KİK Kararı: 2012/UY.III-3132

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2012/045
Gündem No : 92
Karar Tarihi : 01.08.2012
Karar No : 2012/UY.III-3132
BAŞVURU SAHİBİ:
Yates Yapı-Tesisat San. ve Tic. Ltd. Şti., HÜRRİYET BULVARI NO:8 KAT:7 DAİRE:706 ÇANKAY / İZMİR

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Pamukkale Üniversitesi Rektörlüğü (Yapı İşleri Ve Teknik Daire Başkanlığı), Pamukkale Ünıversıtesı Rektörlügü Yapı Islerı Ve Teknık Daıre Baskanlıgı 20070 DENİZLİ

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2012/63154 İhale Kayıt Numaralı "Paü Araştırma Laboratuvarı Merkezi Mekanik Ve Elektrik Tesisatı İkmal İşi" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Pamukkale Üniversitesi Rektörlüğütarafından 13.06.2012tarihinde açık ihale usulüile yapılan “PAÜ Araştırma Laboratuvarı Merkezi Mekanik ve Elektrik Tesisatı İkmal İşi” ihalesine ilişkin olarak Yates Yapı-Tesisat San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin 05.07.2012tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 09.07.2012tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 11.07.2012tarih ve 24613sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 11.07.2012tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2012/2643sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi:

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle;ihale üzerinde kalan istekli ile ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlenen isteklinin idareye sunmuş olduğu aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata aykırı olduğu iddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir:

4734 sayılı Kanunun 37 inci maddesine göre verilen tekliflerin ihale komisyonunca değerlendirilmesinden sonra, anılan Kanunun 38 inci maddesi uyarınca diğer tekliflere veya idarenin tespit ettiği yaklaşık maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük olanların tespit edilmesi ve bu teklif sahiplerinden teklifte önemli olan bileşenlerle ilgili ayrıntıların yazılı olarak istenmesi, belgelendirilmek suretiyle isteklilerce yapılacak yazılı açıklamaların değerlendirilmesi ve açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı açıklamada bulunmayan isteklilerin tekliflerinin reddedilmesi gerekmektedir.

İhale komisyonunca ihaleye verilen geçerli teklifler dikkate alınmak suretiyle aşırı düşük teklif sınır değerinin 1.747.662,33 TL olarak belirlenmesi üzerine, sınır değerin altında teklif veren Mega Müh. Müş. İnş. Taah. Turz. Kli. Sis. San. ve Tic. Ltd. Şti. ve Dines Isı Sistemleri Tes. Taah. Tic. - İsmet Koyuncu’nun aşırı düşük teklif sorgulamasına tabi tutulduğu, anılan isteklilerden teklif bedelini oluşturan iş kalemlerine ait miktarlar ile bunların birim fiyatlarının gösterildiği hesap cetveli ve 15 adet iş kalemine ait ihale dokümanında verilen örnek analiz formatına uygun fiyat analizlerinin istenildiği, ihale dokümanında verilen örnek analiz formatına göre imalata ait malzeme ve montaj bedellerinin ayrı ayrı belirtilmesinin gerektiği, her iki istekli tarafından sunulan açıklamaların ihale komisyonunca yeterli görülmesi üzerine ihalenin Mega Müh. Müş. İnş. Taah. Turz. Kli. Sis. San. ve Tic. Ltd. Şti. üzerinde bırakıldığı anlaşılmıştır.

İdarece kamu kurum ve kuruluşlarınca yayınlanmış birim fiyatlar ve piyasa fiyatları esas alınmak suretiyle 2.517.422,05 TL olarak belirlenen yaklaşık maliyetin, %68,27’sinin soğutma grubu ve klima santralinden oluşan 14 adet mekanik tesisat imalatından, % 31,73’ünün ise orta gerilim sistemi, jeneratör sistemi, asansör sistemi, alçak gerilim dağıtım sistemi, IP CCTV sistemi ve müzik yayın, anons ve projeksiyon sisteminden oluşan 52 adet elektrik tesisat imalatından oluştuğu belirlenmiştir.

Kamu İhale Genel Tebliğinin 45 inci maddesinde;

“45.1.3. İsteklilerden teklifleri kapsamında analiz ve hesap cetveli sunmaları istenmeyecektir. Analizler ve hesap cetveli, Kanunun 38 inci maddesi uyarınca teklif fiyatı aşırı düşük olarak tespit edilen isteklilerin tekliflerinin önemli bileşenleri ile ilgili ayrıntıların belirlenmesi amacıyla, sadece aşırı düşük teklif sahibi isteklilerden istenecektir. Bu çerçevede; teklif fiyatının aşırı düşük olduğu tespit edilen istekliler tekliflerinde önemli olduğu tespit edilen bileşenlerine ilişkin olarak yapacakları açıklama kapsamında;

a) Anahtar teslimi götürü bedel işlerde, toplam teklif bedelini oluşturan iş kalemleri ve/veya iş gruplarına ait miktarlar ve bunlara ait birim fiyatların gösterildiği hesap cetveli ile açıklama istenen iş kalemleri ve/veya iş gruplarının birim fiyatlarına ilişkin ihale dokümanında verilen analiz formatına uygun analizleri,

b) Teklif birim fiyatlı işlerde; açıklama istenen iş kalemlerinin birim fiyatlarına ilişkin olarak ihale dokümanında verilen analiz formatına uygun analizleri

sunacaklardır. Sorgulamaya konu edilmeyen iş kalemleri/grupları için analiz sunulması istenmeyecektir.

45.1.4. İdare tarafından ihale dokümanı kapsamında;

a) Teklif birim fiyatlı işlerde; her bir iş kaleminin yapım şartlarına, tarif ve içeriğine göre analizde yer almasını istediği “malzeme, işçilik, makine ve diğerleri (varsa; nakliyeler, inşaat yerindeki yükleme, boşaltma, yatay ve düşey taşımalar, zamlar vb.)” sadece girdi cinslerinin belirlendiği, analiz girdileri ile miktarlarının ve tutarlarının belirtilmediği,

b) Anahtar teslimi götürü bedel işlerde; iş kalemleri ve/veya iş gruplarının yapım şartlarına bağlı kalınarak, her iş kalemi/iş grubunun içeriğine göre analizde yer almasını istediği “malzeme, işçilik, makine ve diğerleri (varsa; nakliyeler, inşaat yerindeki yükleme, boşaltma, yatay ve düşey taşımalar, zamlar vb.)” sadece girdi cinslerinin belirlendiği, analiz girdileri ile miktarlarının ve tutarlarının belirtilmediği,

(Ek-Y.2)’de yer alan örneğe uygun analiz formatının isteklilere verilmesi, isteklilerin de tekliflerinin aşırı düşük olarak tespit edilerek kendilerinden açıklama istenmesi durumunda, yapacakları açıklamada sunacakları analizlerin verilen bu formata uygun olması gerekmektedir.

İdare tarafından bütün iş kalemleri/iş grupları için tek bir analiz formatı düzenlenebileceği gibi, iş kalemleri/iş gruplarının yapım şartlarına göre birden fazla analiz formatı da düzenlenebilir. Ancak bu durumda, idare ihale dokümanında hangi analiz formatının hangi iş kalemleri/iş grupları için kullanılacağını belirtmek zorundadır.

45.1.5. İsteklilerin iş kalemleri/iş grupları için kamu kurum ve kuruluşlarınca yayımlanmış cari yıl birim fiyatları veya bu fiyatlardan daha yüksek fiyatları teklif etmeleri ve söz konusu iş kalemleri/grupları için; hangi kamu kurum ve kuruluşunun birim fiyatını kullandıklarını, birim fiyat poz numarasını da yazmak suretiyle liste halinde belirterek açıklamaları kapsamında sunmaları durumunda analiz düzenlemeleri zorunlu değildir. Bu kapsamda; isteklilerin, kamu kurum ve kuruluşlarınca yayımlanmış “kar ve genel gider içermeyen birim fiyatların” üzerine, kendi belirledikleri “kar ve genel gideri” ilave ederek birim fiyatlarını oluşturmaları durumunda da; hangi kamu kurum ve kuruluşunun “kar ve genel gider hariç birim fiyatını” kullandıklarını ve kendi belirledikleri “kar ve genel gider” tutarını yazmak suretiyle liste halinde belirterek açıklamaları kapsamında sunmaları halinde de, söz konusu iş kalemleri/iş grupları için analiz düzenlemeleri zorunlu değildir. Bu kapsamda isteklilerin analiz düzenlemeleri zorunlu olmayan söz konusu iş kalemleri/grupları için (45.1.14) maddesinde belirtildiği şekilde, proforma fatura, teklif alma yazısı, maliyet/satış tutarı tespit tutanağı (Ek: O-5, O-6, O-7) ve stok tespit tutanağı (Ek: O-8) sunmalarına da gerek bulunmamaktadır.

45.1.7. İstekliler tarafından, inşaat iş kalemleri/iş grupları dışında yer alan sıhhi tesisat, kalorifer tesisatı, müşterek tesisat, havalandırma, brülör, asansör, elektrik tesisatı vb. iş kalemleri/iş gruplarına ait analiz sunulması yerine bu iş kalemi/iş gruplarına ait malzeme ve montaj bedelini ayrı ayrı gösterecek şekilde açıklama yapılması kabul edilecektir.

45.1.13. Teklifi aşırı düşük bulunan isteklilerin, tekliflerinde önemli olduğu tespit edilen bileşenler ile ilgili olarak Kanunun 38 inci maddesi uyarınca yapacakları açıklamada; sorgulamaya konu iş kalemlerine/gruplarına ilişkin analizler ile bu analizlere dayanak teşkil eden bilgi ve belgeleri sunmaları gerekmektedir.

İsteklinin analizlerine dayanak teşkil eden bilgi ve belgeler;

a. Tedarikçi veya üreticilerden alınan proforma faturalar,

b. Fiyat teklifleri,

c. Çimento ve demir ürünleri için üreticinin ilan edilmiş fiyat tarifeleri

ç. Kamu kurum ve kuruluşları tarafından sunulan mal ve hizmetlere ilişkin ilan edilmiş fiyat tarifeleri veya bunlardan alınmış fiyat teklifleri,

d. Kamu kurum ve kuruluşları tarafından ilgili mala ilişkin ilan edilen asgari fiyatlar,

e. Ürettiği, aldığı veya sattığı mallara ilişkin maliyet/satış tutarı tespit tutanakları,

f. Stoğunda bulunan mallara ilişkin stok tespit tutanakları,

g. İdarece istenmesi durumunda yardımcı analizler v.b. dir.

İstekliler tekliflerine ilişkin olarak yukarıda sayılan belgelerden kendileri için uygun olanları (45.1.13.1 – 45.1.13.8) maddelerine göre yapacakları açıklamalar kapsamında sunacaklardır.

Yukarıda sayılan belge ve bilgilerden hiçbiri ile açıklama yapılmasının fiilen mümkün olmadığının anlaşıldığı durumlarda istekli tarafından gerekçesi belirtilmek suretiyle ilgili mevzuatına göre son 12 ay içinde düzenlenen açıklamaya elverişli diğer belge ve bilgiler kullanılarak da açıklama yapılabilir. (Örnek: Yurt dışından ithal edilen mallara ilişkin olarak gümrük giriş beyannamesi kullanılarak açıklama yapılabilir.) (Ek: 20/8/2011-28031 R.G./ 17 md.) Yüklenicinin dışında üçüncü kişilerce inşaat mahalli dışında imal edilen ve esaslı başka bir işçilik veya malzeme katkısı yapılmaksızın yapıya monte edilen yapı elemanları için teklif edilen fiyatın, malzeme ve işçilik (gerekiyorsa nakliye de) fiyatlarının da belirtildiği proforma fatura veya fiyat teklifi ile belgelendirilmesi durumunda, bu iş kalemlerine ilişkin ayrıca analiz sunulması zorunlu değildir.

45.1.13.1. Tedarikçi veya imalatçılardan alınan ve birim fiyatları gösteren proforma fatura sunularak açıklama yapılması durumunda proforma faturadaki birim satış tutarı;

a) Maliyete dayalı açıklama yapıldığında, maliyet/satış tutarı tespit tutanağında yer alan (Ek-O.5) ağırlıklı ortalama birim maliyetin,

b) Satışlar üzerinden açıklama yapıldığında, maliyet/satış tutarı tespit tutanağında yer alan (Ek-O.5) ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin,

altında olamaz.

Maliyete dayalı açıklama yapıldığında, mükellefle tam tasdik sözleşmesi yapan veya beyannamelerini imzalamaya yetkili olan meslek mensubu tarafından proforma fatura üzerine; “Birim satış tutarının, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre çıkartılan ve tarafımdan onaylanan maliyet/satış tutarı tespit tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim maliyet tutarının altında olmadığını beyan ederim.” ibaresinin yazılarak imzalanması ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle kaşelenmesi/mühürlenmesi gerekmektedir.

Satışlar üzerinden açıklama yapıldığında, mükellefle tam tasdik sözleşmesi yapan veya beyannamelerini imzalamaya yetkili olan meslek mensubu tarafından proforma fatura üzerine; “Birim satış tutarının, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre çıkartılan ve tarafımdan onaylanan maliyet/satış tutarı tespit tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin altında olmadığını beyan ederim.” ibaresinin yazılarak imzalanması ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle kaşelenmesi/mühürlenmesi gerekmektedir.

Kaşeleme işlemi bu Tebliğin 8.4 maddesinde belirtilen özel kaşe kullanılmak suretiyle yapılabileceği gibi, bu kaşe dışında meslek mensubuna ilişkin bilgileri içeren kaşe kullanılmak suretiyle de yapılabilir.”

Açıklamaları yer almaktadır.

İhale üzerinde bırakılan Mega Müh. Müş. İnş. Taah. Turz. Kli. Sis. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunulan bilgi ve belgeler incelendiğinde; teklif bedelini oluşturan iş kalemlerine ait miktarlar ile bunların birim fiyatlarının gösterildiği hesap cetvelinin sunulduğu, idarece açıklama istenilen 15 adet iş kaleminin 12 sine ait ihale dokümanında verilen örnek analiz formatına uygun fiyat analizlerinin, diğer 3 adet iş kalemi içinse poz numaraları da belirtilmek suretiyle resmi birim fiyatların kullanıldığını gösteren bir listenin sunulduğu, sunulan listedeki birim fiyatların idarece hazırlanan yaklaşık maliyetteki birim fiyatlar ile aynı olduğu, istekli tarafından sunulan 12 adet fiyat analizinde imalata ilişkin malzeme ve montaj bedellerinin ayrı ayrı gösterildiği, söz konusu malzeme bedellerinin tedarikçi veya üreticilerden alınan proforma faturalar ile tevsik edildiği, sunulan proforma faturaların üzerinde, anılan Tebliğin 45.1.13.1 inci maddesinde belirtildiği şekilde mali müşavirce ilgili ibarenin yazılarak imzalanmış olduğu, idarece açıklama istenilen tüm iş kalemlerinde yüklenici kârı ile genel giderlerin ayrıca gösterildiği anlaşılmış olup, ihale üzerinde bırakılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

İhale komisyonunca ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlenen Dines Isı Sistemleri Tes. Taah. Tic. – İsmet Koyuncu tarafından aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunulan bilgi ve belgeler incelendiğinde ise; teklif bedelini oluşturan iş kalemlerine ait miktarlar ile bunların birim fiyatlarının gösterildiği hesap cetvelinin sunulduğu, idarece açıklama istenilen 15 adet iş kaleminin 12 sine ait ihale dokümanında verilen örnek analiz formatına uygun fiyat analizlerinin, diğer 3 adet iş kalemi içinse poz numaraları da belirtilmek suretiyle resmi birim fiyatların kullanıldığını gösteren bir listenin sunulduğu, sunulan listedeki birim fiyatların idarece hazırlanan yaklaşık maliyetteki birim fiyatlar ile aynı veya daha yüksek olduğu, istekli tarafından sunulan 12 adet fiyat analizinde imalata ilişkin malzeme bedelleri gösterilmekle birlikte biri hariç diğer 11 inde montaj bedellerinin gösterilmediği, söz konusu malzeme bedellerinin tedarikçi veya üreticilerden alınan proforma faturalar ile tevsik edildiği, sunulan proforma faturaların üzerinde, anılan Tebliğin 45.1.13.1 inci maddesinde belirtildiği şekilde mali müşavirce ilgili ibarenin yazılarak imzalanmış olduğu, idarece açıklama istenilen tüm iş kalemlerinde yüklenici kârı ile genel giderlerin ayrıca gösterildiği anlaşılmış olup, açıklama istenilen 15 iş kaleminden 11 ine ait fiyat analizinde montaj bedelinin yer almaması nedeniyle, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlenen isteklinin aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata uygun olmadığı sonucuna varılmıştır.

Açıklanan nedenlerle başvuru sahibinin iddiası kısmen yerinde bulunmuştur.

Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, Dines Isı Sistemleri Tes. Taah. Tic. – İsmet Koyuncu’nun teklifinin değerlendirme dışı bırakılması ve bu aşamadan sonraki işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;

Anılan Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine,

Oyçokluğu ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Kazım ÖZKAN

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi

KARŞI OY

İncelemeye konu ihalede;

Başvuru sahibinin itirazen şikayet başvuru dilekçesinde ihale üzerinde bırakılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata uygun olmadığı yönündeki iddialarına ilişkin olarak Kurulca, “ İhale üzerinde bırakılan Mega Müh. Müş. İnş. Taah. Turz. Kli. Sis. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunulan bilgi ve belgeler incelendiğinde; teklif bedelini oluşturan iş kalemlerine ait miktarlar ile bunların birim fiyatlarının gösterildiği hesap cetvelinin sunulduğu, idarece açıklama istenilen 15 adet iş kaleminin 12 sine ait ihale dokümanında verilen örnek analiz formatına uygun fiyat analizlerinin, diğer 3 adet iş kalemi içinse poz numaraları da belirtilmek suretiyle resmi birim fiyatların kullanıldığını gösteren bir listenin sunulduğu, sunulan listedeki birim fiyatların idarece hazırlanan yaklaşık maliyetteki birim fiyatlar ile aynı olduğu, istekli tarafından sunulan 12 adet fiyat analizinde imalata ilişkin malzeme ve montaj bedellerinin ayrı ayrı gösterildiği, söz konusu malzeme bedellerinin tedarikçi veya üreticilerden alınan proforma faturalar ile tevsik edildiği, sunulan proforma faturaların üzerinde, anılan Tebliğin 45.1.13.1 inci maddesinde belirtildiği şekilde mali müşavirce ilgili ibarenin yazılarak imzalanmış olduğu, idarece açıklama istenilen tüm iş kalemlerinde yüklenici kârı ile genel giderlerin ayrıca gösterildiği ” gerekçelerine dayanılarak, ihale üzerinde bırakılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata uygun olduğu yönünde karar verilmiştir.

İhale üzerinde bırakılan Mega Müh. Müş. İnş. Taah. Turz. Kli. Sis. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunulan fiyat analizleri incelendiğinde, malzeme ve montaj bedellerinin ayrı ayrı gösterildiği görülmekle birlikte, montaj bedeline ilişkin tevsik edici herhangi bir bilgi ve belge sunulmadığı tespit edilmiştir.

4734 sayılı Kanunun “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 38 inci maddesinde;“ İhale komisyonu verilen teklifleri 37 nci maddeye göre değerlendirdikten sonra, diğer tekliflere veya idarenin tespit ettiği yaklaşık maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük olanları tespit eder. Bu teklifleri reddetmeden önce, belirlediği süre içinde teklif sahiplerinden teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister.

İhale komisyonu;

a) İmalat sürecinin, verilen hizmetin ve yapım yönteminin ekonomik olması,

b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin mal ve hizmetlerin temini veya yapım işinin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar,

c) Teklif edilen mal, hizmet veya yapım işinin özgünlüğü,

Hususlarında belgelendirilmek suretiyle yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak, aşırı düşük teklifleri değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir.” hükmü yer almaktadır.

Anılan hüküm gereğince isteklilerin fiyat tekliflerine ilişkin açıklama talep edilen unsurları belgelere dayalı olarak tevsik etmeleri gerekmektedir. Her ne kadar Kamu İhale Genel Tebliğinin 45 inci maddesinde yer alan; “45.1.7. İstekliler tarafından, inşaat iş kalemleri/iş grupları dışında yer alan sıhhi tesisat, kalorifer tesisatı, müşterek tesisat, havalandırma, brülör, asansör, elektrik tesisatı vb. iş kalemleri/iş gruplarına ait analiz sunulması yerine bu iş kalemi/iş gruplarına ait malzeme ve montaj bedelini ayrı ayrı gösterecek şekilde açıklama yapılması kabul edilecektir.” açıklaması uyarınca, anılan isteklinin açıklama kapsamında montaj bedellerine ilişkin analiz düzenlemesi zorunlu değilse de, belirlediği montaj bedellerini neye göre belirlediğini Kanunun 38 inci maddesi uyarınca ayrıca tevsik etmesi gerektiği değerlendirilmiştir.

Açıklanan nedenlerle, isteklinin proforma fatura ile malzeme fiyatını tevsik ettiği, fakat montaja ilişkin herhangi bir fiyat teklifi sunmadan sadece analizde farazi bir montaj bedeli belirlediği iş kalemlerine ilişkin yaptığı açıklamaların mevzuata aykırı olduğu, ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin bu nedenle değerlendirme dışı bırakılması gerektiği yönündeki düşüncemiz ile, bu hususlara ilişkin Kurulca verilen “ …..ihale üzerinde bırakılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata uygun olduğu sonucuna varılmıştır. ” karar gerekçesine katılmıyoruz.

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi