KİK Kararı: 2013/UH.II-2669

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2013/044
Gündem No : 74
Karar Tarihi : 26.06.2013
Karar No : 2013/UH.II-2669
BAŞVURU SAHİBİ:
Soner Maluhan, SARAYALTI MAH. 1. KARACA SOK. NO : 14/A UŞAK

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Uşak Üniversitesi Rektörlüğü (Sağlık, Kültür Ve Spor Daire Başkanlığı), 1 Eylül Kampüsü İzmir Yolu 8. Km 64200 UŞAK

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2013/52808 İhale Kayıt Numaralı "Mamul Yemek Alımı, Dağıtımı Ve Sonrası Hizmetleri Alımı" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Uşak Üniversitesi Rektörlüğü Sağlık, Kültür ve Spor Daire Başkanlığıtarafından 30.05.2013 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Mamul Yemek Alımı, Dağıtımı ve Sonrası Hizmetleri Alımı” ihalesine ilişkin olarak Soner Maluhan’ın 24.05.2013 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 28.05.2013 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 06.06.2013 tarih ve 19365 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 06.06.2013 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2013/2095 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,

1 )Başvuruya konu ihaleye ilişkin ihale dokümanında ihale konusu hizmette görevlendirilecek ve çalışma saatinin tamamını idare bünyesinde geçirecek olan eğitim döneminde 32, yaz ve ara dönemde ise 9 personele ilişkin nitelik ve personel sayısının belirtildiği, ancak İdari Şartname’de hizmetin ifasında görevlendirilecek personelin risk prim oranlarına yer verilmediği, haftalık çalışma süresinin tamamını idarece geçirecek personelin giderleri teklif fiyata dahil olduğundan idarece risk prim oranlarının belirlenmemesinin ihaleye teklif verilmesini engelleyecek nitelikte bir eksiklik olduğu, diğer yandan söz konusu personelin alacağı ücret ve/veya asgari ücretin % kaç fazlası ödeme yapılacağı konusunda da idarece herhangi bir düzenleme yapılmadığı, farklı personel gruplarına ödenecek ücretlere ilişkin idarece bir düzenleme yapılmamış olmasının isteklilerin tekliflerini oluşturmasını ve idarece tekliflerin değerlendirilmesini engelleyici nitelikte bir eksiklik olduğu,

2 )Teknik Şartname’nin “B.Dağıtım” başlıklı maddesinin 4’üncü alt maddesinde “Pişirilen yemekler yemek dağıtım yerlerine uzun süre muhafaza eden (termobox), dökülmeyi önleyen kapalı gastronom çelik kaplarda, üstü kapalı arabalarda sevk edilecek olup, yüklenici tarafından taşınacaktır.” düzenlemesinin yer aldığı ve idarenin bağlı birimlerine taşınacak yemeklerin termoboxlarla transfer edileceğinin hüküm altına alındığı, diğer yandan anılan Şartname’nin “F.Demirbaş” başlıklı maddesinin 11’inci alt maddesinde “Yüklenici firma aşağıda özellikleri ve miktarları belirtilen makine, araç ve gereçleri işe başlamadan önce temin edecektir. Malzemeler tamamlanmadan yer teslimi yükleniciye yapılmayacaktır.” düzenlemesinin yapıldığı ve yüklenicinin temin etmekle yükümlü olduğu demirbaş malzeme ve ekipmana tablo halinde yer verildiği, ancak söz konusu tabloda anılan Şartname’nin “B.Dağıtım” başlıklı maddesinin 4’üncü alt maddesinde yüklenicinin temin etmekle yükümlü olduğu termoboxlara ilişkin nitelik ve miktar bilgisine yer verilmediği, söz konusu termoboxların kullanılan malzeme ve özelliği nedeniyle maliyeti yüksek ekipmanlar olduğu, bu nedenle bu ekipmanın hangi miktarda kullanılacağının belirtilmemesinin isteklileri tereddüde düşürecek nitelikte ve hatalı teklif verilmesine yol açacak nitelikte olduğu iddia edilmektedir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

1. Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:

Başvuruya konu ihaleye ilişkin İdari Şartname’nin 2.1.(a) maddesinde ihale konusu işin adının “Mamul Yemek Alımı, Dağıtımı ve Sonrası Hizmetleri Alımı” , miktarı ve türünün ise 2.1.(b) maddesinde “Uşak Merkez Birimleri ve İlçe Birimleri: Toplam Öğün Sayısı: 300.000 Öğün (Normal Yemek 4 Çeşit)” olarak belirlendiği,

Anılan Şartname’nin “Teklif fiyata dahil giderler” başlıklı 25’inci maddesinde,

“25.1.a)Yemek Üretim ve Dağıtım Firmaları Sorumluluk Sigortası veya Gıda Sorumluluk Sigortası kapsam ve Limitleri:

Poliçenin Başlangıç Tarihi : 01/07/2013

Poliçenin Bitiş Tarihi : 30/06/2014

Kişi Sayısı : 2500

Çalışan Kişi sayısı : 32

Sigorta Kapsamı : Maddi bedeni ayrımı yapılmaksın toplam limit :5.000.000,00.-TL

b)Yangın Mesuliyet sigortası: 1.000.000,00-TL

c)Sözleşmenin uygulanması sırasında ilgili mevzuat gereğince yapılacak ulaşım, sigorta, vergi, resim ve harç giderleri isteklilerce teklif edilecek teklif fiyata dâhildir.

25.2.25.1. maddesinde yer alan gider kalemlerinde artış olması ya da benzeri yeni gider kalemlerinin oluşması hallerinde, teklif edilen fiyatın bu tür artış ya da farkları karşılayacak payı içerdiği kabul edilir. Yüklenici, bu artış ve farkları ileri sürerek herhangi bir hak talebinde bulunamaz.

25.3. Teklif fiyata dahil olan diğer giderler aşağıda belirtilmiştir:

25.3.1.İstekliler bu şartname beraberinde yer alan teknik şartname, sözleşme ve Hizmet İşleri Genel Şartnamesinde yer alan tüm hususları da kabul etmiş sayılıp, bu tip şartnamede belirtilmeyen hususlar için teknik şartname, sözleşme ve Hizmet İşleri Genel Şartnamesi hükümleri geçerlidir.

25.3.2. Üniversitemize ait mutfakların ve servis alanlarının kullanımı sırasında yüklenicinin kullandığı elektrik, Lpg (tüp Gaz), Doğal Gaz, Her türlü temizlik malzemeleri, tuvaletlerin ve ortak kullanım alanlarının temizlik masrafları, yüklenici tarafından karşılanacaktır.

25.3.3 Üniversitemize ait mutfak ve servis alanlarına, yemek hizmeti götürebilmek için sadece Üniversitenin işini yapmak üzere, hizmeti aksatmayacak şekilde tahsis edilen araçlar kasko, sigorta, akaryakıt vb.. araçların iç hijyen sağlanması (frigofirik ) yemek taşıma sırasındaki ısı kaybını önleyici termobax ve gerekli araç-gereçlerde dahil araçlarla ilgili başkasından kiralanması da olmak üzere, bakım, onarım, vergi resim harç altında idareden ek ücret talep edilemez. Yüklenici tarafından verilen teklif fiyata dahildir.

25.3.4 İşçilik, SGK vb.. Teknik Şartnamede belirtilen çalışacak personelin, işçilikle ilgili tüm giderleri teklif fiyata dahildir.(İstekli çalışacak olan personellerinin yol, yemek ve giyecek giderlerini kendisi karşılayacaktır. Bu giderler teklif fiyata dâhildir. Çalışacak personellerin tüm özlük hakları, çalışanların portör muayeneleri, iş güvenliği ve sağlığı, iş kanunu, SGK ve diğer kurum ve kuruluşlarla olan yükümlülüklerin tamamı)

25.3.5 Yüklenici Merkez Yemekhane ve ilçe Meslek Yüksek okullarında bulunan asansör arızaları, logar arıza ve tıkanıklıkları, yangın tüpü temini, vb.. yemekhanelerin işleyişini aksatacak bakım ve onarımları süresinde yaptırmakla yükümlü olup, giderler teklif fiyata dahildir.

25.3.6 Firmanın yararlandığı, hizmet verdiği ve kullanımına sunulan tesislerin, ekipmanların kullanımı sırasında meydana gelebilecek arızaların giderilme işi ve masrafları teklif fiyata dâhildir.

Malzeme Giderleri: İdarenin Yükleniciye verdiği Masa, Sandalye vb.. tutanağa bağlanmış mutfak araç-gereç ve demirbaşları dışında kalan karşılayacağı tüm malzemeler(yangın tüpleri, bakım ve onarım dahil) teklif fiyata dahildir.

İhaleye konu olan her türlü malzeme dâhil yemek pişirme, taşıma, dağıtım ve sonrası hizmetlere ilişkin yüklenici tarafından temin edilmesi gereken her türlü demirbaş malzeme, ulaşım, sigorta vb. giderler teklif fiyata dâhildir.

25.4. Sözleşme konusu işin bedelinin ödenmesi aşamasında doğacak Katma Değer Vergisi (KDV), ilgili mevzuatı çerçevesinde İdare tarafından yükleniciye ayrıca ödenir.

25.5. Bu madde boş bırakılmıştır.” düzenlemesinin yer aldığı görülmüştür.

Söz konusu ihaleye ilişkin Teknik Şartname’nin “E.Personel” başlıklı maddesinde “Yüklenici mutfak ve yemekhanelerde; yemek pişirilmesi, personel ve öğrenci yemekhanelerine yemeğin taşınması, öğrenci ve personele yemek dağıtım yapılması, dağıtım sonrası bulaşık ve temizlik işlemlerinin gerçekleştirilmesi için en az aşağıda verilen sayı ve nitelikte personel bulunduracaktır. Yüklenici hizmetle ilgili, yemek hizmeti verilecek merkez Yemekhane, Sağlık Yüksekokulu ve ilçe servis alanlarında Kontrol Teşkilatının belirleyeceği sayı kadar yemek dağıtım ve temizlik işleri için eleman bulunduracaktır. Her ne sebeple olursa olsun personelin işten çıkarılmasında idarenin herhangi bir yükümlülüğü yoktur.” düzenlemesine yer verildiği ve söz konusu maddenin devamında idarece “Uşak merkez, Sağlık yüksekokulu ve ilçe servis alanlarında” çalıştırılması istenen personel sayısının ve bu personelin unvanlarını belirten tablolara yer verildiği görülmüştür.

Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında teklif fiyata dahil olacak giderler” başlıklı 78’inci maddesinde,

“78.1. Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımları; ağırlıklı olarak personel çalıştırılmasına dayanan, çalıştırılacak personel sayısının belirlendiği ve haftalık çalışma saatlerinin tamamının idare için kullanıldığı hizmetlerdir.

78.2. Malzemeli veya malzemesiz temizlik, malzemesiz yemek, özel güvenlik, sayaç okuma ve kesme-açma, hasta ve ziyaretçi yönlendirme, tıbbi sekreterlik, veri işleme ve otomasyon sisteminin işletimi hizmetleri gibi hizmetler personel çalıştırılmasına dayalı olup, bu tebliğde personel çalıştırılmasına dayalı olan/olmayan hizmetler arasında sayılmayan işlerin personel çalıştırılmasına dayalı olup olmadığı yukarıda yer verilen tanıma göre idarelerce değerlendirilecektir.

78.3. Malzeme dahil yemek hazırlama hizmeti veya malzeme dahil yemek hazırlama ve dağıtım hizmeti ya da makine ve ekipman ile araçlar ve/veya akaryakıtın yüklenici tarafından sağlanacağı çöp toplama ve nakline ilişkin hizmetler ile personel taşıma gibi hizmetler personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı olarak değerlendirilmeyecektir. Ancak, personel çalıştırılmasına dayalı olmayan bir hizmet alımına ilişkin ihale dokümanında haftalık çalışma saatlerinin tamamını idarede geçirecek personel sayısının belirlenmesi hallerde teklif fiyata dahil giderler arasında işçilik giderine yer verilmesi gerekmektedir.

78.4. Çöp toplama ve nakline ilişkin hizmetlerde, çöp toplama ve naklinde kullanılacak makine ve ekipmanlar ile çöp toplama araçlarının ve akaryakıtın idare tarafından karşılanması durumunda bu alımların ve ayrıca malzemenin idare tarafından karşılandığı yemek hizmeti (malzemesiz yemek hizmeti) alımlarının personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı olarak ihale edilmesi gerekmektedir.” açıklaması bulunmaktadır.

İdari Şartnme’nin yukarıda yer verilen 25’inci maddesinde yer alan düzenleme incelendiğinde, Teknik Şartname’de belirtilen personelin işçilikle ilgili tüm giderlerinin teklif fiyata dahil olduğu, isteklilerin çalışacak olan personelin yol, yemek ve giyecek giderlerini kendileri karşılayacağı, çalışacak personelin tüm özlük hakları, çalışanların portör muayeneleri, iş güvenliği ve sağlığı, İş Kanunu, SGK ve diğer kurum ve kuruluşlarla olan yükümlülüklerin tamamının teklif fiyata dâhil olduğu anlaşılmaktadır.

Diğer yandan, Teknik Şartnamenin yukarıda aktarılan “E.Personel” başlıklı maddesinde, ihale konusu işte çalışacak olan personelin sayısı ve ünvanlarına yer verildiği görülmekle birlikte, aynı maddede söz konusu personel sayısına ilişkin olarak net bir belirlemenin olmadığı ve anılan düzenlemede “en az bu sayılarda ve nitelikte personel bulundurulacağı ” şeklinde bir belirlemenin yapıldığı, diğer yandan Teknik Şartname’de yer alan düzenlemeler bir arada değerlendirildiğinde ihale konusu işte çalıştırılacak personelin haftalık çalışma saatlerinin tamamını idare için kullanılacağına ilişkin bir belirlemenin yer almadığı ve ihale konusu işin “ Mamul Yemek Alımı, Dağıtımı ve Sonrası Hizmetleri Alımı” olduğu göz önüne alındığında, başvuruya konu ihalenin personel çalıştırılmasına dayalı olmayan bir hizmet alımı olduğu sonucuna ulaşılmıştır.

Bu çerçevede, personel çalıştırılmasına dayalı bir hizmet alımı olmayan ve çalıştırılacak personel sayısının net olarak belirlenmediği söz konu ihalede idarece, işçilik giderinin hesaplanmasında kullanılacak olan risk prim oranlarına ilişkin bir belirleme yapılmamasının ve yüklenici tarafından çalıştırılacak personele ödenecek ücret konusunda ilgili mevzuat gereğince asgari ücret ödeme zorunluluğu olduğu göz önüne alındığında, brüt asgari ücret veya bu ücretin % kaç fazlası üzerinden ödeme yapılacağına ilişkin idarece bir belirleme yapılmamasının mevzuata aykırılık teşkil etmediği ve isteklilerce teklif verilmesine engel bir durum olmadığı sonucuna varılmış olup, başvuru sahibinin iddiaları yerinde görülmemiştir.

2 ) Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:

Başvuruya konu ihaleye ilişkin Teknik Şartname’nin “İşin Konusu” başlıklı maddesinde,

“Uşak Üniversitesi Uşak merkez birimleri ile ilçe birimlerindeki öğrenci ve personele verilecek malzemeli öğle ve akşam yemeğinin yapımı, pişirilmesi, dağıtımı ve yemek pişmeyen salonlara taşınması ile dağıtım sonrası temizlik hizmetlerini kapsamaktadır.” düzenlemesi,

“Hizmetin Süresi” başlıklı maddesinde,

“ 01/07/2013-30/06/2014 tarihleri arası,” düzenlemesi,

“1-Verilecek Hizmetin Yerleri ve Yaklaşık Miktarları” başlıklı maddesinde,

“Eğitim-öğretim, yaz ve ara dönemlerde merkez, sağlık yüksekokulu ve ilçe birimlerimizde yemek adet sayısı yaklaşık olarak aşağıdaki gibidir. Söz konusu hizmet alımı işi mesai günlerinde verilecek olup, hafta sonları ile resmi tatiller hariçtir.

Uşak Merkez Birimleri ve İlçe Birimler:

Toplam Öğün Sayısı: 300.000 adet (Öğün)” düzenlemesi,

“2-Verilecek Yemeğin Şekli” başlıklı maddesinde,

“Öğrenci, akademik personel ve idari personele öğlen ve akşam 4 çeşit yemek verilecektir. Yemeklerin grupları, menüdeki sırası ve haftada kaç kez verilebileceği aşağıda belirtilmiştir…” düzenlemesi,

“3-Verilecek Hizmetin Cinsi ve Yeri” başlıklı maddesinde,

“Yemeklerin yiyecek malzemeleri yüklenici tarafından sağlanacaktır.

…Yemek hizmeti; Uşak Merkez birimleri (merkez yemekhane), sağlık yüksekokulu ve ilçe birimleri servis alanları için Uşak Üniversitesi Sağlık, Kültür ve Spor Dairesine bağlı, idarenin belirlediği öğrenci ve personel yemekhaneleri, servis alanları dağıtım merkezi olacaktır. Merkezden servis alanlarına ulaşımı, servis yapılması sağlanacaktır.” düzenlemesi,

“B. Dağıtım” başlıklı maddesinde,

“Yüklenici tarafından yapılan yemeklerin öğrenciler, akademik ve idari personele teknik şartnamede belirtilen uygun şekilde dağıtma işlemidir. Uşak Üniversitesi merkez yemekhanesi il merkezine 8 km uzaklıktadır. Uşak Üniversitesi merkez yemekhanesi Sağlık Yüksekokuluna uzaklığı 8 km, Banaz Meslek Yüksekokuluna uzaklığı 41 km, Sivaslı Meslek Yüksekokuluna uzaklığı 42 km, Karahallı Meslek Yüksekokuluna uzaklığı 70 km, Ulubey Yüksekokuluna uzaklığı 40 km, Eşme Meslek Yüksekokuluna uzaklığı 61 km’dir.

…4. Pişirilen yemekler yemek dağıtım yerlerine ısıyı uzun süre muhafaza eden (thermobax), dökülmeyi önleyen kapalı gastronom çelik kaplarda, üstü kapalı arabalarda sevk edilecek olup, yüklenici tarafından taşınacaktır. Yemeklerin taşınacağı arabaların içi frigofrik döşenmiş, dezenfeksiyona ve yıkanmaya dayanıklı hale getirilecektir. Her gün servis ve taşıma işi tamamlandıktan sonra dezenfekte edilip, temizlenecektir. Bu malzemeler Yüklenici tarafından temin edilecektir.

…7. Mutfakta pişirilen yemekler benmariler ve ısıtma fırınları aracılığı ile sıcak olarak sunulacaktır. Sıcak yemekler 65-70 derecede 3 saati geçmemek koşulu ile soğuk yemekler 7 derecenin altında tercihen 3-7 derece arasında muhafaza edilmelidir. Servis yapılması için üniversitemiz demirbaşları haricinde gerekli her türlü araç, cihaz ve ekipmanlar (benmari, ısıtıcılı araba, Termobox, soğuk ünitesi, kuver ünitesi vb.) Yüklenici tarafından yeterli sayıda ve nitelikte olması sağlanacaktır.” düzenlemesi,

“F.Demirbaş” başlıklı maddesinde,

…11.Yüklenici firma aşağıda özellikleri ve miktarları belirtilen makine, araç ve gereçleri işe başlamadan önce temin edecektir. Malzemeler tamamlanmadan yer teslimi yükleniciye yapılmayacaktır.” düzenlemesi yer almakta olup, anılan maddede ayrıca merkez mutfak için yüklenici tarafından temin edilecek olan malzemelere yer verildiği görülmüştür.

Bahsi geçen Şartname’nin ekinde ise idarenin merkez kafeterya mutfağında ve ilçe mutfaklarında bulunan ekipman (demirbaş malzeme) listesini gösteren tablo ile “Yukarıda yazılı ekipmanlar merkez ve ilçe kafeteryamızda (Yemekhanelerimizde) mevcut olup 2000 Yemek kapasitesine uygundur. Bunların dışında gerekli olabilecek lüzumlu alet, edavat ve ekipmanlar Yüklenici tarafından sağlanacaktır.” düzenlemesi yer almaktadır.

Başvuru sahibi tarafından Teknik Şartname’nin “B.Dağıtım” başlıklı maddesinin 4’üncü alt maddesinde, pişirilen yemeklerin yemek dağıtım yerlerine sevk edilmesinde kullanılacak olan ve yüklenici tarafından temin edileceği belirtilen “termobox”ların miktar ve niteliğine, anılan Şartname’nin “F.Demirbaş” başlıklı maddesinin 11’inci alt maddesinde yüklenici tarafından temin edileceği belirtilen malzeme listesinde yer verilmediği ve bunların hangi miktarda kullanılacağının belirtilmemesinin isteklileri tereddüte düşürdüğü ve bu durumun teklif verilmesine engel olduğu iddia edilmektedir.

Teknik Şartname’nin yukarıda yer verilen “B. Dağıtım” başlıklı maddesinin 4’üncü alt maddesinde söz konusu “termobox”ların, yemeklerin taşınması sırasında ısının uzun süreli muhafaza edilmesi amacıyla kullanılacak olup bu ekipmanın yüklenici tarafından temin edileceği, 7’nci alt maddesinde ise servis yapılması için idare demirbaşları haricinde gerekli her türlü araç, cihaz ve ekipmanlarınyüklenici tarafından yeterli sayıda ve nitelikte olmasının sağlanacağının düzenlendiği ve bu ekipmanlar arasında “termobox”ların da sayıldığı anlaşılmıştır.

Diğer yandan anılan Şartname’nin “F.Demirbaş” başlıklı maddesinin 11’inci alt maddesinde, idarenin merkez mutfağında kullanılacak ve yüklenici tarafından temin edilecek olan malzemelerin neler olduğu ile bunların özellikleri ve miktarlarına yer verildiği ve bahsi geçen Şartname’nin ekinde idarenin merkez kafeterya mutfağında ve ilçe mutfaklarında bulunan ekipman (demirbaş malzeme) listesini gösteren tabloya yer verilmekle birlikte bu ekipmanlar dışındaki alet, edavat ve ekipmanlar yüklenici tarafından sağlanacağının belirtildiği görülmüştür.

Anılan Şartname’nin yukarıda yer verilen düzenlemeleri bir arada değerlendirildiğinde, idare demirbaşları arasında sayılmayan, yemeklerin taşınması sırasında gerekli olan ve yüklenici tarafından temin edileceği belirtilen “termobox”ların niteliğinin bahsi geçen Şartname’nin yukarıda yer verilen “B.Dağıtım” başlıklı maddesinin 4’üncü alt maddesinde belirtildiği, 7’nci alt maddesinde ise bu ekipmanın yemeklerin dağıtımının yapılması sırasında gerekli olduğunun ifade edildiği, diğer yandan anılan Şartname’nin “F.Demirbaş” başlıklı maddesinin 11’inci alt maddesinde sayılan ve yüklenici tarafından işe başlamadan önce temin edilebileceği belirtilen malzemelerin mutfakta kullanılacak olan malzemeler niteliğinde olduğu, yemeklerin dağıtımı sırasında kullanılacak olan “termobox”ların miktarının ise, ihale konusu işe ilişkin Teknik Şartname’nin yukarıda yer verilen düzenlemelerinde belirtilen yemek dağıtımı yapılacak olan birimlere ve toplam öğün sayısı ile yemek çeşitlerine göre istekliler tarafından belirlenebilir nitelikte olduğu, bu çerçevede yemeklerin dağıtımı sırasında kullanılacak olan söz konusu “termobox”ların miktarının idarece belirlenmemesinin söz konusu ihaleye ilişkin olarak teklif vermeye engel nitelikte olmadığı sonucuna varılmış olup, başvuru sahibinin söz konusu iddiası yerinde görülmemiştir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi