KİK Kararı: 2012/UY.III-3182
Hukuk Asistanı ile Kararları Analiz Edin
Bu karara ve binlerce benzer karara sorunuzu sorun. Kaynak atıflı detaylı yanıtlar alın.
Karar Bilgileri
Kamu İhale Kurumu Kararı
2012/UY.III-3182
8 Ağustos 2012
2012/59763 İhale Kayıt Numaralı "C.Ü. Rektörlük ... k Yüksek Okulları Büyük Onarım İnşaatı" İhalesi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2012/047
Gündem No : 52
Karar Tarihi : 08.08.2012
Karar No : 2012/UY.III-3182
BAŞVURU SAHİBİ:
Çataloğlu İnşaat Ltd. Şti., HİKMET IŞIK CADDESİ ŞENYURT SİTESİ NO:512 SİVAS
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Cumhuriyet Üniversitesi Rektörlüğü Yapı İşleri Ve Teknik Daire Başkanlığı, Cumhuriyet Üniversitesi Kampüsü 58140 SİVAS
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2012/59763 İhale Kayıt Numaralı "C.Ü. Rektörlük,İdari Birimler,Fakülteler, Enstitüler,Yüksekokullar Ve Meslek Yüksek Okulları Büyük Onarım İnşaatı" İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Cumhuriyet Üniversitesi Rektörlüğü Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığıtarafından 05.06.2012 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Cumhuriyet Üniversitesi Rektörlük, İdari Birimler, Fakülteler, Enstitüler, Yüksekokullar ve Meslek Yüksek Okulları Büyük Onarım İnşaatı” ihalesine ilişkin olarak Çataloğlu İnşaat Ltd. Şti.’nin 06.07.2012 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 09.07.2012 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 16.07.2012 tarih ve 25003 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 13.07.2012 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2012/2696 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi:
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle; söz konusu ihalede idarece aşırı düşük teklif açıklamaları uygun görülen Levent Polat, Şahin Boyuneğmez ve Akif Aksoy firmaları tarafından idareye sunulan aşırı düşük teklif açıklamalarının Kamu İhale Genel Tebliğine uygun olarak hazırlanmadığı bu nedenle değerlendirme dışı bırakılmaları gerektiği iddia edilmektedir.
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir:
Cumhuriyet Üniversitesi Rektörlüğü Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığı tarafından Cumhuriyet Üniversitesi Rektörlük, İdari Birimler, Fakülteler, Enstitüler, Yüksekokullar ve Meslek Yüksek Okulları Büyük Onarım İnşaatı işinin birim fiyat teklifi alınmak suretiyle ihaleye çıkıldığı, söz konusu ihaleye 11 isteklinin teklif sunduğu, idarece belirlenen aşırı düşük teklif sınır değerinin altında teklif sunan 4 firmanın teklifine yönelik aşırı düşük teklif sorgulaması yapılarak, ihale komisyonunun 26.06..2012 tarihli kararıyla 1 isteklinin aşırı düşük teklif açıklaması uygun görülmeyerek değerlendirme dışı bırakıldığı, 3 firmanın aşırı düşük teklif açıklamasının uygun görüldüğü, aşırı düşük teklif açıklaması uygun görülen Levent Polat firmasının teklifinin birinci en avantajlı teklif, Şahin Boyuneğmez firmasının teklifinin ise ikinci en avantajlı teklif olarak belirlendiği görülmüştür.
İdarece, 05.06.2012 tarihli açıklama isteme yazısı ile aşırı düşük teklif sahibi dört istekliden, toplam teklif bedelini oluşturan iş kalemleri ve/veya iş gruplarına ait miktarlar ve bunlara ait birim fiyatların gösterildiği hesap cetveli ile “Açıklama İstenilmeyecek Analiz Girdileri Listesi”ne yer verilmek suretiyle açıklama istenilen iş kalemleri ve/veya iş gruplarına ilişkin açıklamanın sunulması istenilmiştir. Aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında, 14 adet iş kaleminin yer aldığı açıklama yapılması istenilecek iş kalemleri/grupları listesi ve istenilmeyecek analiz girdilerinin belirtildiği analiz girdileri listesinin yer aldığı belirlenmiştir.
4734 sayılı Kanunun “Aşırı Düşük Teklifler” başlıklı 38 inci maddesinde; “ İhale komisyonu verilen teklifleri 37 nci maddeye göre değerlendirdikten sonra, diğer tekliflere veya idarenin tespit ettiği yaklaşık maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük olanları tespit eder. Bu teklifleri reddetmeden önce, belirlediği süre içinde teklif sahiplerinden teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister.
İhale komisyonu;
_a)_İmalat sürecinin, verilen hizmetin ve yapım yönteminin ekonomik olması,
_b)_Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin mal ve hizmetlerin temini veya yapım işinin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar,
_c)_Teklif edilen mal, hizmet veya yapım işinin özgünlüğü,
Hususlarında belgelendirilmek suretiyle yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak, aşırı düşük teklifleri değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir.” hükmü,
Kamu İhale Genel Tebliğinin “Aşırı düşük teklif değerlendirmesi” başlıklı 45.1 inci maddesinde;
“ 45.1.2. Sınır değerin altındaki teklif sahiplerinden yaklaşık maliyetin % 80’lik bölümünü oluşturan iş kalemleri/gruplarına ilişkin ayrıntılar yazılı olarak istenir. Bu çerçevede; istenen açıklamanın niteliği dikkate alınarak, isteklilere beş (5) iş gününden az olmamak üzere makul bir süre verilir.
…
45.1.5**.** İsteklilerin iş kalemleri/iş grupları için kamu kurum ve kuruluşlarınca yayımlanmış cari yıl birim fiyatları veya bu fiyatlardan daha yüksek fiyatları teklif etmeleri ve söz konusu iş kalemleri/grupları için; hangi kamu kurum ve kuruluşunun birim fiyatını kullandıklarını, birim fiyat poz numarasını da yazmak suretiyle liste halinde belirterek açıklamaları kapsamında sunmaları durumunda analiz düzenlemeleri zorunlu değildir. Bu kapsamda; isteklilerin, kamu kurum ve kuruluşlarınca yayımlanmış “kar ve genel gider içermeyen birim fiyatların” üzerine, kendi belirledikleri “kar ve genel gideri” ilave ederek birim fiyatlarını oluşturmaları durumunda da; hangi kamu kurum ve kuruluşunun “kar ve genel gider hariç birim fiyatını” kullandıklarını ve kendi belirledikleri “kar ve genel gider” tutarını yazmak suretiyle liste halinde belirterek açıklamaları kapsamında sunmaları halinde de, söz konusu iş kalemleri/iş grupları için analiz düzenlemeleri zorunlu değildir. Bu kapsamda isteklilerin analiz düzenlemeleri zorunlu olmayan söz konusu iş kalemleri/grupları için (45.1.14) maddesinde belirtildiği şekilde, proforma fatura, teklif alma yazısı, maliyet/satış tutarı tespit tutanağı (Ek: O-5, O-6, O-7) ve stok tespit tutanağı (Ek: O-8) sunmalarına da gerek bulunmamaktadır.
…
45.1.13. Teklifi aşırı düşük bulunan isteklilerin, tekliflerinde önemli olduğu tespit edilen bileşenler ile ilgili olarak Kanunun 38 inci maddesi uyarınca yapacakları açıklamada; sorgulamaya konu iş kalemlerine/gruplarına ilişkin analizler ile bu analizlere dayanak teşkil eden bilgi ve belgeleri sunmaları gerekmektedir.
İsteklinin analizlerine dayanak teşkil eden bilgi ve belgeler;
a. Tedarikçi veya üreticilerden alınan proforma faturalar,
b. Fiyat teklifleri,
c. Çimento ve demir ürünleri için üreticinin ilan edilmiş fiyat tarifeleri
ç. Kamu kurum ve kuruluşları tarafından sunulan mal ve hizmetlere ilişkin ilan edilmiş fiyat tarifeleri veya bunlardan alınmış fiyat teklifleri,
d. Kamu kurum ve kuruluşları tarafından ilgili mala ilişkin ilan edilen asgari fiyatlar,
e. Ürettiği, aldığı veya sattığı mallara ilişkin maliyet/satış tutarı tespit tutanakları,
f. Stoğunda bulunan mallara ilişkin stok tespit tutanakları,
g. İdarece istenmesi durumunda yardımcı analizler v.b. dir.
İstekliler tekliflerine ilişkin olarak yukarıda sayılan belgelerden kendileri için uygun olanları (45.1.13.1 – 45.1.13.8) maddelerine göre yapacakları açıklamalar kapsamında sunacaklardır.
...
45.1.13.1. Tedarikçi veya imalatçılardan alınan ve birim fiyatları gösteren proforma fatura sunularak açıklama yapılması durumunda proforma faturadaki birim satış tutarı;
a) Maliyete dayalı açıklama yapıldığında, maliyet/satış tutarı tespit tutanağında yer alan (Ek-O.5) ağırlıklı ortalama birim maliyetin,
b) Satışlar üzerinden açıklama yapıldığında, maliyet/satış tutarı tespit tutanağında yer alan (Ek-O.5) ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin, altında olamaz.
Maliyete dayalı açıklama yapıldığında, mükellefle tam tasdik sözleşmesi yapan veya beyannamelerini imzalamaya yetkili olan meslek mensubu tarafından proforma fatura üzerine; “Birim satış tutarının, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre çıkartılan ve tarafımdan onaylanan maliyet/satış tutarı tespit tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim maliyet tutarının altında olmadığını beyan ederim.” ibaresinin yazılarak imzalanması ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle kaşelenmesi/mühürlenmesi gerekmektedir.
Satışlar üzerinden açıklama yapıldığında, mükellefle tam tasdik sözleşmesi yapan veya beyannamelerini imzalamaya yetkili olan meslek mensubu tarafından proforma fatura üzerine; “Birim satış tutarının, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre çıkartılan ve tarafımdan onaylanan maliyet/satış tutarı tespit tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin altında olmadığını beyan ederim.” ibaresinin yazılarak imzalanması ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle kaşelenmesi/mühürlenmesi gerekmektedir.
Kaşeleme işlemi bu Tebliğin 8.4 maddesinde belirtilen özel kaşe kullanılmak suretiyle yapılabileceği gibi, bu kaşe dışında meslek mensubuna ilişkin bilgileri içeren kaşe kullanılmak suretiyle de yapılabilir.
45.1.13.2. İsteklilerce yapılan açıklamalarda; teklifin bir bölümünü oluşturan iş kalemlerine/gruplarına ilişkin olarak piyasada o alanda faaliyet gösteren kişilerden alınan fiyat tekliflerinin sunulması halinde, fiyat teklifinde belirtilen veya fiyat teklifine göre hesaplanan birim fiyat;
a) Maliyete dayalı açıklama yapıldığında, maliyet/satış tutarı tespit tutanağında (Ek-O.6) yer alan toplam birim maliyet tutarının,
b) Satışlar üzerinden açıklama yapıldığında, maliyet/satış tutarı tespit tutanağında (Ek-O.6) yer alan ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin,
altında olamaz.
Maliyete dayalı açıklama yapıldığında, mükellefle tam tasdik sözleşmesi yapan veya beyannamelerini imzalamaya yetkili olan meslek mensubu tarafından fiyat teklifinin üzerine; “Birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre çıkartılan ve tarafımdan onaylanan maliyet/satış tutarı tespit tutanağındaki toplam birim maliyet tutarının altında olmadığını beyan ederim.” ibaresinin yazılarak imzalanması ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle kaşelenmesi/mühürlenmesi gerekmektedir.
Satışlar üzerinden açıklama yapıldığında, mükellefle tam tasdik sözleşmesi yapan veya beyannamelerini imzalamaya yetkili olan meslek mensubu tarafından fiyat teklifinin üzerine; “Birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre çıkartılan ve tarafımdan onaylanan maliyet/satış tutarı tespit tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin altında olmadığını beyan ederim.” ibaresinin yazılarak imzalanması ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle kaşelenmesi/mühürlenmesi gerekmektedir.
Kaşeleme işlemi bu Tebliğin 8.4 maddesinde belirtilen özel kaşe kullanılmak suretiyle yapılabileceği gibi, bu kaşe dışında meslek mensubuna ilişkin bilgileri içeren kaşe kullanılmak suretiyle de yapılabilir.
İstekli tarafından teklif kapsamındaki harita, kadastro ve proje işlerine ilişkin olarak yapılacak açıklamalarda sadece bu işlere ilişkin fiyat tekliflerinin sunulması yeterlidir.
…
45.1.13.6. İsteklinin açıklamalarını kendi ürettiği, aldığı veya sattığı mallara dayandırması durumunda ihale konusu işte kullanılması öngörülen mala ilişkin ağırlıklı ortalama birim maliyetin veya ağırlıklı ortalama birim satış tutarının belirtildiği “maliyet/satış tutarı tespit tutanağı” (Ek-O.7) sunulacaktır. İsteklilerce teklif edilen tutara ilişkin birim fiyatlar,
a ) Maliyete dayalı açıklama yapıldığında, ağırlıklı ortalama birim maliyetin,
b) Satışlar üzerinden açıklama yapıldığında, ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin , altında olamaz.
İsteklinin satışlar üzerinden açıklama yapabilmesi için malın ticareti ile iştigal ediyor olması; maliyete dayalı açıklama yapabilmesi için ise, son geçici vergi beyanname döneminde ihale konusu işte kullanılmasını öngördüğü mal miktarının en az yarısı kadar alış yapmış olması gerekmektedir.
İsteklinin son geçici vergi beyanname döneminde 4734 sayılı Kanun kapsamındaki idarelere açıklama konusu mala ilişkin satış yapmış olması ve satılan malın idarece kabul edilmiş olması durumunda “maliyet/satış tutarı tespit tutanağı” (Ek-O.7) sunmasına gerek bulunmayıp sadece söz konusu satışa ilişkin fatura suretleri ile de belgelendirme yapılabilecektir.
45.1.13.7. İstekliler tarafından yapılan açıklamada; malın ihale tarihi itibariyle stoklarda bulunduğunun belirtilmesi durumunda, stokta bulunan mala ilişkin “stok tespit tutanağı”nın (Ek-O.8) sunulması zorunludur. Stok tespit tutanağında ilgili malın ağırlıklı ortalama birim maliyeti gösterilecektir. İsteklilerce teklif edilen tutara ilişkin birim fiyatlar, stok tespit tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim maliyetin altında olamaz. Ayrıca stoklarda olduğu belirtilen söz konusu malın miktarının, ihale konusu işte kullanılacağı belirtilen miktardan az olması halinde eksik kalan miktar için bu Tebliğdeki diğer açıklama yöntemlerine uygun olarak açıklama yapılması gereklidir.
45.1.13.8. İsteklinin ortağı olduğu tüzel kişiye ait işletmeden mal çekmesi veya satın alması durumunda söz konusu malın emsal bedeli ile değerlenmesi gereklidir. Emsal bedelinin tespitinde Vergi Usul Kanununun ilgili hükümleri esas alınır. Bu durumda, Vergi Usul Kanununa göre hesaplanan emsal bedeli gösteren ve istekliyle tam tasdik sözleşmesi yapan veya beyannamelerini imzalamaya yetkili olan meslek mensubu tarafından hazırlanarak imzalanan ve kaşelenen beyanın verilmesi yeterlidir.
Kaşeleme işlemi bu Tebliğin 8.4 maddesinde belirtilen özel kaşe kullanılmak suretiyle yapılabileceği gibi, bu kaşe dışında meslek mensubuna ilişkin bilgileri içeren kaşe kullanılmak suretiyle de yapılabilir.
45.1.13.9**.** İstekliler tarafından aşırı düşük teklif sorgulaması kapsamındaki mallara ilişkin olarak stok tespit tutanağı veya proforma fatura ya da fiyat teklifi yerine sadece alış faturası ile açıklamada bulunulması geçerli bir açıklama olarak kabul edilmeyecektir.” açıklamaları yer almaktadır.
Söz konusu ihalede, idarece aşırı düşük teklif sorgulaması kapsamında teklif açıklaması istenilen iş kalemleri listesinin;
Sıra no
Girdi no
Analiz girdi tanımı
Birimi
1
01.010
Yalıtımcı Ustası
SA
2
01.012
Sıvacı Ustası
SA
3
01.013
Duvarcı Ustası
SA
4
01.017
Dülger Ustası
SA
5
01.018
Sıcak Demirci Ustası
SA
6
01.026
Tenekeci Ustası
SA
7
01.029
Cilacı Ustası
SA
8
01.209
Marangoz Usta Yardımcısı
SA
9
01.212
Sıvacı Usta Yardımcısı
SA
10
01.501
Düz İşçi ( İnşaat İşçisi)
SA
11
01.503
Çırak
SA
12
01.508
İkinci sınıf Usta
SA
13
04.152
Çam Kerestesi 2. Sınıf
M3
14
04.277
Sıcak Daldırma Galvanizli Dalgalı Saç
KG
Şeklinde belirlendiği görülmüştür.
İhale üzerinde bırakılan Levent Polat firması tarafından sunulan aşırı düşük teklif açıklamasında anılan iş kalemleri için analiz sunulduğu, analiz girdileri içerisinde yer alan saatlik işçilik ücreti için 2012 yılının ilk yarısı için belirlenmiş olan saatlik asgari ücret olan 3,94 TL’nin öngörüldüğü,
04.277 poz nolu Sıcak Daldırma Galvanizli Dalgalı Saç bedeli için 2012 yılı için belirlenmiş Çevre ve Şehircilik Bakanlığı kârlı birim fiyatı olan 2,65 TL/KG bedelin öngörüldüğü,
04.152 poz nolu Çam Kerestesi 2. Sınıf malzemesi giderine yönelik olarak Anadolu Kereste – Gülsüm Taş ve Burhanettin Taş firması tarafından düzenlenen 400,00 TL tutarındaki proforma faturanın üzerine(syf-69);“Birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre çıkartılan ve tarafımdan onaylanan maliyet/satış tutarı tespit tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin altında olmadığını beyan ederim.” ibaresi yazılarak SMMM tarafından onaylandığı, bu durumda anılan istekli tarafından sunulan aşırı düşük teklif açıklamasının Kamu İhale Genel Tebliğinin 45 inci maddesindeki açıklamalara uygun olduğu görülmektedir.
İnceleme konusu ihalede en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlenen Şahin Boyuneğmez firması tarafından sunulan aşırı düşük teklif açıklamasında anılan iş kalemleri için analiz sunulduğu, analiz girdileri içerisinde yer alan saatlik işçilik ücreti için 2012 yılı için belirlenmiş Çevre ve Şehircilik Bakanlığı işçilik kârlı birim fiyatlarının öngörüldüğü,
04.277 poz nolu Sıcak Daldırma Galvanizli Dalgalı Saç bedeli giderine yönelik olarak, Osman Kantar – EZA firması tarafından düzenlenen 1,65 TL/KG bedelin öngörüldüğü proforma fatura ve maliyet/satış tutarı tespit tutanağının sunulduğu, düzenlenen proforma fatura üzerine; “Birim satış tutarının, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre çıkartılan ve tarafımdan onaylanan maliyet/satış tutarı tespit tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin altında olmadığını beyan ederim.” ibaresi yazılarak SMMM tarafından onaylandığı(syf-96-98), anılan iş kalemine ilişkin sunulan aşırı düşük teklif açıklamasının Kamu İhale Genel Tebliğinin 45 inci maddesindeki açıklamalara uygun olduğu,
Ancak, 04.152 poz nolu Çam Kerestesi 2. Sınıf malzemesi giderine yönelik olarak, Yunus-Yusuf-Yasin Yaman- Yaman Orman Ürünleri firması tarafından düzenlenen 290,00 TL tutarındaki proforma faturanın üzerine;“Birim satış tutarının, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre çıkartılan ve tarafımdan onaylanan maliyet/satış tutarı tespit tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin altında olmadığını beyan ederim.” ibaresi yazılarak Serbest Muhasebeci Hamdi İşcan tarafından onaylandığı ve proforma fatura ile birlikte sunulan maliyet/satış tespit tutanağının SM Hamdi İşcan tarafından düzenlendiğinin anlaşıldığı(syf-101-103), bu durumda anılan istekli tarafından sunulan aşırı düşük teklif açıklamasının Kamu İhale Genel Tebliğinin 45 inci maddesindeki açıklamalara uygun olduğu görülmektedir.
Söz konusu ihalede geçerli teklif olarak kabul edilen Mehmet Akif Aksoy firması tarafından sunulan aşırı düşük teklif açıklamasında anılan iş kalemleri için analiz sunulduğu;
04.277 poz nolu Sıcak Daldırma Galvanizli Dalgalı Saç bedeli giderine yönelik olarak, Sivas Demir Çekme San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından düzenlenen 1,60 TL/KG bedelin öngörüldüğü proforma fatura ve maliyet/satış tutarı tespit tutanağının sunulduğu(syf-113-114), düzenlenen proforma fatura üzerine; “Birim satış tutarının, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre çıkartılan ve tarafımdan onaylanan maliyet/satış tutarı tespit tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin altında olmadığını beyan ederim.” ibaresi yazılarak SMMM tarafından onaylandığı, anılan iş kalemine ilişkin sunulan aşırı düşük teklif açıklamasının Kamu İhale Genel Tebliğinin 45 inci maddesindeki açıklamalara uygun olduğu,
04.152 poz nolu Çam Kerestesi 2. Sınıf malzemesi giderine yönelik olarak, Yunus-Yusuf-Yasin Yaman- Yaman Orman Ürünleri firması tarafından düzenlenen 362,00 TL /m3 tutarındaki proforma fatura ve maliyet/satış tutarı tespit tutanağının sunulduğu, düzenlenen proforma fatura üzerine; “Birim satış tutarının, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre çıkartılan ve tarafımdan onaylanan maliyet/satış tutarı tespit tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin altında olmadığını beyan ederim.” ibaresi yazılarak Serbest Muhasebeci Hamdi İşcan tarafından onaylandığı ve proforma fatura ile birlikte sunulan maliyet/satış tespit tutanağının SM Hamdi İşcan tarafından düzenlendiğinin anlaşıldığı, bu durumda anılan istekli tarafından sunulan aşırı düşük teklif açıklamasının Kamu İhale Genel Tebliğinin 45 inci maddesindeki açıklamalara uygun olduğu görülmektedir.
Bununla birlikte, idarece aşırı düşük teklif sorgulaması kapsamında teklif açıklaması istenilen iş kalemleri listesinde yer alan; Yalıtımcı Ustası, Duvarcı Ustası, Sıvacı Ustası, Sıcak Demirci Ustası, Cilacı Ustası, Marangoz Usta Yardımcısı, Sıvacı Usta Yardımcısı ve İkinci Sınıf Usta giderlerine yönelik olarak teklif açıklaması sunulmadığı, bu nedenle söz konusu isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği, ancak bu hususun ihalenin sonucunu değiştirmediği sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;
Anılan Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine,
Oyçokluğu ile karar verildi.
Mahmut GÜRSES
Başkan
Kazım ÖZKAN
II. Başkan
Ali Kemal AKKOÇ
Kurul Üyesi
Ahmet ÖZBAKIR
Kurul Üyesi
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Hamdi GÜLEÇ
Kurul Üyesi
Mehmet AKSOY
Kurul Üyesi
10 Milyon+ Karar Arasında Arayın
Mahkeme, tarih, anahtar kelime ile filtreleyin. AI ile benzer kararları otomatik bulun.