KİK Kararı: 2013/UH.III-3497 (4 Eylül 2013)

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2013/057
Gündem No : 60
Karar Tarihi : 04.09.2013
Karar No : 2013/UH.III-3497
BAŞVURU SAHİBİ:
Emrah Avşar, BATI SİTESİ MAH. 2307 SK. NO : 7 GER-SAN ANKARA

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Gata K.Lığı Milli Savunma Bakanlığı Genel Kurmay Başkanlığı Bağlıları Ve Müsteşarlık, Gn.Dr.Tevfık Saglam Cd. ANKARA

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2013/31386 İhale Kayıt Numaralı "Gata K.Lığı Kuvvetli Akım Tesisleri İle Senkronizasyon(Paralelleme) Ve Scada(Enerji Otomasyon) Sisteminin Yedek Parçasız Bakım Ve Onarımı" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Gülhane Askeri Tıp Akademisi Komutanlığı tarafından 24.07.2013 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “GATA Komutanlığı Kuvvetli Akım Tesisleri ile Senkronizasyon (Paralelleme) ve Scada (Enerji Otomasyon) Sisteminin Yedek Parçasız Bakım ve Onarımı” ihalesine ilişkin olarak Emrah AVŞAR’ın 02.08.2013 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 06.08.2013 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 16.08.2013 tarih ve 26533 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 16.08.2013 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2013/2955 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, Gülhane Askeri Tıp Akademisi Komutanlığı tarafından 24.07.2013 tarihinde 2013/31386 İhale Kayıt Numaralı “GATA Komutanlığı Kuvvetli Akım Tesisleri ile Senkronizasyon (Paralelleme) ve Scada (Enerji Otomasyon) Sisteminin Yedek Parçasız Bakım ve Onarımı Hizmet Alımı” işinin 24.07.2013 tarihinde ihale edildiği, idarenin kesinleşen ihale kararı bildirim yazısında Jen-Tek Jeneratör Teknik San. ve Tic. Ltd. Şti.nin ekonomik açıdan en avantajlı teklif olarak belirlendiği, firmalarının ise teklif mektubunun usulüne uygun olmaması ve tekliflerinin aşırı düşük teklif olması nedeniyle değerlendirme dışı bırakıldığının bildirildiği,

1. Teklif mektuplarında hata olmadığı ve haksız yere değerlendirme dışı bırakıldıkları,

2. Teklif ettikleri fiyatın aşırı düşük olmadığı, Teknik Şartname’de belirtilen işin teklif fiyatları ile yapılabileceği, tekliflerinin İdari Şartname'de belirtilen personel sayısına uygun olarak hazırlandığı, tekliflerinin aşırı düşük teklif olarak değerlendirilmemesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

1. Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak,

İdareye yapılan şikâyet başvurusu üzerine idarenin cevap yazısında, başvuru sahibi tarafından sunulan teklif mektubunun Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 53.5’inci maddesi ve İdari Şartname’nin 31.1’inci maddesi uyarınca uygun olmadığının belirlendiği, teklif mektubunun 13.04.2013 tarih ve 28617 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelikte götürü bedel teklif mektubu standart formunda yapılan düzenlemeye uygun olmadığı, bunun dışında başvuru sahibinin teklif mektubunun 13.04.2013 tarihi itibarıyla yürürlükten kaldırılan standart forma da uygun olmadığı, teklif mektubunda yer alan ifadelerde sözcük farklılıkları bulunduğu, teklif mektubunun 2’nci maddesindeki ilave kelime ve değiştirilmiş kelimelerin bulunması nedeniyle teklif mektubunun standart forma uygun olmadığının belirlendiği ve tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı ifade edilerek başvuru reddedilmiştir.

İhale dokümanında yer alan düzenlemelerden şikâyet konusu ihalenin GATA Komutanlığı kuvvetli akım tesisleri ile senkronizasyon (paralelleme) ve scada (enerji otomasyon) sisteminin yedek parçasız bakım ve onarım işine ilişkin olduğu, söz konusu işin süresinin 240 gün olduğu, ihalenin götürü bedel üzerinden teklif alınmak suretiyle 24.07.2013 tarihinde yapıldığı belirlenmiştir.

Şikâyet konusu ihaleye 3 isteklinin teklif vermiş olduğu, ihale komisyonu tarafından yapılan değerlendirme sonucunda başvuru sahibinin teklif mektubunun uygun olmaması ve teklifinin aşırı düşük olması nedenleriyle, Er-Hay Enerji Mühendislik Mimarlık Elekt. İletişim İnş. Mak. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin ise iş deneyim belgesinin uygun olmaması nedeniyle tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı, 26.07.2013 tarihli ihale komisyon kararı ile Jen-Tek Jeneratör Teknik San. ve Tic. Ltd. Şti.nin ekonomik açıdan en avantajlı teklif olarak belirlendiği tespit edilmiştir.

Başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılma gerekçesinin ilki olarak belirtilen teklif mektubunun uygun olmaması hususu ile ilgili olarak yapılan incelemede,

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Tekliflerin hazırlanması ve sunulması” başlıklı 30’uncu maddesinin ikinci fıkrasında “ Teklif mektupları yazılı ve imzalı olarak sunulur. Teklif mektubunda ihale dokümanının tamamen okunup kabul edildiğinin belirtilmesi, teklif edilen bedelin rakam ve yazı ile birbirine uygun olarak açıkça yazılması, üzerinde kazıntı, silinti, düzeltme bulunmaması ve teklif mektubunun ad, soyad veya ticaret unvanı yazılmak suretiyle yetkili kişilerce imzalanmış olması zorunludur.” hükmü yer almaktadır.

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Başvuru ve teklif mektuplarının şekli”başlıklı 53’üncü maddesinde “(1) Başvuru ve teklif mektupları bu Yönetmeliğin ekinde yer alan standart formlar esas alınarak hazırlanır.

(2) Teklif mektubunun aşağıdaki şartları taşıması zorunludur:

a) Yazılı olması.

b) İhale dokümanının tamamen okunup kabul edildiğinin belirtilmesi.

c) Teklif edilen bedelin rakam ve yazı ile birbirine uygun olarak açıkça yazılması.

ç) Üzerinde kazıntı, silinti, düzeltme bulunmaması.

d) Türk vatandaşı gerçek kişilerin Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarası, Türkiye’de faaliyet gösteren tüzel kişilerin vergi kimlik numarasının belirtilmesi.

e) Ad ve soyadı veya ticaret unvanı yazılmak suretiyle yetkili kişilerce imzalanmış olması.

(3) Ortak girişim olarak teklif veren isteklilerin teklif mektuplarının, ortakların tamamı tarafından veya yetki verdikleri kişilerce imzalanması gerekir.

(4) Konsorsiyumlarda, konsorsiyum ortakları teklif mektubunu, işin uzmanlık gerektiren kısımları için teklif ettikleri bedeli ayrı ayrı yazmak suretiyle imzalarlar. Konsorsiyum ortaklarının işin uzmanlık gerektiren kısımları için teklif ettikleri bedellerin toplamı, konsorsiyumun toplam teklif bedelini oluşturur.

(5) Teklif mektuplarının şekil ve içerik bakımından yukarıda belirtilen niteliklere ve teklif mektubu standart formuna uygun olmaması teklifin esasını değiştirecek nitelikte bir eksiklik olarak kabul edilir. Taşıması zorunlu hususlardan herhangi birini taşımayan teklif mektuplarının değiştirilmesi, düzeltilmesi veya eksikliklerinin giderilmesi gibi yollara başvurulamaz. Teklif mektubu usulüne uygun olmayan isteklinin teklifi değerlendirme dışı bırakılır.” hükmü yer almaktadır.

Anılan Yönetmeliğin ekinde KİK015.2/H Standart Form numarası ile Götürü Bedel Teklif Mektubu formu yayımlanmıştır.

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik 13.04.2013 tarihli ve 28617 sayılı Resmî Gazetede yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.

13.04.2013 tarihli ve 28617 sayılı Resmî Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmeliğin 3’üncü maddesinde “ Aynı Yönetmeliğin EK-1’inde yer alan KİK015.2/H Standart Formu “Götürü Bedel Teklif Mektubu”nun “3) 4734 sayılı Kanun’un 17’nci maddesinin (d) bendi gereğince ihale konusu işe kendimiz veya başkaları adına doğrudan veya dolaylı olarak, asaleten ya da vekaleten birden fazla teklif vermediğimizi beyan ediyoruz.” şeklindeki 3’ üncü maddesi yürürlükten kaldırılmış, diğer maddeler buna göre teselsül ettirilmiştir.” ifadesi yer almakta olup, söz konusu maddeye uygun Götürü Bedel Teklif Mektubu formu KİK015.2/H Standart Form numarası altında yeniden düzenlenmiştir. İhale dokümanı kapsamında da istekli olabileceklere doldurulmak üzere, Yönetmelik değişikliği ekinde yayımlanan standart forma uygun teklif mektubu örneği verilmiştir.

Bu çerçevede, 13.04.2013 tarihinden önce yürürlükte olan KİK015.2/H Standart Form numaralı Götürü Bedel Teklif Mektubu formu metni “1) Yukarıda ihale kayıt numarası ve adı yer alan ihaleye ilişkin ihale dokümanını oluşturan tüm belgeler tarafımızdan okunmuş, anlaşılmış ve kabul edilmiştir. Teklif fiyata dâhil olduğu belirtilen tüm masraflar ve teklif geçerlilik süresi de dâhil olmak üzere ihale dokümanında yer alan tüm düzenlemeleri dikkate alarak teklif verdiğimizi, dokümanda yer alan yükümlülükleri yerine getirmememiz durumunda uygulanacak yaptırımları kabul ettiğimizi beyan ediyoruz.

2) İhale tarihinde, 4734 sayılı Kanun’un 10’ uncu maddesinin dördüncü fıkrasının (a), (b), (c), (d), (e), (g) ve (i) bentlerinde belirtilen durumlarda olmadığımızı ve olmayacağımızı, anılan maddenin dördüncü fıkrasının (c) ve (d) bentleri hariç, bu hususlara ilişkin olarak durumumuzda değişiklik olması halinde buna ilişkin belgeleri İdarenize derhal vereceğimizi; ihalenin üzerimizde kalması halinde ise sözleşme imzalanmadan önce anılan maddenin dördüncü fıkrasının (a), (b), (c), (d), (e) ve (g) bentlerinde belirtilen durumda olmadığımıza ilişkin belgeleri anılan Kanun ve ilgili mevzuat ile ihale dokümanında yer alan düzenlemelere uygun olarak İdarenize sunacağımızı taahhüt ediyoruz.

3) 4734 sayılı Kanun’un 17’nci maddesinin (d) bendi gereğince ihale konusu işe kendimiz veya başkaları adına doğrudan veya dolaylı olarak, asaleten ya da vekâleten birden fazla teklif vermediğimizi beyan ediyoruz.

4) 4734 sayılı Kanun’un 4’üncü maddesindeki “yerli istekli” tanımı gereğince [yerli/yabancı] istekli durumundayız.

5) Yukarıda yer alan [elektronik posta adresime tebligat yapılmasını kabul ediyorum./ faks numarama tebligat yapılmasını kabul ediyorum./ elektronik posta adresime ve faks numarama tebligat yapılmasını kabul ediyorum/ elektronik posta adresime ve faks numarama tebligat yapılmasını kabul etmiyorum.]

_6) İhale konusu işin tamamını Katma Değer Vergisi hariç toplam [teklif edilen toplam bedel, para birimi belirtilerek rakam ve yazı ile yazılacaktır] bedel karşılığında yapmayı kabul ve taahhüt ederiz. ” _şeklinde iken, yapılan değişiklikle 3’üncü madde metinden çıkartılarak, teklif mektubu standart formu 5 maddeden ibaret hale getirilmiştir.

Başvuru sahibine ait teklif mektubu incelendiğinde, adı geçen isteklinin götürü bedel teklif mektubunun 13.04.2013 tarihi itibarıyla yürürlükten kaldırılan formda olduğu şekilde 6 maddeden ibaret olduğu, yeni standart formda yer almayan 3’üncü maddenin de yer aldığı görülmüştür.

Ancak, 13.04.2013 tarihinden önce yürürlükte olan KİK015.2/H Standart Form numaralı Götürü Bedel Teklif Mektubu formu ile halen yürürlükte olan KİK015.2/H Standart Form numaralı Götürü Bedel Teklif Mektubu formu karşılaştırıldığında; şikâyetçi tarafından sunulan teklif mektubunda fazladan yer verilen “ 4734 sayılı Kanun’un 17’ nci maddesinin (d) bendi gereğince ihale konusu işe kendimiz veya başkaları adına doğrudan veya dolaylı olarak, asaleten ya da vekaleten birden fazla teklif vermediğimizi beyan ediyoruz.” ifadesinin, teklif mektubunun içeriğini , teklifin geçersizliği sonucunu doğuracak şekilde değiştirmediği, dolayısıyla teklif mektubu metninden kaldırılan ifadeye teklif mektubunda yer verilmesinin idareler nezdinde teklif mektubunun geçersizliği sonucunu doğurmasının beklenemeyeceği belirlenmiştir.

Başvuru sahibinin teklif mektubunda ayrıca, ikinci maddede “Son başvuru ve ihale tarihinde 4734 sayılı Kanun’un 10’uncu maddesinin dördüncü fıkrasının (a), (b), (c), (d), (e), (g) ve (i) bentlerinde belirtilen durumlarda olmadığımızı ve olmayacağımızı ..” cümlesine yer verildiği, “ belirtilen durumlarda” ifadesinin yeni standart formda “sayılan durumlarda” şeklinde olduğu, yine ikinci maddede “ihalenin üzerinde kalması halinde ise sözleşme imzalanmadan önce ihale tarihinde anılan maddenin dördüncü fıkrasının (a), (b), (c), (d), (e) ve (g) bentlerinde belirtilen durumlarda olmadığımıza ilişkin belgeleri anılan Kanun ve ilgili mevzuat ile ihale dokümanında yer alan düzenlemelere uygun olarak idarenize sunacağımızı taahhüt ediyoruz.” cümlesinde “sözleşme imzalanmadan önce” ifadesinden sonra “ihale tarihinde” sözünün fazladan eklendiği, “ ihale dokümanında yer alan düzenlemelere uygun olarak” ifadesinin standart formda “ön yeterlik ve ihale dokümanında yer alan düzenlemelere uygun olarak” şeklinde olduğu,

Anılan istekli tarafından sunulan teklif mektubunun 6’ncı maddesinde “ ihale konusu işin tamamını Katma Değer Vergisi hariç toplam …… bedel karşılığında yapmayı kabul ve taahhüt ederiz” cümlesinde “karşılığında” ifadesi yerine “üzerinden” sözcüğünün kullanıldığı tespit edilmiştir.

İhale Uygulama Yönetmeliklerinin “İhale dışı bırakılma” başlıklı maddelerinde, ihale üzerinde bırakılan istekliden, 4734 sayılı Kanun’un 10’uncu maddesinin dördüncü fıkrasının (a), (b), (c), (d), (e) ve (g) bentlerinde belirtilen durumlarda olmadığına dair belgelerin sözleşme imzalanmadan önce istenilmesinin zorunlu olduğu ve bu belgelerin ihale tarihinde anılan bentlerde belirtilen durumlarda olmadığını göstermesi gerektiği hükme bağlanmıştır. Dolayısıyla başvuru sahibinin teklif mektubunda fazladan yazmış olduğu “ihale tarihinde”ibaresi mevzuata aykırı bir durum oluşturmamıştır.

Başvuru sahibi tarafından sunulan teklif mektubunun genel olarak13.04.2013 tarihinden önce yürürlükte olan Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği ekinde yer alan anahtar teslimi götürü bedel teklif mektubu standart formuna uygun olduğu, yapılan sözcük hatalarının yürürlükten kaldırılan hizmet işleri ihaleleri için değil yapım işleri ihaleleri için hazırlanan teklif mektubu standart formunun kullanılmış olmasından kaynaklandığı, yapılan sözcük hatalarının teklif mektubunun içeriğini değiştirmediği, sunulan teklif mektubunun mevzuat uyarınca taşıması gereken tüm aslî unsurları taşıdığı da dikkate alındığında, başvuru sahibinin teklifinin bu gerekçe ile değerlendirme dışı bırakılmasının uygun olmadığı sonucuna ulaşılmıştır.

2 ) Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak,

İdareye yapılan şikâyet başvurusu üzerine idarenin cevap yazısında bahse konu firmanın vermiş olduğu teklifin yaklaşık maliyetin % 70,61 oranında altında olduğundan ihale komisyonu başkanlığı tarafından isteklinin teklifinin aşırı düşük olduğunun değerlendirildiği ifade edilerek başvuru reddedilmiştir.

İdari Şartname’nin “Teklif fiyata dâhil olan giderler” başlıklı 25’inci maddesinde _“25.1._Sözleşmenin uygulanmasında ilgili mevzuat gereğince yapılacak eğitim, ulaşım, sigorta, vergi, resim ve harç giderleri ile diğer bütün giderler yükleniciye ait olacaktır.

_25.2._25.1. maddesinde yer alan gider kalemlerinde artış olması ya da benzeri yeni gider kalemlerinin oluşması hallerinde, teklif edilen fiyatın bu tür artış ya da farkları karşılayacak payı içerdiği kabul edilir. Yüklenici, bu artış ve farkları ileri sürerek herhangi bir hak talebinde bulunamaz.

_25.3._Teklif fiyata dâhil olan diğer giderler aşağıda belirtilmiştir:

25.3.1.

_25.4._Sözleşme konusu işin bedelinin ödenmesi aşamasında doğacak Katma Değer Vergisi (KDV), ilgili mevzuatı çerçevesinde İdare tarafından yükleniciye ayrıca ödenir.

25.5. Bu madde boş bırakılmıştır.” düzenlemesi bulunmaktadır.

Bahse konu ihaleye ilişkin ihale onay belgesi ve eki yaklaşık maliyet cetveli incelendiğinde, yaklaşık maliyetin piyasa araştırması sonucunda üç firmadan alınan fiyat tekliflerinin ortalamasının alınarak 265.150,00 TL olarak hesaplandığı, daha sonra bu rakamın üzerine % 10 kâr oranının eklendiği ve 291.665,00 TL rakamına ulaşıldığı görülmüştür. Dolayısıyla söz konusu ihalede kâr hariç yaklaşık maliyet tutarı 265.150,00 TL’dir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 38’inci maddesinde “İhale komisyonu verilen teklifleri 37’nci maddeye göre değerlendirdikten sonra, diğer tekliflere veya idarenin tespit ettiği yaklaşık maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük olanları tespit eder. Bu teklifleri reddetmeden önce, belirlediği süre içinde teklif sahiplerinden teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister.

İhale komisyonu;

a)İmalat sürecinin, verilen hizmetin ve yapım yönteminin ekonomik olması,

b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin mal ve hizmetlerin temini veya yapım işinin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar,

c)Teklif edilen mal, hizmet veya yapım işinin özgünlüğü,

Hususlarında belgelendirilmek suretiyle yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak, aşırı düşük teklifleri değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir.

İhale komisyonu, aşırı düşük tekliflerin tespiti ve değerlendirilmesinde Kurum tarafından belirlenen kriterleri esas alır. Kurum bu maddenin uygulanmasında; aşırı düşük tekliflerin tespiti, değerlendirilmesi ve ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesi amacıyla sınır değer veya sorgulama kriterleri ya da ortalamalar belirlemeye yetkilidir.” hükmü bulunmaktadır.

Kamu İhale Genel Tebliği’nin “ Hizmet alımı ihalelerinde aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 79’uncu maddesinde ise “79.4. İhale komisyonu tarafından, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihaleleri ile personel çalıştırılmasına dayalı olmamakla birlikte ihale dokümanında personel sayısının belirlendiği ve haftalık çalışma saatinin tamamının idarede kullanılacağı hizmet alımı ihalelerinde asgari işçilik maliyeti, sözleşme giderleri ve genel giderler ile varsa malzeme ve diğer maliyet kalemleri, bunlar dışında kalan hizmet alımı ihalelerinde ise ihale dokümanında belirtilen teklif fiyata dâhil giderler dikkate alınmak suretiyle tekliflerin değerlendirilmesi yapılarak 4734 sayılı Kanun’un 38’inci maddesi uyarınca teklifi aşırı düşük görülen isteklilerden işin niteliğine göre ihale komisyonunca belirlenen önemli teklif bileşenleri ile ilgili açıklama istenecektir. İdarelerce aşırı düşük tekliflere yönelik açıklama istenmesine ilişkin yazıda, teklifte önemli olduğu tespit edilen bileşenlerin belirtilmesi ve açıklama için isteklilere üç (3) iş gününden az olmamak üzere makul bir süre verilmesi gerekmektedir.

Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde, kâr hariç yaklaşık maliyet tutarının üzerindeki teklifler aşırı düşük teklif olarak kabul edilmeyecektir.” açıklaması yer almaktadır.

Şikâyet konusu ihale personel çalıştırılmasına dayalı bir hizmet ihalesi olmasa da, istikrar kazanmış Kurul kararları çerçevesinde aşırı düşük teklifler için aynı prensibin bu ihalede de kullanılması gerektiğinden, kâr hariç yaklaşık maliyet tutarı olan 265.150,00 TL’nin altında teklif veren başvuru sahibinin aşırı düşük teklif olarak belirlenmesi ve idarece teklifin önemli bileşenlerinin belirtilerek anılan istekliden aşırı düşük teklif açılamalarının sunulmasının istenilmesi ve sunulan açıklamaların Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79’uncu maddesi çerçevesinde incelenerek karar verilmesi gerektiği sonucuna ulaşılmıştır.

Açıklanan nedenlerle 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onuncu fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Kazım ÖZKAN

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi