KİK Kararı: 2013/UH.IV-2502

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2013/041
Gündem No : 77
Karar Tarihi : 12.06.2013
Karar No : 2013/UH.IV-2502
BAŞVURU SAHİBİ:
Pendaş Gıda İnş. San. Ve Tic. Ltd. Şti., AHMET YESEVİ MAH. HÜÜRİYET CAD. NO:118 İSTANBUL

İHALEYİ YAPAN İDARE:
İstanbul Fatih Kamu Hastane Birliği Genel Sekreterliği, Balabanağa Mahallesi Büyük Reşitpaşa Caddesi No:12 İSTANBUL

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2013/48115 İhale Kayıt Numaralı "Lütfiye Nuri Burat Devlet Hast. İhtiyacı Olan 2013 Yılı 7 Aylık Malzemeli Yemek Hizmeti Alımı" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

İstanbul Fatih Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliğitarafından 13.05.2013tarihinde açık ihale usulüile yapılan “Lütfiye Nuri Burat Devlet Hastanesi İhtiyacı Olan 2013 Yılı 7 Aylık Malzemeli Yemek Hizmeti Alımı” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 31.05.2013tarih ve 18750sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2013/2032sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.

Başvuru dilekçesinde özetle,

1. Yaklaşık maliyetin piyasa gerçeklerini yansıtmadığı, maliyetin yeniden belirlenerek aşırı düşük tekliflere sorgulama yapılması gerektiği,

2. ihale üzerinde bırakılan istekli ve Ferhat Hazır Yemek Ltd. Şti. tarafından sunulan teklif zarflarının kapalı olmadığı ve tekliflerin yeniden değerlendirilmesi gerektiği, ayrıca ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan teklif zarfının yetkili kişilerce imzalanmadığı iddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü maddesinde; “ İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikayet ve itirazen şikayet başvurusunda bulunabilirler.

…

İtirazen şikayet dilekçelerine, başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin, varsa şikayete idarece verilen cevabın bir örneği ile başvuru bedeli ve teminatının Kurum hesaplarına yatırıldığına dair belgenin eklenmesi zorunludur… ” hükmü yer almaktadır.

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesinde de başvurularda aranacak şekil unsurları düzenlenmiş, anılan Yönetmeliğin 16’ncı maddesinin üçüncü fıkrasında, başvuru süresinin sonuna kadar ilgili şekil eksikliklerinin giderilebileceği hükmüne yer verilmiştir.

Yapılan incelemede, başvuru sahibinin 31.05.2013 günü Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile itirazen şikâyette bulunduğu, dilekçenin tüzel kişi isteklinin yetkilisi sıfatıyla Mehmet Ata Kiraz tarafından imzalandığı ancak dilekçe ekinde yer alan başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgelerin fotokopi olduğu, söz konusu eksikliğin, başvuru sahibi tarafından giderilebilmesi için İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin 3’üncü fıkrası uyarınca, www.ihale.gov.tr adresinde ilan edildiği, ancak, eksikliğin süresi içinde giderilmediği tespit edilmiştir.Bu itibarla; 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun şekil yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Kazım ÖZKAN

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi