KİK Kararı: 2013/UH.IV-1848

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2013/031
Gündem No : 53
Karar Tarihi : 18.04.2013
Karar No : 2013/UH.IV-1848
BAŞVURU SAHİBİ:
Genç Ufuklar Dan. Tem. Gıda Halkla İliş. İnş. Ve Taah. Paz. San. Ve Dış Tic. Ltd. Şti., KARAKAVAK MEVKİİ ALMAN HASTANESİ ATKASI NO : 5 MALATYA

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Darende Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğü, Heyiketeği Mahallesi Somuncubaba Bulvarı 88 44700 MALATYA

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2013/6265 İhale Kayıt Numaralı "İki Yıl Süre İle Altmış Personelli Vasıflı Veya Vasıfsız Personeller İle Destek" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Darende Belediye Başkanlığı Fen İşleri Müdürlüğütarafından 27.02.2013tarihinde açık ihale usulüile yapılan “İki Yıl Süre ile Altmış Personelli Vasıflı veya Vasıfsız Personel Destek Hizmeti Alımı” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 08.04.2013tarih ve 12398sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2013/1387sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.

Başvuru dilekçesinde özetle, ihalenin öngörülen maaşlar farklı olmak üzere beş ayrı işçilik kaleminden oluştuğu, tekliflerini Kamu İhale Kurumu kararları ve SGK Sigorta Primleri Genel Müdürlüğü mevzuatı ışığında işveren payını her bir oran üzerinden ayrı ayrı olarak ve manuel şekilde hazırladıkları, buna rağmen idarece KİK işçilik modülünün esas alındığı ve aşırı düşük teklif açıklamalarının uygun bulunmadığı belirtilerek gerekli incelemenin yapılması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54’üncü maddesinin yedinci fıkrasında, itirazen şikâyet dilekçelerine, başvuru bedelinin Kurum hesaplarına yatırıldığına dair belgenin eklenmesi gerektiği, aynı maddenin onuncu fıkrasında da, şekil kurallarına uygun olmaması halinde başvurunun reddine karar verileceği hüküm altına alınmıştır.

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesinde başvurularda aranacak şekil unsurları düzenlenmiş, aynı Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin üçüncü fıkrasında ise, henüz başvuru süresi dolmamış olan itirazen şikâyet başvurularıyla ilgili olarak, başvuru süresinin sonuna kadar söz konusu eksikliklerin giderilebileceği hükmüne yer verilmiştir.

Yapılan inceleme neticesinde, başvuru dilekçesine 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesinin (j) bendinin (2) numaralı alt bendi uyarınca şikâyette bulunanlarca yatırılması zorunlu olan başvuru bedelinin Kurum hesaplarına yatırıldığına dair banka dekontunun eklenmediği görülmüştür. Söz konusu eksikliğin, İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin üçüncü fıkrası kapsamında başvuru sahibi tarafından giderilebilmesi için www.ihale.gov.tr adresinde ilan edildiği, ancak eksikliklerin itirazen şikâyet süresi içinde giderilmediği tespit edilmiştir. Dolayısıyla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince, başvurunun şekil yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Kazım ÖZKAN

Başkan V.

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi