KİK Kararı: 2013/UH.IV-1970

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2013/033
Gündem No : 84
Karar Tarihi : 29.04.2013
Karar No : 2013/UH.IV-1970
BAŞVURU SAHİBİ:
Çiğli Özel Sağlık Tesisleri Ticaret Ltd. Şti., TUZLA CAD. NO:36 İZMİR

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Bursa İl Sağlık Müdürlüğü , Hüdavendigar Mahallesi Hat Caddesi No: 4 16090 BURSA

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2013/20163 İhale Kayıt Numaralı "Ambulans Hizmet Alım İhalesi" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Bursa İl Sağlık Müdürlüğü tarafından 25.03.2013tarihinde açık ihale usulüile yapılan “Ambulans Hizmet Alımı” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 22.04.2013tarih ve 14275sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2013/1562sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.

Başvuru dilekçesinde özetle, ihalenin kendileri üzerine bırakılması gerekirken teklif fiyatlarının ihalede geçersiz teklif veren isteklilerin fiyatları ile karşılaştırılması suretiyle idare tarafından iptal edildiği, söz konusu iptal kararının yerinde olmadığı iddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun“İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü maddesinde “ İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabilirler…” hükmü,

Anılan Kanun’un “Kuruma itirazen şikâyet başvurusu” başlıklı 56’ncı maddesinin birinci fıkrasında ise “İdareye şikâyet başvurusunda bulunan veya idarece alınan kararı uygun bulmayan aday, istekli veya istekli olabilecekler tarafından 55 inci maddenin dördüncü fıkrasında belirtilen hallerde ve sürede, sözleşme imzalanmadan önce itirazen şikâyet başvurusunda bulunulabilir. İhalenin iptaline ilişkin işlem ve kararlardan, sadece şikâyet ve itirazen şikâyet üzerine alınanlar itirazen şikâyete konu edilebilir ve bu kararlara karşı beş gün içinde doğrudan Kuruma başvuruda bulunulabilir.” hükmü yer almaktadır.

Yapılan incelemede, idarece Kuruma gönderilen bilgi ve belgelere göre, ihale sürecinde ihalenin iptali işlemi öncesinde idareye yapılan şikâyet başvurusunun olduğu, bu çerçevede, 4734 sayılı Kanun’un 56’ncı maddesi kapsamında iptale yönelik idare işleminin yerinde olup olmadığının incelenebilmesinin Kurumun görev alanında bulunduğu, ancak, geçerli teklif sahibi konumundaki istekli tarafından iptal işleminin öğrenildiği tarih olan 03.04.2013 tarihini izleyen beş gün içerisinde doğrudan Kuruma yapılması gerekli olan başvurunun, idareye şikâyet başvurusunda bulunulduktan sonra 22.04.2013 tarihinde yapıldığı tespit edilmiştir. Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince, başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Kazım ÖZKAN

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi