KİK Kararı: 2013/UH.IV-1841

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2013/031
Gündem No : 45
Karar Tarihi : 18.04.2013
Karar No : 2013/UH.IV-1841
BAŞVURU SAHİBİ:
Nks Özel Güvenlik Hizmetleri Ltd. Şti., MURATPAŞA MAH. 576 SOK. NO : 3/2 ANTALYA

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Burdur Belediyesi İtfaiye Müdürlüğü, Özgür Mah. Otogar Yanı 1 15100 BURDUR

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2013/27669 İhale Kayıt Numaralı "2013 Yılı 19 Kişi İle Özel Güvenlik Hizmet Alımı" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Burdur Belediye Başkanlığı İtfaiye Müdürlüğütarafından 29.03.2013tarihinde açık ihale usulüile yapılan “2013 Yılı 19 Kişi İle Özel Güvenlik Hizmet Alımı” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 11.04.2013tarih ve 12818sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2013/1435sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.

Başvuru dilekçesinde özetle, ihale dokümanında yer alan düzenlemelerde 4734 sayılı Kanuna ve ilgili mevzuata aykırılıklar bulunduğu, idareye şikâyet başvurusunda bulundukları, idarenin 27.03.2013 tarihli cevabi yazısının faks ile bildirdiği, firmalarının e-imza ile doküman indirirken e-posta adresine veya faks numarasına bildirimi kabul etmeyeceklerini bildirdiği, zeyilname yapılarak ihalenin ertelenmesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 55’inci maddesinde idareye şikâyet süresinin ihale süreci içerisinde şikâyete konu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden itibaren anılan Kanun’un 21’inci maddesinin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün olduğu, idarenin şikâyetin verilmesini izleyen on gün içinde gerekçeli bir karar alması gerektiği, belirtilen süre içinde bir karar alınmaması veya süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda karar verme süresinin bitimini veya kararın bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulması gerektiği hüküm altına alınmıştır.

İdarece şikâyete ilişkin olarak alınan kararın 27.03.2013 tarihinde faks ile başvuru sahibine tebliğ edildiği anlaşıldığından, 7201 sayılı Tebligat Kanunu’nun “Usulüne aykırı tebliğin hükmü” başlıklı 32’nci maddesinde yer alan “ Tebliğ usulüne aykırı yapılmış olsa bile, muhatabı tebliğe muttali olmuş ise muteber sayılır. Muhatabın beyan ettiği tarih, tebliğ tarihi addolunur.” hükmü uyarınca 27.03.2013 tarihi idare kararının tebliğ tarihi olarak esas alınmıştır.

Yapılan inceleme sonucunda, şikâyetçinin 25.03.2013 tarihinde idareye şikâyet başvurusunda bulunduğu, idarece şikâyete ilişkin olarak alınan 27.03.2013 tarihli kararın aynı gün içinde faks ile şikâyetçiye bildirildiği, idarenin kararına karşı, kararın bildiriminden sonraki on gün içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulması gerekirken, bu süre geçtikten sonra 11.04.2013 tarihinde itirazen şikâyet başvurusunda bulunulduğu anlaşılmıştır.

Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Kazım ÖZKAN

Başkan V.

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi