KİK Kararı: 2013/UH.IV-1452

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2013/023
Gündem No : 82
Karar Tarihi : 18.03.2013
Karar No : 2013/UH.IV-1452
BAŞVURU SAHİBİ:
Giresun Hanedan Yemek Tem. Veri Haz. ve Oto. Hizm. San. ve Tic. Ltd. Şti., H.MİKTAT MAH. ALPARSLAN CAD. NO:13 GİRESUN

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Prof. Dr. İlhan Özdemir Devlet Hastanesi Baştabipliği, Teyyaredüzü Mah. Atatürk Bulvarı No:323 28200 GİRESUN

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2013/11787 İhale Kayıt Numaralı "Malzeme Dahil Kahvaltı, Yemek Pişirme, Dağıtım Ve Sonrası Hizmetleri Alımı" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Prof. Dr. İlhan Özdemir Devlet Hastanesi Baştabipliği tarafından 06.03.2013tarihinde açık ihale usulüile yapılan “Malzeme Dahil Kahvaltı, Yemek Pişirme, Dağıtım ve Sonrası Hizmetleri Alımı” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 07.03.2013tarih ve 8288sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2013/982sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.

Başvuru dilekçesinde özetle, ihale dokümanının muhtelif düzenlemelerinin mevzuata aykırı olduğu iddia edilmektedir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 55’inci maddesinin ikinci fıkrasında, ihale dokümanına yönelik şikâyet başvurularının ihale veya son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapılabileceği; İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğ’in 4’üncü maddesinin yedinci fıkrasının (c) bendinde, ihale dokümanına yönelik şikâyet başvurularının ihale veya son başvuru tarihi Çarşamba günü olan ihalelerde bir önceki Perşembe günü mesai saati bitimine kadar yapılması gerektiği; anılan Kanun’un 54’üncü maddesinde de, başvurunun süre kurallarına uygun olmaması halinde başvurunun reddine karar verileceği hüküm altına alınmıştır.

Her ne kadar başvuru dilekçesinde “İdareye şikâyet edilen işlemin/durumun farkına varıldığı/tebliğ edildiği tarih” olarak 01.03.2013 tarihi gösterilmiş olsa da, başvuru sahibinin iddia konusu ettiği hususun ihale dokümanına yönelik olduğu, dolayısıyla şikâyete konu işlemin farkına varıldığı tarih olarak başvuru sahibince ihale dokümanının satın alındığı tarih olan 28.02.2013 tarihinin esas alınması gerektiği sonucuna ulaşılmaktadır.

Bu çerçevede, başvuru sahibinin 06.03.2013 (Çarşamba) tarihinde yapılacak olan ihaleye ilişkin ihale dokümanına itiraz niteliğindeki şikâyet başvurusunu 01.03.2013 (Cuma) tarihinde yaptığı, dolayısıyla idareye başvuru süresinin geçirilmiş olduğu tespit edilmiştir.

Ayrıca, başvuru dilekçesinin İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesinde yer alan ve Kuruma yapılan başvurularda aranan şekil unsurlarına uygun olmadığı, başvuru dilekçesine başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin eklenmediği, fotokopilerinin eklendiği görülmüştür.

Bu itibarla; 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun süre ve şekil yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Kazım ÖZKAN

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi