KİK Kararı: 2013/UH.IV-1538

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2013/025
Gündem No : 80
Karar Tarihi : 25.03.2013
Karar No : 2013/UH.IV-1538
BAŞVURU SAHİBİ:
Artvin Güvenlik Eğitim Hizmetleri Ve Ticaret Ltd. Şti., ÇARŞI MAH. HALKEVİ CAD. TUNÇ APT. NO:15/A ARTVİN

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Karadeniz Teknik Üniversitesi Rektörlüğü (İdari Ve Mali İşler Daire Başkanlığı), Kalkınma Mah. Ünıversıte Cad. 61080 TRABZON

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2013/21087 İhale Kayıt Numaralı "Özel Koruma Ve Güvenlik Hizmeti (105 Kişi) 1 Ay" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Karadeniz Teknik Üniversitesi Rektörlüğü İdari ve Mali İşler Daire Başkanlığı tarafından 22.02.2013tarihinde pazarlık usulüile yapılan “Özel Koruma ve Güvenlik Hizmeti (105 Kişi) 1 Ay” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 12.03.2013tarih ve 9008sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2013/1052sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.

Başvuru dilekçesinde özetle, ihale üzerine bırakılan Şahin 1 Güv. ve Eğt. Hiz. Ltd. Şti.nin, bu ihale için tespit edilen aşırı düşük teklif sınırının üzerinde vermiş olduğu teklif fiyata söz konusu hizmet alımını yerine getiremeyeceği, ihale kararının tekrar incelenmesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.

Her ne kadar başvuru dilekçesinde idare kararının tebliğ tarihi olarak 05.03.2013 tarihi belirtilmişse de şikâyet başvurusu üzerine alınan kararda cevabın 01.03.2013 tarihinde fakslandığının belirtildiği, idareden Kuruma gönderilen bilgi ve belgelerden, başvuru sahibinin faks ile tebligatı kabul ettiği ve faks teyidinin de iadeli taahhütlü olarak 01.03.2013 tarihinde gönderildiği anlaşıldığından, idare kararının tebliğ tarihi olarak 01.03.2013 tarihi esas alınmıştır.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 55’inci maddesinde, idareye şikâyet süresinin ihale süreci içerisinde şikâyete konu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden itibaren anılan Kanun’un 21’inci maddesinin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün olduğu, idarenin şikâyetin verilmesini izleyen on gün içinde gerekçeli bir karar alması gerektiği, belirtilen süre içinde bir karar alınmaması veya süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda karar verme süresinin bitimini veya kararın bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulması gerektiği hüküm altına alınmıştır.

Yapılan inceleme sonucunda, şikâyetçinin 28.02.2013 tarihinde idareye şikâyet başvurusunda bulunduğu, idarece şikâyete ilişkin olarak alınan kararın 01.03.2013 tarihinde şikâyetçiye bildirildiği, idarenin kararına karşı, kararın bildiriminden sonraki on gün içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulması gerekirken, bu süre geçtikten sonra 12.03.2013 tarihinde itirazen şikâyet başvurusunda bulunulduğu anlaşılmıştır.

Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Kazım ÖZKAN

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi