KİK Kararı: 2013/UH.IV-2102

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2013/036
Gündem No : 58
Karar Tarihi : 13.05.2013
Karar No : 2013/UH.IV-2102
BAŞVURU SAHİBİ:
Ankateks Turizm İnşaat Tekstil Temizleme San. ve Tic. Ltd. Şti., BAŞKENT O.S.B. 28.CAD. NO:4 MALIKÖY/ TEMELLİ/ ANKARA

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Konya Kamu Hastane Birliği, Yazır Mah. Turgut Özal Cad. 14 KONYA

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2013/38107 İhale Kayıt Numaralı "Bariyerli Tünel Çamaşır Yıkama Sistemi,Kurutma, Ütüleme Ve Paketleme" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Konya İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği tarafından 06.05.2013tarihinde açık ihale usulüile yapılan “Bariyerli Tünel Çamaşır Yıkama Sistemi, Kurutma, Ütüleme ve Paketleme” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 03.05.2013tarih ve 15408sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2013/1675sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.

Başvuru dilekçesinde özetle, ihale dokümanında (idari şartname ve teknik şartnamede) yer alan düzenlemelerde 4734 sayılı Kanuna ve ilgili mevzuata aykırılıklar bulunduğu iddialarına yer verilmiştir.

06.05.2013 tarihinde yapılan ihalede, ihale dokümanının başvuru sahibince 05.04.2013 tarihinde satın alındığı, ihale dokümanına yönelik 22.04.2013 tarihinde idareye şikâyet başvurusunda bulunulduğu, idarece 25.04.2013 tarihinde düzenlenen zeyilnamenin aynı gün içinde başvuru sahibine bildirilmesi üzerine başvuru sahibinin 03.05.2013 tarihinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu anlaşılmıştır. Ayrıca başvuru sahibinin 22.04.2013 tarihli ihale dokümanına yönelik şikâyet başvurusuna ilişkin idarenin 03.05.2013 tarihli cevabi yazısının aynı gün içinde başvuru sahibine bildirildiği anlaşılmıştır.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 55’inci maddesinde; ilan, ön yeterlik veya ihale dokümanına yönelik şikâyetlerin, şikâyet konusu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden itibaren, anılan Kanun’un 21’inci maddesinin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on günlük süreleri aşmamak kaydıyla en geç ihale veya son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapılabileceği, idarenin şikâyetin verilmesini izleyen on gün içinde gerekçeli bir karar alması gerektiği, belirtilen süre içinde bir karar alınmaması veya süresinde alınan kararınuygun bulunmaması durumunda karar verme süresinin bitimini veya kararın bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulması gerektiği hüküm altına alınmıştır.

Kamu İhale Kurumuna itirazen şikâyet başvurusunda bulunulabilmesinin ön koşulu, idareye usulüne uygun olarak şikâyet başvurusunda bulunulmasıdır.

Başvuru sahibinin iddialarının ihale dokümanına yönelik olduğu, dolayısıyla şikâyet konusu işlem veya eylemlerin farkına varılmış olması gerektiği tarihin ihale dokümanını satın aldığı 05.04.2013 tarihi olduğu anlaşılmıştır.

Yapılan inceleme sonucunda, şikâyetçinin 4734 sayılı Kanun’un yukarıda belirtilen hükümleri gereği şikâyete yol açan durumun farkına varılmış olması gereken 05.04.2013 tarihini (ihale dokümanı satın alındığı tarihi) izleyen on gün içinde idareye şikâyet başvurusunda bulunması gerekirken, bu süre geçtikten sonra 22.04.2013 tarihinde ihale dokümanına yönelik şikâyet başvurusunda bulunduğu, idarece 25.04.2013 tarihinde düzenlenen zeyilnamenin aynı gün içinde başvuru sahibine bildirilmesi üzerine başvuru sahibinin 03.05.2013 tarihinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu anlaşılmıştır.

Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Kazım ÖZKAN

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi