KİK Kararı: 2012/UY.III-2266

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2012/031
Gündem No : 37
Karar Tarihi : 28.05.2012
Karar No : 2012/UY.III-2266
BAŞVURU SAHİBİ:
Çözüm Mühendislik Danışmanlık Makina Taah. San.Tic. Ltd. Şti., Şeyh Sinan Mah. Atatürk Bulvarı Adnan Doğu Cad. No : 10/4 TEKİRDAĞ

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Milli Savunma Bakanlığı İnşaat Emlak Bölge Başkanlığı, Sınası Kursun Caddesı 59860 TEKİRDAĞ

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2012/18904 İhale Kayıt Numaralı "3'Üncü Zh.Tug.K.Yrd.Lığına Ait Lojmanlara Termostatik Vana Ve Isı Pay Ölçer Takılması" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

24.05.2012tarih ve B.07.6.KİK.0.08-101.03-.Y.[1971].(0188)./2012-121 sayılı Ön İnceleme Raporunda;

Milli Savunma Bakanlığı İnşaat Emlak Bölge Başkanlığı tarafından 27.02.2012 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “3 üncü Zırhlı Tug. K. Yrd. Lığına Ait Lojmanlara Termostatik Vana ve Isı Pay Ölçer Takılması” ihalesine ilişkin olarak Çözüm Mühendislik Danışmanlık Makina Taah. San.Tic. Ltd. Şti.’nin 21.05.2012 tarih ve 18785 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu,

Yapılan inceleme neticesinde;

Başvurunun reddine

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Şikâyet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi:

Başvuru dilekçesinde özetle; diploma ile beraber imza sirkülerinde şirketin genel müdürü olduğu ve şirket tüzel kişiliğinde yer almadığından diplomanın uygun olduğu belirlenerek neden ihaleden elendikleri, 1999 yılında verilen iş bitirme belgesinin 2002 yılında çıkan kanuna uygun hazırlanmasının mümkün olamayacağı ortadayken neden böyle bir belge istendiği, belgedeki eksiklik bu kadar önemli ise Çözüm Mühendislik şirketinin neden birinci oturumda ihale dışı bırakılmadığı, Çözüm Mühendislik şirketi tarafından yapıldığını ortaya koyan fatura ve belgelerin neden yeterli bulunmadığı, belgelerin istenmesindeki amaç işin ilgili şirket tarafından yapılıp yapılmadığının ispatı ise verdikleri belgelerin bunu açıkça ifade ettiği iddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 55 inci maddesinde; idareye şikâyet süresinin ihale süreci içerisinde şikâyete konu işlem veya işlemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden itibaren anılan Kanunun 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün olduğu, idarenin şikâyetin verilmesini izleyen on gün içinde gerekçeli bir karar alması gerektiği, belirtilen süre içinde bir karar alınmaması veya süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda karar verme süresinin bitimini veya kararın bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulması gerektiği hüküm altına alınmıştır.

Yapılan inceleme sonucunda, şikâyetçinin 20.04.2012 tarihinde idareye şikâyet başvurusunda bulunduğu, idarece şikâyete ilişkin olarak alınan 26.04.2012 tarihli kararın 07.05.2012 tarihinde şikâyetçiye bildirildiği, idarenin kararına karşı, kararın bildiriminden sonraki on gün içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunması gerekirken, bu süre geçtikten sonra 21.05.2012 tarihinde itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu anlaşılmıştır. Bu itibarla, 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.

Diğer taraftan, şikayet dilekçesine başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin eklenmediği (imza sirkülerinin fotokopisinin eklendiği) ve 4734 sayılı Kanunun 53 üncü maddesi (j) bendinin (2) numaralı alt bendi uyarınca şikayette bulunanlarca yatırılması zorunlu olan başvuru bedelinin Kurum hesaplarına yatırıldığına dair banka dekontunun eklenmediği hususları tespit edilmiştir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Kazım ÖZKAN

II. Başkan

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi