinde özetle, aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ihalenin sonuçlandırılmasının yerinde olmadığı iddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü maddesinde “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabilirler.

…

Dilekçelerde aşağıdaki hususlara yer verilir:

…

e) İtirazen şikâyet başvurularında idareye yapılan şikâyetin ve varsa şikâyete ilişkin idare kararının bildirim tarihi…” hükmü,

Anılan Kanun’un “İdareye şikâyet başvurusu” başlıklı 55’inci maddesinde ise “…İdare, şikâyet başvurusu üzerine gerekli incelemeyi yaparak on gün içinde gerekçeli bir karar alır. Alınan karar, şikâyetçi ile diğer aday veya istekliler ile istekli olabileceklere karar tarihini izleyen üç gün içinde bildirilir. İlan ile ihale veya ön yeterlik dokümanına yönelik başvurular dışında istekli olabileceklere bildirim yapılmaz.

Belirtilen süre içinde bir karar alınmaması durumunda başvuru sahibi tarafından karar verme süresinin bitimini, süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda ise başvuru sahibi dahil aday, istekli veya istekli olabilecekler tarafından idarece alınan kararın bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulabilir…” hükmü yer almaktadır.

Başvuru sahibi tarafından Kuruma sunulan itirazen şikâyet dilekçesinde, idareye yapılan şikâyet başvurusuna ilişkin idarece alınan kararın kendisine bildirimine yönelik 22.05.2013 tarihli ve 153 sayılı cevabi yazının tebellüğ tarihi 27.05.2013 olarak beyan edilmiştir.Dolayısıyla, belirtilen tarihi izleyen on gün içinde, en geç 06.06.2013 tarihi mesai bitimine kadar Kuruma başvuruda bulunulması gerekirken, bu sürenin bitiminden sonra, 10.06.2013 tarihinde başvuruda bulunulduğu anlaşılmıştır.Belirtilen nedenle, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince, başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Kazım ÖZKAN

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi