KİK Kararı: 2012/UY.III-2273

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2012/031
Gündem No : 47
Karar Tarihi : 28.05.2012
Karar No : 2012/UY.III-2273
BAŞVURU SAHİBİ:
Ak Hafriyat Taah. İnş. Turizm Orman Ve Ürünleri San. Ve Tic. Ltd. Şti., 8780/10 SOKAK NO:13 ATA SANAYİ SİTESİ İZMİR

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Orman Genel Müdürlüğü İzmir Orman İşletme Müdürlüğü, Aksoy Mahallesi 1743 Sokak No: 29 İZMİR

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2012/42351 İhale Kayıt Numaralı "İzmir Orman İşletme Müdürlüğü Armutlu Orman İşletme Şefliği 885 Kod Nolu Yeni Orman Yolu Yapımı" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

24.05.2012tarih ve B.07.6.KİK.0.08.00.00-101.03-.Y.[1955].(0184)./2012-127 sayılı Ön İnceleme Raporunda;

İzmir Orman İşletme Müdürlüğü tarafından 25.04.2012 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “İzmir Orman İşletme Müdürlüğü Armutlu Orman İşletme Şefliği 885 Kod No’lu Yeni Orman Yolu Yapımı İşi” ihalesine ilişkin olarak Ak Hafriyat Taah. İnş. Turizm Orman ve Ürünleri San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin 18.05.2012 tarih ve 18605 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu,

Yapılan inceleme neticesinde;

Başvurunun reddine,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Şikâyet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi:

Başvuru dilekçesinde özetle; ihalenin haksız yere iptal edildiği iddiasına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kanunun 56 ncı maddesinin birinci fıkrasında; “İhalenin iptaline ilişkin işlem ve kararlardan, sadece şikâyet ve itirazen şikâyet üzerine alınanlar itirazen şikâyete konu edilebilir ve bu kararlara karşı beş gün içinde doğrudan Kuruma başvuruda bulunulabilir.” hükmü yer almaktadır.

Yapılan inceleme neticesinde; ihalede 9 firmanın ihale dokümanı satın aldığı, 1 firmanın (başvuru sahibinin) teklif verdiği, ihaleye yeterli katılımın sağlanamadığı ve verilen teklif fiyatının ekonomik bulunmadığı gerekçeleriyle ihalenin iptal edildiği anlaşılmıştır.

İdareye yazılan Kurum yazısına alınan cevabi yazıdan, idarenin iptal kararından önce idareye herhangi bir şikâyet başvurusunda bulunulmadığı, dolayısıyla herhangi bir şikâyet başvurusu üzerine alınmayan iptal kararına karşı Kuruma başvuruda bulunulamayacağı anlaşılmış olup, bu itibarla başvuruya konu iptal işlemi ile ilgili olarak Kamu İhale Kurumunun inceleme görev ve yetkisi bulunmamaktadır.

Başvuru sahibinin, ihalenin iptaline ilişkin kararı hangi tarihte tebellüğ ettiği tam olarak tespit edilememekle birlikte, söz konusu idare kararından, kararın 27.04.2012 tarihinde elektronik posta ve iadeli taahhütlü posta ile gönderildiği anlaşılmaktadır. Kaldı ki, başvuru sahibinin şikâyet dilekçesinin 02.05.2012 tarihinde idare kayıtlarına alındığı göz önünde bulundurulduğunda, başvuru sahibinin ihalenin iptaline ilişkin idare kararını en son bu tarihte tebellüğ etmiş olması gerektiği sonucuna ulaşılmaktadır.

Bu itibarla; ihalenin iptaline ilişkin işlemi en geç 02.05.2012 tarihinde öğrenmiş olsa dahi, başvuru sahibinin bu tarihten itibaren beş gün içinde doğrudan Kuruma başvurması gerekirken, Kuruma 18.05.2012 tarihinde bu süreyi geçirdikten sonra başvurduğu, dolayısıyla söz konusu başvuru Kurumun görev alanında olsaydı da, bu defa, Kuruma başvuru süresinin geçirilmiş olacağı anlaşılmaktadır.

Bu itibarla; 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun görev yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Kazım ÖZKAN

II. Başkan

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi