KİK Kararı: 2013/UH.IV-1532

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2013/025
Gündem No : 74
Karar Tarihi : 25.03.2013
Karar No : 2013/UH.IV-1532
BAŞVURU SAHİBİ:
Temsa İnşaat Temizlik Sağlık Hizmetleri Gıda Tur. San. Ve Tic. Ltd. Şti., 4495 SOK. NO:31/A ALTINDAĞ/ İZMİR

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Balıkesir Devlet Hastanesi Baştabipliği, Atatürk Mah. Turgutreis Cad. No: 1 10100 BALIKESİR

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2012/124803 İhale Kayıt Numaralı "2013 Yılı Malzeme Dahil Yemek Pişirme, Dağıtım Ve Sonrası Hizmeti Alımı" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Balıkesir Devlet Hastanesi Baştabipliğitarafından 15.10.2012tarihinde açık ihale usulüile yapılan “2013 Yılı Malzeme Dahil Yemek Pişirme, Dağıtım ve Sonrası Hizmeti Alımı” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 15.03.2013tarih ve 9541sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2013/1092sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.

Başvuru dilekçesinde özetle, ihaleye ilişkin olarak alınan 10.01.2013 tarih ve 2013/UH.I-157 sayılı Kurul kararı ile alınan düzeltici işlem kararına rağmen ihalenin haksız yere iptal edildiği iddiasına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 56’ncı maddesinin birinci fıkrasında “İhalenin iptaline ilişkin işlem ve kararlardan, sadece şikayet ve itirazen şikayet üzerine alınanlar itirazen şikayete konu edilebilir ve bu kararlara karşı beş gün içinde doğrudan Kuruma başvuruda bulunulabilir.” hükmü yer almaktadır.

İhaleye ilişkin olarak yapılan bir itirazen şikayet başvurusu üzerine alınan 10.01.2013 tarih ve 2013/UH.I-157 sayılı Kurul kararında “Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, aşırı düşük teklif sorgulamasına tabi tutulan isteklilerin tamamından teknik şartnamede girdileri ve bu girdilere ilişkin gramajları belli olan yemek cinslerinden oluşturulan yemek listesi gönderilmek suretiyle yeniden açıklama istenilmesi ve bu aşamadan sonraki işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerektiği sonucuna ulaşılmıştır.” şeklinde gerekçe belirtilerek düzeltici işlem kararı verilmiştir.

Anılan Kurul kararından sonra alınan 15.02.2013 tarihli ihale komisyonu kararından, söz konusu Kurul kararı çerçevesinde tesis edilen işlemler akabinde birtakım isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı, başvuru sahibi dahil iki isteklinin teklifinin geçerli teklif olarak kaldığı, bununla birlikte bu iki istekli tarafından teklif edilen fiyatların il genelinde hastanelerden yapılan fiyat araştırması sonucu öğrenilen ortalama yemek fiyatlarının üzerinde olması nedeniyle tekliflerin reddedilerek ihalenin iptaline karar verildiği anlaşılmaktadır. İhale, idarece 18.02.2013 tarihinde iptal edilmiştir.

Bu çerçevede, başvuru sahibinin iptale ilişkin işlemi 22.02.2013 tarihinde öğrendiği, bu tarihten itibaren beş gün içinde doğrudan Kuruma başvurması gerekirken, Kuruma 15.03.2013 tarihinde başvurduğu, dolayısıyla Kuruma başvuru süresinin geçirilmiş olduğu görülmüştür.

Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Kazım ÖZKAN

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi