KİK Kararı: 2012/UY.III-2650

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2012/038
Gündem No : 46
Karar Tarihi : 27.06.2012
Karar No : 2012/UY.III-2650 Mahkeme Kararını Göster
BAŞVURU SAHİBİ:
Atakarlı İnş. Müşv. Enerji Mad. Turz. İç Ve Dış Tic. Ltd. Şti. - Çaba Maden Enerji İnş. Taah. Müş. San. Tic. Ltd. Şti., KULELİ SOKAK NO:79/12 G.O.P. / ANKARA

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Karayolları Genel Müdürlüğü Program Ve İzleme Dairesi Başkanlığı, Karayolları Genel Müdürlüğü İsmet İnönü Bulvarı No:14 Yücetepe 06100 ANKARA

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2012/29754 İhale Kayıt Numaralı "Elazığ - Binböl Yolu Km: 45+000 - 93+000 Kesiminin Yapım" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

22.06.2012tarih ve B.07.6.KİK.0.08.00.00-101.04-.Y.[2091].(0260)./2012-41E sayılı Esas İnceleme Raporunda;

Karayolları Genel Müdürlüğü Program ve İzleme Dairesi Başkanlığı tarafından 17.04.2012 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Elazığ - Binböl Yolu Km: 45+000 - 93+000 Kesiminin Yapım” ihalesine ilişkin olarak Atakarlı İnş. Müşv. Enerji Mad. Turz. İç ve Dış Tic. Ltd. Şti. & Çaba Maden Enerji İnş. Taah. Müş. San. Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığının 11.05.2012 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 22.05.2012 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibinin 30.05.2012 tarih ve 19993 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 30.05.2012 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu,

İdare tarafından gönderilen bilgi ve belgelerin incelenmesinden;

4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Esas İnceleme Raporu ve ekleri incelendi:

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle; tekliflerinin, anahtar teknik personel olarak gösterilen şirket müdürünün görev süresinin tevsik edilmediği gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasının yerinde olmadığı iddiasına yer verilmiştir.

A- Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir:

İdare tarafından ihale işlem dosyası kapsamında gönderilen belgelerin incelenmesi neticesinde; başvuruya konu ihalenin “Elazığ - Bingöl Yolu Km: 45+000 - 93+000 Kesiminin Yapımı İşi” olduğu, birim fiyat üzerinden teklif alınmak suretiyle gerçekleştirilen ihaleye 12 isteklinin teklif verdiği, ihale komisyonunun 02.05.2012 tarihli kararı ile 2 adet isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakıldığı, geçerli teklifler üzerinden 50.794.433,64 TL olarak hesaplanan sınır değerin altında teklif veren istekli bulunmadığı, ihalenin İsmert İnş. ve Malz. Nak. Mad. Oto. San. Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı üzerinde bırakıldığı, kararın 03.05.2012 tarihinde ihale yetkilisi tarafından onaylandığı anlaşılmıştır.

Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin “İsteklinin organizasyon yapısı ve personel durumuna ilişkin belgeler” başlıklı 40 ıncı maddesinde ;“(1) İdarece yeterlik kriteri olarak anahtar teknik personele ilişkin belgelerin istenildiği hallerde, ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru en az bir yıl boyunca gerçek veya tüzel kişiliğin ticari faaliyette bulunduğu yerde kesintisiz şekilde ve işin niteliğine uygun olarak idarece öngörülen sayıda mühendis veya mimar çalıştırması ve bu durumun belgelendirilmesi şartı aranır. Bu şart aynı pozisyon için tek bir mühendis veya mimar ile tevsik edilebileceği gibi farklı mühendis veya mimarlarla da tevsik edilebilir. Yıl içinde toplam olarak otuz günü aşmayan kesintiler, kesinti olarak kabul edilmez.

(2) İstenilecek anahtar teknik personelin meslek alanlarının, ihale konusu işin niteliğine uygun ve işin mimarlık ve mühendislik alanlarının ağırlığı ile orantılı olarak belirlenmesi gereklidir. Aynı mimarlık ve mühendislik alanı ile ilgili birden fazla anahtar teknik personel istenemez.

(3) İdarece yeterlik kriteri olarak anahtar teknik personele ilişkin belgelerin istenildiği hallerde, öngörülebilecek mimar veya mühendis anahtar teknik personelin sayısı, yaklaşık maliyeti eşik değerin;

1. Onda biri ile eşik değerin yarısına kadar olan işlerde en fazla bir,

b) Yarısı ile eşik değer arasında olan işlerde en fazla iki,

c) Üzerinde olan işler ile yeterlikleri tespit edilenler arasından belli sayıda adayın davet edilmesinin öngörüldüğü belli istekliler arasında ihale usulüyle yapılan ihalelerde en fazla üç,

olarak istenebilir.

(4) (Değişik:04/03/2010-27511 R.G./1 md.)Anahtar teknik personelde aranacak asgari mesleki deneyim süresi en fazla beş yıl olarak öngörülebilir. Bu personelin; özel sektörde geçen deneyim süresi ilgili meslek odası üye kayıt belgesiyle,kamuda geçen deneyim süresi hizmet çizelgesi ve/veya meslek odası üye kayıt belgesiyle,aday veya isteklinin bünyesinde bulunduğu hususu ise ilgili adına prim ödendiğini gösteren sosyal güvenlik kurumu onaylı belgeler ile tevsik edilir. Anahtar teknik personel şartının aynı meslek alanına ilişkin farklı kişiler bildirilmek suretiyle karşılanması halinde, bu kişilerin tamamının mesleki deneyim süresinin tevsik edilmesi zorunludur.

(5) Anahtar teknik personel olarak bildirilen mimar ve mühendisler, aday veya isteklinin bünyesinde çalıştıklarına ve ihale konusu işte isteklinin anahtar teknik personeli olarak çalışacaklarına ilişkin yazılı beyanlarını verirler.

(6) (Değişik:03/07/2009-27277 R.G./7 md.)Anahtar teknik personel olarak bildirilen kişiler, aday veya isteklinin bünyesinde görev yaptıkları süre boyunca, başka bir gerçek veya tüzel kişide çalışamazlar.

(7) Yukarıda belirtilen niteliklere sahip gerçek kişi istekliler, şahıs şirketi ortakları, limited şirketlerde müdürlük görevini yürüten ortaklar, anonim şirketlerin yönetim kurulu başkanı, yönetim kurulu üyeleri, murahhas müdür ve genel müdür ortakları, ortak girişimlerin ise gerçek kişi ortakları ve tüzel kişi ortaklarının yukarıda sayılan unvanları taşıyan gerçek kişi ortaklarının, anahtar teknik personel olarak bildirilmesi durumunda, isteklinin bünyesinde çalıştığına dair belge aranmaz. (Değişik:03/07/2009-27277 R.G./7 md.) Gerçek kişi istekliler hariç, bu kişilerin tüzel kişilikteki görev ve/veya ortaklık süreleri, ticaret ve sanayi odası/ticaret odası bünyesinde bulunan ticaret sicil memurlukları, yeminli mali müşavir veya serbest muhasebeci mali müşavir tarafından düzenlenen belge ile tevsik edilir… ” hükmü,

Kamu İhale Genel Tebliğinin “İsteklinin organizasyon yapısına ve personel durumuna ilişkin belgeler” başlıklı 37 nci maddesinde; “ 37.1.Uygulama Yönetmeliğinin “İsteklinin organizasyon yapısına ve personel durumuna ilişkin belgeler” başlıklı 40 ıncı maddesi uyarınca, aday veya isteklilerden anahtar teknik personel istenilmesi durumunda aşağıdaki hususlara dikkat edilmesi gerekmektedir.

_37.1.1._İsteklilerin/Adayların, teklifleri/başvuruları kapsamında, ilk ilan/davet tarihinden geriye doğru en az bir yıl boyunca ticari faaliyette bulundukları yerde kesintisiz şekilde ve işin niteliğine uygun olarak idarece öngörülen sayıda mühendis veya mimar çalıştırdıklarını belgelendirmeleri gerekmektedir. Anahtar teknik personelin, ilk ilan/davet tarihinden geriye doğru bir yıl içinde, sigortalı hizmet listesindeki eksik gün sayısı toplamı otuz günü aşamaz.

_37.1.2._Anahtar teknik personel bakımından, ticari faaliyette bulunulan yer olarak, ticari işletmelerde ticaret sicilinde kayıtlı merkez veya şube adresi, esnaf ve sanatkârlar için ise sicilde kayıtlı adres kabul edilecektir.

_37.1.3._İstekliler/Adaylar, teklifleri/başvuruları kapsamında; ihale/ön yeterlik tarihi itibari ile ticari faaliyette bulundukları yerde çalıştırdıkları anahtar teknik personelin listesini (Standart Form-KİK025.3/Y) sunacaklardır. Ayrıca adı geçen standart formun ekinde, ilk ilan/davet tarihinden geriye doğru en az bir yıl boyunca ticari faaliyette bulunulan yerde çalıştırılan anahtar teknik personele ilişkin “Geriye Doğru Bir Yıllık Dönem İçinde Çalıştırılan Anahtar Teknik Personel Listesi” (Standart Form-KİK025.4/Y) ve anahtar teknik personel listesinde (Standart Form-KİK025.3/Y) bildirilen mühendis/mimar tarafından düzenlenen, Anahtar Teknik Personel Beyannamesi (Standart Form-KİK025.2/Y) yer alacaktır.

_37.1.4._Anahtar teknik personel listesinde (Standart Form-KİK025.3/Y) bildirilen mühendis/mimarların; mezuniyet belgelerinin, ilgili meslek odasına kayıtlı olduklarını gösterir üye kayıt belgelerinin, ilgisine göre Sosyal Güvenlik Kurumu onaylı; “Hizmet Bildirimi” veya personelin işe alındığını gösteren belgelerin adı geçen liste ekinde sunulması gerekmektedir.

37.1.5.__“Geriye Doğru Bir Yıllık Dönem İçinde Çalıştırılan Anahtar Teknik Personel Listesi” (Standart Form-KİK025.4/Y) ekinde, listedeki personele ilişkin mezuniyet belgeleri ve Sosyal Güvenlik Kurumu onaylı “Hizmet Bildirimi”nin yer alması gereklidir.

_37.1.6._Anahtar teknik personelin mezuniyetinden itibaren geçecek süre en fazla beş yıl olarak öngörülebilecek olup, idarelerce bu süreden daha az bir süre de öngörülebilir. Anahtar teknik personelde, belli bir süre benzer işte çalışma ve lisansüstü eğitim yapmış olma koşulunun aranmaması gerekmektedir. Anahtar teknik personelin mezuniyetinde itibaren geçecek süre belirlenirken kıst olarak (ay ve gün) hesaplama yapılmayacaktır. Örneğin 1/9/2011 tarihinde yapılan bir ihalede, dokümanda anahtar teknik personel için mezuniyetinden itibaren geçecek sürenin 5 yıl olarak öngörülmesi durumunda, 1/10/2006 tarihinde mezun olan bir mühendis anahtar teknik personel olarak bildirilebilecektir.

_37.1.7._Yönetmeliğin 40 ıncı maddesinin yedinci fıkrasındaki; “Yukarıda belirtilen niteliklere sahip gerçek kişi istekliler, şahıs şirketi ortakları, limited şirketlerde müdürlük görevini yürüten ortaklar, anonim şirketlerin yönetim kurulu başkanı, yönetim kurulu üyeleri, murahhas müdür ve genel müdür ortakları, ortak girişimlerin ise gerçek kişi ortakları ve tüzel kişi ortaklarının yukarıda sayılan unvanları taşıyan gerçek kişi ortaklarının, anahtar teknik personel olarak bildirilmesi durumunda, isteklinin bünyesinde çalıştığına dair belge aranmaz. Gerçek kişi istekliler hariç, bu kişilerin tüzel kişilikteki görev ve/veya ortaklık süreleri, ticaret ve sanayi odası/ticaret odası bünyesinde bulunan ticaret sicil memurlukları, yeminli mali müşavir veya serbest muhasebeci mali müşavir tarafından düzenlenen belge ile tevsik edilir.” hükmünde yer alan, “limited şirketlerde müdürlük görevini yürüten ortaklar” ibaresinden, temsil yetkisi verilen müdür veya müdürler anlaşılması gerekmektedir. Tüzel kişilerin yukarıda sayılan görev veye unvandaki kişiler dışındaki mühendis veya mimar ortakların anahtar teknik personel olarak gösterilebilmesi için bu kişilerin isteklinin bünyesinde çalıştığının sosyal güvenlik kurumu onaylı belgeler ile tevsik edilmesi zorunludur. Anahtar teknik personel olarak şahıs şirketi ortakları, limited şirketlerde müdürlük görevini yürüten ortaklar, anonim şirketlerin yönetim kurulu başkanı, yönetim kurulu üyeleri, murahhas müdür ve genel müdür ortakların bildirilmesi durumunda; ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru en az bir yıldır, ilgisine göre söz konusu görevlerde bulunan ve/veya ortak olan kişilerin, anahtar teknik personel niteliğini haiz olduklarının ve görev ve/veya ortaklık sürelerinin belgelendirilmesi zorunlu olup ayrıca bu kişilerin Anahtar Teknik Personel Beyannamesi (Standart Form-KİK025.2/Y) sunmaları gerekmektedir…” açıklamaları,

Yer almaktadır.

İhale konusu işe ait idari şartnamenin 7.5.2 nci maddesinde, idare tarafından anahtar teknik personel olarak, konusunda 5 yıl deneyimli 1 (bir) inşaat mühendisinin istenildiği görülmektedir.

Başvuru sahibi tarafından teklif dosyası kapsamında anahtar teknik personele yönelik olarak anahtar teknik personel listesi, anahtar teknik personel beyannamesi, geriye doğru bir yıllık dönem içinde çalıştırılan anahtar teknik personel listesi ve anahtar teknik personel olarak gösterilen Tansel Ataoğlu’nun oda kayıt belgesinin sunulduğu anlaşılmaktadır.

Söz konusu belgelerden 09.12.1997 tarihinden itibaren İnşaat Mühendisleri Odası Ankara Şubesi’ne kayıtlı Tansel Ataoğlu’nun anahtar teknik personel olarak çalıştırılmasının öngörüldüğü, adı geçen kişinin de ihalenin Atakarlı İnş. Müş. Ener. Mad. Turz. İç ve Dış Tic. Ltd. Şti. üzerinde bırakılması halinde görev yaptığı süre boyunca başka bir gerçek kişi yada tüzel kişi bünyesinde çalışmayacağına dair beyanda bulunduğu anlaşılmaktadır. Bununla birlikte, teklif dosyası kapsamında sunulan 02.08.2011 tarih ve 7871 sayılı Ticaret Sicil Gazetesinden Tansel Ataoğlu’nun şirketin müdürü ve ortağı olduğu, 16.12.2008 tarihli ve 7207 sayılı Ticaret Sicil Gazetesinden de % 51 hisseye sahip olduğu görülmektedir.

Başvuru sahibi tarafından teklif dosyası kapsamında sunulan ve SMMM tarafından düzenlendiği anlaşılan “Ortaklık Durum Belgesi” nde Tansel Ataoğlu’nun belge düzenlenme tarihi olan 17.04 2012 tarihinden itibaren geriye doğru son 5 yıldır şirketin kesintisiz % 51 ortağı olduğu belirtilmektedir.

Her ne kadar başvuru sahibi tarafından, itirazen şikâyet başvurusu kapsamında, limited şirketlerde şirket müdürünün anahtar teknik personel olarak gösterilmesi durumunda sadece ortaklık süresinin tevsik edilmesinin yeterli olacağı, görev sürelerinin tevsik edilmesine gerek olmadığı iddia edilse de, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği ve Kamu İhale Genel Tebliğinin yukarıda yer verilen hükümlerinden limited şirketlerde müdürlük görevini yürüten ortakların anahtar teknik personel olarak bildirilmesi durumunda, bu kişiler için isteklinin bünyesinde çalıştığına dair belge aranmayacağı; ancak, bu kişilerin tüzel kişilikte en az bir yıldır ortak olduklarının ve müdürlük görevini yürüttüklerinin ticaret ve sanayi odası/ticaret odası bünyesinde bulunan ticaret sicil memurlukları, yeminli mali müşavir veya SMMM tarafından düzenlenen belge ile tevsik edilmesi gerektiği anlaşılmaktadır.

Başvuru sahibi tarafından teklif dosyası kapsamında sunulan ve SMMM tarafından düzenlendiği anlaşılan “Ortaklık Durum Belgesi” nde Tansel Ataoğlu’nun 17.04 2012 tarihinden itibaren geriye doğru son bir yıldır şirketin kesintisiz % 51 ortağı olduğu belirtilse de, teklif dosyası kapsamında ticaret ve sanayi odası/ticaret odası bünyesinde bulunan ticaret sicil memurlukları ya da yeminli mali müşavir veya SMMM tarafından düzenlenen müdürlük görevini son bir yıldır kesintisiz sürdürdüğünü gösterir bir belgeye rastlanılmamıştır.

Öte yandan 4734 sayılı Kanunun 37 nci maddesinde; “… Teklifin esasını değiştirecek nitelikte olmaması kaydıyla, belgelerde bilgi eksikliği bulunması halinde idarece belirlenen sürede isteklilerden bu eksik bilgilerin tamamlanması yazılı olarak istenir. Belirlenen sürede bilgileri tamamlamayan istekliler değerlendirme dışı bırakılır ve geçici teminatları gelir kaydedilir...” hükmü yer almaktadır.

Tansel Ataoğlu’nun ihale ilan tarihinden geriye doğru en az bir yıldır kesintisiz olarak müdürlük görevini yürüttüğünü tevsik edici nitelikte ticaret sicil memurlukları, YMM veya SMMM tarafından düzenlenen belgenin teklif kapsamında sunulmamasının, ortada sunulmuş bir belgenin bulunmadığı göz önüne alındığında bilgi eksikliği kapsamında değerlendirilemeyeceği anlaşılmıştır.

Dolayısıyla, şirket müdürlüğü görevini son bir yıldır yürüttüğüne dair yukarıda yer verilen mevzuat hükümlerinde öngörülen şekilde bir belge sunmadığı anlaşılan başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasında kamu ihale mevzuatına aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır.

B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 18’inci maddesi yönünden yapılan inceleme sonucunda tespit edilen aykırılıklar ve buna ilişkin inceleme ve hukuki değerlendirme aşağıda yapılmıştır:

1- İsmert İnş. ve Malz. Nak. Mad. Oto. San. Tic. Ltd. Şti.’nin anahtar teknik personele ilişkin belgeleri incelendiğinde; limited şirketin 2. müdürü ve aynı zamanda ortağı Arif Çolak’ın anahtar teknik personel olarak gösterildiği, adı geçen kişinin ortaklık durumunu tevsik etmek için Elazığ Ticaret ve Sanayi Odası Ticaret Sicil Memurluğunca düzenlenen 12.04.2012 tarihli ortaklık durum belgesinde, Arif Çolak’ın şirketin % 51 ortağı olduğunun belirtildiği ve “… yukarıda adı ve soyadı bulunan kişinin bu belgenin düzenlenme tarihinden önceki bir yıl boyunca İsmert İnş. ve Malz. Nak. Mad. Oto. San. Tic. Ltd. Şti.’nin kesintisiz olarak % 50 den fazla hissesine sahip ortağı olduğu tespit edilmiştir ” ifadesine yer verildiği, belgedeki ifadenin ihale ilk ilan tarihinden geriye doğru 1 yıl boyunca kesintisiz olarak bu görev ve ortaklık sürelerini gösterir nitelikte olmadığı, zira belgenin 12.04.2012 tarihinde düzenlenmiş olması ve belge düzenlenme tarihinden önceki bir yıl boyunca şirket ortaklığının yürütüldüğünün belirtilmesi nedeniyle, ilan tarihinden önceki bir yıllık süreyi (13.03.2011-13.03.2012) içermediği tespit edilmiştir.

2- Ziver İnş. Taah. Mad. Turz. Paz. San. Tic. A.Ş.’nin anahtar teknik personele ilişkin belgeleri incelendiğinde; yönetim kurulu üyesi ve aynı zamanda şirket ortağı Bedirhan Hayırlı’nın anahtar teknik personel olarak gösterildiği, adı geçen kişinin ortaklık durumunu tevsik etmek için Yeminli Mali Müşavirce düzenlenen 12.04.2012 tarihli ortaklık durum belgesinde, Bedirhan Hayırlı’nın şirketin yönetim kurulu üyesi ve müdürü olduğunun belirtildiği ve “… yukarıda adı ve soyadı/ticaret unvanı bulunan kişinin bu belgenin düzenlenme tarihinden önceki bir yıl boyunca Ziver İnş. Taah. Mad. Turz. Paz. San. Tic. A.Ş.’nin anahtar teknik personeli olarak ilk ilan tarihinden geriye doğru en az bir yıl boyunca kesintisiz olarak çalıştığı tespit edilmiştir. ” ifadesine yer verildiği, belgedeki ifadenin ihale ilan tarihinden geriye doğru 1 yıl boyunca kesintisiz olarak yönetim kurulu üyeliği görevinin ve ortaklık sürelerini gösterir nitelikte olmadığı, anılan kişinin anahtar teknik personel olarak çalıştığını belirtir nitelikte olduğu bu durumda da ilgili şahsa ilişkin prim ödemelerini gösterir belgelerin sunulması gerekirken sunulmadığı anlaşılmıştır.

3- Açık İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin anahtar teknik personele ilişkin belgeleri incelendiğinde; limited şirketin müdürü ve aynı zamanda ortağı Mehmet Açık’ın anahtar teknik personel olarak gösterildiği, adı geçen kişinin ortaklık ve görev sürelerini tevsik etmek için Serbest Muhasebeci Mali Müşavirce düzenlenen bila tarih ortaklık durum tespiti başlıklı belgede, Mehmet Açık’ın şirketin % 49 ortağı olduğunun belirtilerek “ Aşağıda ortaklık durum ve hisse oranları belirtilen şirket ortaklarının ihale ilan tarihinden geriye dönük bir yıl boyunca kesintisiz olarak temsil ve ilzama yetkili olduklarını onaylıyorum ” ifadesine yer verildiği, belgedeki ifadenin ihale ilan tarihinden geriye doğru 1 yıl boyunca kesintisiz olarak müdürlük görevinin sürdürüldüğünü teyit eder nitelikte olsa da, ortaklık süresini teyit eder nitelikte olmadığı tespit edilmiştir.

Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, Atakarlı İnş. Müş. Ener. Mad. Turz. İç ve Dış Tic. Ltd. Şti. & Çaba İnş. Mad. Ener. İnş. Taah. Müş. San. Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı, İsmert İnş. ve Malz. Nak. Mad. Oto. San. Tic. Ltd. Şti., Ziver İnş. Taah. Mad. Turz. Paz. San. Tic. A.Ş., ve Açık İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılması suretiyle tekliflerin değerlendirilmesi ve bu aşamadan sonraki işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;

Anılan Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine,

Esasta
Oybirliği, gerekçede oyçokluğu ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi