KİK Kararı: 2013/UH.IV-2504

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2013/041
Gündem No : 79
Karar Tarihi : 12.06.2013
Karar No : 2013/UH.IV-2504
BAŞVURU SAHİBİ:
Temsan İzolasyon Yalıtım Makina Endüstri Turizm Taşımacılık İç Ve Dış Tic. Ltd. Şti., ERGENEKON MAH. KORDONBOYU CAD. BARBAROS SİTESİ NO:13/B-8 ANKARA

İHALEYİ YAPAN İDARE:
HV.K.K.KH.DEST.KT.GRP.K.LIĞI (11’İnci Hava Ulaştırma Ana Üs Komutanlığı), 11' İncı Hava Ulaştırma Ana Üs Komutanlığı 06376 ANKARA

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2013/29731 İhale Kayıt Numaralı "248 İş Günü 4 Otobüs (En Az 21 Kişilik , 272 Km) Personel Servis Aracı Kiralaması" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Hava Kuvvetleri Komutanlığı 11’inci Hava Ulaştırma Ana Üs Komutanlığı tarafından 22.04.2013tarihinde açık ihale usulüile yapılan “Personel Servis Aracı Kiralaması” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 27.05.2013tarih ve 18271sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2013/1968sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.

Başvuru dilekçesinde özetle, ihalenin aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan sonuçlandırılmasının yerinde olmadığı iddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü maddesinde “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabilirler.

…

Dilekçelerde aşağıdaki hususlara yer verilir.

…

c) Başvuruya konu olan durumun farkına varıldığı veya bildirildiği tarih.

…

e) İtirazen şikâyet başvurularında idareye yapılan şikâyetin ve varsa şikâyete ilişkin idare kararının bildirim tarihi…” hükmüne yer verilmiştir.

Anılan Kanun’un “İdareye şikâyet başvurusu” başlıklı 55’inci maddesinin birinci fıkrasında ise “Şikâyet başvurusu, ihale sürecindeki işlem veya eylemlerin hukuka aykırılığı iddiasıyla bu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gereken tarihi izleyen günden itibaren 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün içinde ve sözleşmenin imzalanmasından önce, ihaleyi yapan idareye yapılır…” hükmü yer almaktadır.

Yapılan incelemede, isteklinin şikâyet ve itirazen şikâyet dilekçelerinde kesinleşen ihale kararının bildirimine ilişkin şikâyete konu durumun farkına varıldığı tarihi 03.05.2013 olarak beyan ettiği, itirazen şikâyet dilekçesinde idareye şikâyet tarihinin 13.05.2013 şeklinde belirtildiği, öte yandan, başvuru dilekçesi ekinde yer alan idarenin şikâyete ilişkin aldığı karara ve idarece Kuruma gönderilen bilgi ve belgelere göre şikâyet dilekçesinin 14.05.2013 tarihinde kayıtlara alındığı, bu durumda, ilgilinin 03.05.2013 tarihini izleyen on gün içerisinde idareye şikâyet başvurusunda bulunması gerekirken, söz konusu sürenin bitiminden sonra, 14.05.2013 tarihinde başvuruda bulunduğu anlaşılmıştır. Dolayısıyla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince, başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Kazım ÖZKAN

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi