KİK Kararı: 2013/UH.III-2588

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2013/043
Gündem No : 81
Karar Tarihi : 19.06.2013
Karar No : 2013/UH.III-2588
BAŞVURU SAHİBİ:
Ege Nisa İnş.Tarım Ve Hayvancılık Nak. Tem. San. İth. İhr. Ltd. Şti. - Sa-To Taşımacılık İnş.Taah. Güv. Ve Tem. Hizm. İth. İhr. San. Ve Tic. Ltd. Şti. Ortak Girişimi, ŞEREFİYE MAH. DEMİRCİLER SOK. HACI RÜSTEM OĞLU İŞ HANI NO:6 VAN

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Karayolları Genel Müdürlüğü 11. Bölge Müdürlüğü, Selimbey Mahallesi Iskele Caddesi 65090 VAN

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2013/22642 İhale Kayıt Numaralı "Karayolları 11.Bölge Müdürlüğü Sınırları Dahilinde Fidan Ve Çimlerin Sulanması İçin Arazöz Çalıştırılması Hizmet Alımı İşi" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Karayolları Genel Müdürlüğü 11. Bölge Müdürlüğütarafından 03.04.2013 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Karayolları 11.Bölge Müdürlüğü Sınırları Dahilinde Fidan ve Çimlerin Sulanması İçin Arazöz Çalıştırılması Hizmet Alımı İşi” ihalesine ilişkin olarak Ege Nisa İnş. Tarım ve Hayvancılık Nak. Tem. San. İth. İhr. Ltd. Şti. - Sa-To Taşımacılık İnş. Taah. Güv. ve Tem. Hizm. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti. Ortak Girişimi’nin 06.05.2013 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 14.05.2013 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 22.05.2013 tarih ve 17715 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 22.05.2013 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2013/1908 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, ihale üzerinde kalan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamasının mevzuata uygun olmadığı iddiasına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir:

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Aşırı Düşük Teklifler” başlıklı 38’inci maddesinde “ İhale komisyonu verilen teklifleri 37’nci maddeye göre değerlendirdikten sonra, diğer tekliflere veya idarenin tespit ettiği yaklaşık maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük olanları tespit eder. Bu teklifleri reddetmeden önce, belirlediği süre içinde teklif sahiplerinden teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister.

İhale komisyonu;

a) İmalat sürecinin, verilen hizmetin ve yapım yönteminin ekonomik olması,

b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin mal ve hizmetlerin temini veya yapım işinin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar,

c) Teklif edilen mal, hizmet veya yapım işinin özgünlüğü,

Hususlarında belgelendirilmek suretiyle yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak, aşırı düşük teklifleri değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir.” hükmü,

Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Hizmet alımı ihalelerinde aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 79’uncu maddesinde “79.1. Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde, tekliflerin değerlendirilmesinde;

İhale ve sözleşmeye ilişkin damga vergileri, Kamu İhale Kurumu payı ve noter masrafları gibi sözleşme giderleri ile amortisman, kıdem tazminatı, işyeri hekimliği ücreti, oryantasyon (ihale konusu işe uyum) eğitimi gideri, yaka kartı ve bu mahiyetteki genel giderleri karşılamak üzere birim fiyat teklif cetvelinde yer alan her bir işçilik kalemindeki (yol, yemek ve giyecek dahil brüt asgari ücret veya brüt asgari ücretin yüzde (%) fazlası üzerinden ücret hesaplanan işçilik kalemi ile ulusal bayram ve genel tatil günleri ve fazla çalışma saatlerine ilişkin işçilik kalemleri) birim fiyatlar ile işçi sayısı üzerinden teklif alınması idarece uygun görülmeyen iş kalemi/kalemleri kapsamında çalıştırılacak olan her bir personelin işçilik maliyeti üzerinden işçilik hesaplama modülü kullanılarak % 3 oranında sözleşme giderleri ve genel giderler hesaplanacaktır.

…

79.3. Asgari işçilik maliyeti;

i- İhale tarihinde yürürlükte bulunan brüt asgari ücret veya idari şartnamede brüt asgari ücretin yüzde (%) fazlası olarak belirlenen ücret (ulusal bayram ve genel tatil günleri ile fazla çalışma saatlerine ilişkin ücretler dahil),

ii- İdari şartnamede öngörülen nakdi veya ayni yemek ve yol bedeli ile ayni giyim bedeli,

iii- İşveren sigorta primi tutarından oluşmaktadır.

79.4. İhale komisyonu tarafından, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihaleleri ile personel çalıştırılmasına dayalı olmamakla birlikte ihale dokümanında personel sayısının belirlendiği ve haftalık çalışma saatinin tamamının idarede kullanılacağı hizmet alımı ihalelerinde asgari işçilik maliyeti, sözleşme giderleri ve genel giderler ile varsa malzeme ve diğer maliyet kalemleri, bunlar dışında kalan hizmet alımı ihalelerinde ise ihale dokümanında belirtilen teklif fiyata dâhil giderler dikkate alınmak suretiyle tekliflerin değerlendirilmesi yapılarak 4734 sayılı Kanunun 38 inci maddesi uyarınca teklifi aşırı düşük görülen isteklilerden işin niteliğine göre ihale komisyonunca belirlenen önemli teklif bileşenleri ile ilgili açıklama istenecektir. İdarelerce aşırı düşük tekliflere yönelik açıklama istenmesine ilişkin yazıda, teklifte önemli olduğu tespit edilen bileşenlerin belirtilmesi ve açıklama için isteklilere üç (3) iş gününden az olmamak üzere makul bir süre verilmesi gerekmektedir.

Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde, kar hariç yaklaşık maliyet tutarının üzerindeki teklifler aşırı düşük teklif olarak kabul edilmeyecektir.

79.4.1. İsteklilerce yapılacak aşırı düşük teklife ilişkin açıklamalar belgelere dayanmalıdır. Belgelere dayanılmaksızın yapılan açıklamalar kabul edilmeyerek söz konusu teklifler reddedilecektir.

79.4.2. İhale komisyonu tarafından yapılacak aşırı düşük teklif değerlendirmesinde aşağıdaki hususların dikkate alınması gerekmektedir.

79.4.2.1. İhale komisyonu, teklifin önemli bileşenlerine ilişkin olarak;

a) Verilecek hizmetin ekonomik olması,

b) Seçilen teknik çözümler ve hizmetlerin temininde kullanılacak avantajlı koşullar,

c) Teklif edilen hizmetin özgünlüğü,

hususlarında istekliler tarafından belgelere dayalı olarak yapılan yazılı açıklamaları da dikkate almak suretiyle aşırı düşük teklifleri değerlendirerek ihaleyi sonuçlandıracaktır.

79.4.2.2. Verilecek hizmetin ekonomik olması, seçilen teknik çözümler, hizmetin yerine getirilmesinde kullanılacak avantajlı koşullar veya hizmetin özgünlüğü hususunda bir açıklamada bulunulması durumunda; sadece bu hususların neler olduğu değil, belirtilen çözüm, avantajlı koşul, özgünlük ya da hizmetin ekonomik olması sayesinde elde edilen maliyet avantajının da bilgi ve belgelere dayalı olarak açıklanması gerekmektedir.

79.4.2.3. Teklifi aşırı düşük bulunan isteklilerin, tekliflerinde önemli olduğu tespit edilen bileşenler ile ilgili olarak Kanunun 38 inci maddesi uyarınca yapacakları açıklamaya dayanak teşkil eden bilgi ve belgeleri sunmaları gerekmektedir.

İsteklilerin açıklamalarına dayanak teşkil eden bilgi ve belgeler;

a. Tedarikçi veya üreticilerden alınan proforma faturalar,

b. Fiyat teklifleri,

c. Kamu kurum ve kuruluşları tarafından sunulan mal ve hizmetlere ilişkin ilan edilmiş fiyat tarifeleri veya bunlardan alınmış fiyat teklifleri,

ç. Kamu kurum ve kuruluşları tarafından ilgili mala ilişkin ilan edilen asgari fiyatlar,

d. Perakende satış yapan zincir mağaza veya marketlerin yayımladıkları fiyat kataloglarında yer alan fiyatlar,

e. Ticaret borsalarına kayıtlı mallara ilişkin olarak 5174 sayılı Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği ile Odalar ve Borsalar Kanununun 51 inci maddesinin (c) bendi uyarınca borsa idaresi tarafından düzenlenen ilgili malın fiyatını gösteren belgeler,

f. Yaş sebze ve meyve için, Yaş Sebze ve Meyve Ticaretinin Düzenlenmesi ve Toptancı Halleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname uyarınca faaliyet gösteren toptancı hali idaresi tarafından düzenlenen ilgili malın fiyatını gösteren belgeler,

g. İsteklinin ürettiği, aldığı veya sattığı mallara ilişkin maliyet/satış tutarı tespit tutanaklarıdır.

İstekliler tekliflerine ilişkin olarak yukarıda sayılan belgelerden kendileri için uygun olanları (79.4.2.4-79.4.2.13) maddelerine göre yapacakları açıklamalar kapsamında sunacaklardır.

…

79.4.2.4. Tedarikçi veya üreticilerden alınan birim fiyatları gösteren proforma fatura sunularak açıklama yapılması durumunda proforma faturadaki birim satış tutarı;

a) Maliyete dayalı açıklama yapıldığında, maliyet/satış tutarı tespit tutanağında yer alan (Ek-O.5) ağırlıklı ortalama birim maliyetin,

b) Satışlar üzerinden açıklama yapıldığında, maliyet/satış tutarı tespit tutanağında yer alan (Ek-O.5) ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin,

altında olamaz.

Maliyete dayalı açıklama yapıldığında, mükellefle tam tasdik sözleşmesi yapan veya beyannamelerini imzalamaya yetkili olan meslek mensubu tarafından proforma fatura üzerine; “Birim satış tutarının, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre çıkartılan ve tarafımdan onaylanan maliyet/satış tutarı tespit tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim maliyet tutarının altında olmadığını beyan ederim.” ibaresinin yazılarak imzalanması ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle kaşelenmesi/mühürlenmesi gerekmektedir.

Satışlar üzerinden açıklama yapıldığında, mükellefle tam tasdik sözleşmesi yapan veya beyannamelerini imzalamaya yetkili olan meslek mensubu tarafından proforma fatura üzerine; “Birim satış tutarının, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre çıkartılan ve tarafımdan onaylanan maliyet/satış tutarı tespit tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin altında olmadığını beyan ederim.” ibaresinin yazılarak imzalanması ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle kaşelenmesi/mühürlenmesi gerekmektedir.

Kaşeleme işlemi bu Tebliğin 8.4 maddesinde belirtilen özel kaşe kullanılmak suretiyle yapılabileceği gibi, bu kaşe dışında meslek mensubuna ilişkin bilgileri içeren kaşe kullanılmak suretiyle de yapılabilir.

79.4.2.5. İsteklilerce yapılan açıklamalarda; teklifin bir bölümünü oluşturan iş kalemlerine/gruplarına ilişkin olarak piyasada o alanda faaliyet gösteren kişilerden alınan fiyat tekliflerinin sunulması halinde, fiyat teklifinde belirtilen veya fiyat teklifine göre hesaplanan birim fiyat;

a) Maliyete dayalı açıklama yapıldığında, maliyet/satış tutarı tespit tutanağında (Ek-O.6) yer alan toplam birim maliyet tutarının,

b) Satışlar üzerinden açıklama yapıldığında, maliyet/satış tutarı tespit tutanağında (Ek-O.6) yer alan ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin,

altında olamaz.

Maliyete dayalı açıklama yapıldığında, mükellefle tam tasdik sözleşmesi yapan veya beyannamelerini imzalamaya yetkili olan meslek mensubu tarafından fiyat teklifinin üzerine; “Birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre çıkartılan ve tarafımdan onaylanan maliyet/satış tutarı tespit tutanağındaki toplam birim maliyet tutarının altında olmadığını beyan ederim.” ibaresinin yazılarak imzalanması ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle kaşelenmesi/mühürlenmesi gerekmektedir.

Satışlar üzerinden açıklama yapıldığında, mükellefle tam tasdik sözleşmesi yapan veya beyannamelerini imzalamaya yetkili olan meslek mensubu tarafından fiyat teklifinin üzerine; “Birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre çıkartılan ve tarafımdan onaylanan maliyet/satış tutarı tespit tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin altında olmadığını beyan ederim.” ibaresinin yazılarak imzalanması ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle kaşelenmesi/mühürlenmesi gerekmektedir.

Kaşeleme işlemi bu Tebliğin 8.4 maddesinde belirtilen özel kaşe kullanılmak suretiyle yapılabileceği gibi, bu kaşe dışında meslek mensubuna ilişkin bilgileri içeren kaşe kullanılmak suretiyle de yapılabilir.

79.4.2.11**.** İstekli tarafından yaş sebze ve meyve için, toptancı halinde oluşan fiyatların kullanılmasıhalinde, Yaş Sebze ve Meyve Ticaretinin Düzenlenmesi ve Toptancı Halleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname uyarınca faaliyet gösteren toptancı hali idaresi tarafından düzenlenen ve ilgili malın, ihale tarihinden önceki son 12 ayın herhangi bir işlem gününe ait asgari fiyatını gösteren belge ile açıklama yapılması yeterlidir.

…

79.4.2.19. Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarına ilişkin aşırı düşük teklif sorgulamasında, sözleşme giderleri ve genel giderlerin % 3 oranında hesaplanması söz konusu olmayacak, sözleşme giderleri ilgili mevzuatına göre hesaplanmak suretiyle aşırı düşük teklif sorgulamasına cevap verilecek ve teklifler değerlendirilecektir.

…

79.4.2.16. İstekliler tarafından aşırı düşük teklif sorgulaması kapsamındaki mallara ilişkin olarak proforma fatura yerine sadece alış faturası ile açıklamada bulunulması geçerli bir açıklama olarak kabul edilmeyecektir.

…

79.5. Aşırı düşük teklif sorgulaması sonucunda; (79.4.2.) maddesine uygun açıklamada bulunmayan, açıklamaları teknik şartnameye aykırı hususlar içeren veya teklif tutarı, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde asgari işçilik maliyeti ve %3 oranındaki sözleşme giderleri ile genel giderleri, personel çalıştırılmasına dayalı olmamakla birlikte ihale dokümanında personel sayısının belirlendiği ve haftalık çalışma saatinin tamamının idarede kullanılacağı hizmet alımı ihalelerinde ise asgari işçilik maliyeti ve ilgili mevzuatı uyarınca hesaplanacak sözleşme giderlerini karşılamayan isteklilerin teklifleri gerekçeleri belirtilmek suretiyle reddedilecektir.…” açıklaması,

İdari Şartname’nin “Teklif fiyata dahil olan giderler” başlıklı 25’inci maddesinde “ 25.1. Sözleşmenin uygulanması sırasında, ilgili mevzuat gereğince yapılacak ulaşım, sigorta, vergi, resim ve harç giderlerinin tamamı isteklilerce teklif edilecek fiyata dahil olacaktır.

25.2. 25.1. maddesinde yer alan gider kalemlerinde artış olması ya da benzeri yeni gider kalemlerinin oluşması hallerinde, teklif edilen fiyatın bu tür artış ya da farkları karşılayacak payı içerdiği kabul edilir. Yüklenici, bu artış ve farkları ileri sürerek herhangi bir hak talebinde bulunamaz.

25.3. Teklif fiyata dahil olan diğer giderler aşağıda belirtilmiştir:

25.3.1.

25.4. Sözleşme konusu işin bedelinin ödenmesi aşamasında doğacak Katma Değer Vergisi (KDV), ilgili mevzuatı çerçevesinde İdare tarafından yükleniciye ayrıca ödenir.” düzenlemesine yer verilmiştir.

İhaleye ait Teknik Şartname’de “1-İhale kapsamında çalıştırılacak 39 adet arazöz üzerinde su pompalanmak için gerekli olan 4 inç çapında ve 4 ps gücünde motopomp ve 6 m sulama hortumu(çabuk kopmayacak veya kırılmayacak) bulundurulacaktır. Sulama alanı itibariyle hortum uzunluğu değişebilir.

a-Çalıştırılacak arazözler ilgili şube şeflikleri dahilinde, kontrol mühendisi ile yapacakları program dahilinde sulama yapacaklardır.

b-Arazözler 20 ton su kapasiteli,2000 model ve üstü olacaktır. Araçların yürüme aksamında sıkıntı olmayacak, aracın üzerindeki su tankı boyalı ve temiz olacak herhangi bir şekilde su sızdırmayacaktır. Araçlarda farklı bir kuruma ait yazı yada amblem bulunmayacaktır.

c- İhtiyaç halinde trafiğin yoğun olduğu güzergahlarda kullanılmak üzere 5 ton su kapasiteli tankerler kullanılacaktır.

2-Arazözlerde motopomp bulundurulacak. Ayrıca 110’luk hortum kullanılacak ve 110’luk itfaiye lansı püskürtmeli olacaktır…

4-Sulama yapacak arazözler trafik kanun ve nizamlarına ve ihale dokümanı ekinde verilen şekle uygun olacak, sarı dönerli tepe lambası ve ledli(ışıklı) mecburi yön levhası bulunduracak ve çalışma esnasında yakılacaktır. Araçların arkasında olacak şekilde ışıklı huni tertibatı aracın hareketine uygun olarak kullanılacaktır. Arazözlerin fenni muayene ve sigortaları yapılmış olacaktır.

5-Arazözlerde aracın güzergâhını ve çalışma saatlerini takip amacıyla araç takip sistemi bulundurulması zorunludur. Araç takip sistemi olmayan araçlara yevmiye ödenmeyecektir. Takip sistemi ekipmanları yüklenici tarafından karşılanacaktır. Araçların bu sistemle çalışmaları takip edilerek bilgisayar ortamından alınacak veriler sonucunda yevmiye sayıları belirlenecektir.

6-Arazöz akaryakıt ve madeni yağları yüklenici tarafından çalışma mahallinde temin edilecektir. (Şoför, Akaryakıt, Su, Sulayıcı ve Amortisman giderleri fiyata dahildir….

9-Çalışma esnasında gerekli iş güvenliği yeleği, huni mecburi yön levhası(ledli) vs. malzemeler Yüklenici tarafından temin edilecektir. İşaretleme yapılmamasından doğacak kaza ve cezai durumların mesuliyeti Yükleniciye ait olacaktır….

19-İdare gerekli gördüğü takdirde ve ihtiyaç halinde Bölge Müdürlüğü hudutları dahilinde istenen alanlarda arazözleri çalıştırabilir. Bundan dolayı ayrıca ek bir ödeme yapılmaz.” düzenlemesi yer almaktadır .

İhaleye 11 isteklinin katıldığı, Günaylar Petrol Madencilik Müteahhitlik İthalat İhracat Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti., Vedat Çelik –Kandemirler İnş. Nak. San. ve Dış Tic. Ltd. Şti.-Yazla İnş. Nak. Ltd. Şti. Ortak Girişimi ve Özgök Müh. İnş. Taah. Ltd. Şti.-Göker Taş. Sın. Tic. Ltd. Şti.-İsa Akar Taş. Ltd. Şti-Doğaçlar Petr. Ltd. Şti.-Çeliker Taş. Tem. Ltd. Şti. Ortak Girişimi’nin tekliflerinin aşırı düşük bulunduğu ve ihalenin aşırı düşük teklif açıklaması uygun bulunan Günaylar Petrol Madencilik Müteahhitlik İthalat İhracat Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti. üzerinde bırakıldığı anlaşılmıştır.

İhale üzerinde kalan istekli Günaylar Petrol Madencilik Müteahhitlik İthalat İhracat Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti.nin 08.04.2013 tarihli ve 04596 sayılı yazı ile aşırı düşük teklif sorgulamasına tabi tutulduğu, idarece önemli teklif bileşenleri olarak;

- Aracın kira (amortisman) bedeli

- Sürücü ücreti

- Sigorta maliyeti

- Periyodik bakım masrafları belirlenmiştir.

Anılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklaması incelendiğinde;

- İşçilik gideri olarak 257.219,04 TL öngörüldüğü,

- Sigorta maliyetleri için 14.696,66 TL öngörüldüğü ve buna ilişkin olarak İzzet Akcan Sigorta Acenteliğinden fiyat teklifi alındığı,

- Bakım giderleri için ise 7.150,00 TL öngörüldüğü ve bu hususun fiyat teklifi ile tevsik edildiği anlaşılmıştır.

İdarece önemli teklif bileşenleri arasında sayılan araçların kira (amortisman) bedeli olarak ise anılan isteklice, araçların faydalı ömürlerinin tamamlanması ve modellerinin 2000 yılına ait olması gerekçesiyle amortisman giderinin hesaplanmadığı hususu aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında belirtilmiştir. Ancak anılan araçların tevsiki için herhangi bir belgenin sunulmadığı anlaşılmıştır. Aşırı düşük teklif açıklamasında anılan araçların işletme bünyesinde yer aldığı hususunun veya kiralama söz konusu ise buna ilişkin belgelerin sunulması suretiyle tevsik edilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.

Öte yandan anılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında araçların bakım onarım giderlerinin tevsiki için sunmuş olduğu fiyat teklifinde 2005 model arazöz için teklif alındığı, anılan araçların sigorta giderleri için ise yine fiyat teklifi ile 240 beygir gücü bulunan, 2007 model ve üstü için teklif alındığı, dolayısıyla anılan isteklinin hangi model ve araçlarla hizmet sunacağının belirsizlik taşıdığı ve netice itibarıyla anılan araçlara ilişkin aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında tevsik edici belgelerin sunulması gerektiği anlaşılmıştır.

Yapılan inceleme ve değerlendirme sonucunda yukarıda açıklanan nedenlerle anılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamasının mevzuata uygun olmadığı sonucuna varılmıştır.

Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, Günaylar Petrol Madencilik Müteahhitlik İthalat İhracat Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti.nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması ve bu aşamadan sonraki işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onuncu fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Kazım ÖZKAN

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi