KİK Kararı: 2012/UY.III-1879

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2012/025
Gündem No : 44
Karar Tarihi : 30.04.2012
Karar No : 2012/UY.III-1879
BAŞVURU SAHİBİ:
Borjan Yapı İnş.Oto Turz.San.Tic.Ltd.Şti.- Süsen Tekstil Gıda İnş. Taah.San.Tic.Ltd.Şti., Şerefiye Mah. Santral Sok. Faruk Levent İş Merkezi B Blok Kat 1 No : 6 VAN

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Hakkari İl Özel İdaresi Mali Hizmetler Müdürlüğü, Sümbül Mahallesı Vanyolu Üzeri 30000 HAKKARİ

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2012/10196 İhale Kayıt Numaralı "Hakkari İli Yüksekova İlçesi Kültür Binası İkmal İnşaat Yapım İşi" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

20.04.2012tarih ve B.07.6.KİK.0.08.00.00-101.03-.Y.[1477].(0184)./2012-101 sayılı Ön İnceleme Raporunda;

Hakkari İl Özel İdaresi Mali Hizmetler Müdürlüğü tarafından 21.02.2012 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Hakkari İli Yüksekova İlçesi Kültür Binası İkmal İnşaat Yapım İşi” ihalesine ilişkin olarak Borjan Yapı İnş.Oto Turz. San. Tic. Ltd. Şti. - Süsen Tekstil Gıda İnş. Taah. San. Tic. Ltd. Şti. Ortak Girişimi’nin 12.04.2012 tarih ve 14331 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu,

Yapılan inceleme neticesinde;

Başvurunun reddine,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Şikâyet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi:

Başvuru dilekçesinde özetle;

1. İdari şartnamenin 6.5 inci maddesi gereğince ortak girişimlerde tebligatların pilot/koordinatör ortağa yapılması gerekirken, kendilerine hiçbir tebligat yapılmadığı,

2. Aşırı düşük teklif sorgulamasına tabi tutulan istekliden mevzuata aykırı olarak ikinci kez bilgi ve belge istendiği,

İddialarına yer verilmiştir.

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 8 inci maddesinde başvurularda aranacak şekil unsurları düzenlenmiş, aynı Yönetmeliğin 16 ncı maddesinin üçüncü fıkrasında ise, birinci fıkrada yer alan bilgi ve belgeleri içermeyen ve henüz başvuru süresi dolmamış olan itirazen şikâyet başvurularıyla ilgili olarak başvuru süresinin sonuna kadar söz konusu eksikliklerin başvuru sahibi tarafından giderilebileceği hükmüne yer verilmiştir.

4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin dördüncü fıkrasında, itirazen şikâyet dilekçelerinde başvuruya konu olan durumun farkına varıldığı veya bildirildiği tarihin belirtilmesi gerektiği, aynı maddenin onuncu fıkrasında da, başvurunun şekil kurallarına uygun olmaması halinde başvurunun reddine karar verileceği hüküm altına alınmıştır.

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 8 inci maddesinin sekizinci fıkrasında; ortak girişim adına yapılacak şikâyet veya itirazen şikâyet başvurularının, pilot ortak/koordinatör ortak veya temsil yetkisi verilen özel ortak ya da ortakların tamamı tarafından yapılmasının zorunlu olduğu, bu başvurulara, ortak girişim beyannamesinin veya sözleşmesinin, özel ortak tarafından yapılan başvurularda ayrıca özel ortağa temsil yetkisi verildiğine ilişkin belgenin eklenmesi gerektiği belirtilmiştir.

Yapılan inceleme neticesinde; başvuru dilekçesine ortak girişim beyannamesi veya sözleşmesinin, başvuru özel ortak tarafından yapıldı ise özel ortağa temsil yetkisi verildiğine ilişkin belgenin eklenmediği, ortak girişim olarak ihaleye teklif verildiğinden başvuru dilekçesine eklenen başvuru ehliyetini haiz olunduğuna dair belgelerden vekaletnamenin pilot/koordinatör ortak tarafından verilip verilmediğinin anlaşılamadığı, vekaletname pilot/koordinatör ortak tarafından verilmemiş ise pilot/koordinatör ortağın veya tüm ortakların birlikte verdiği vekaletnamenin aslı veya noter onaylı örneklerinin eklenmediği, söz konusu eksiklerin başvuru sahibi tarafından giderilebilmesi için İhalelere Yönelik Yapılacak Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 16 ncı maddesinin 3 üncü fıkrası uyarınca www.ihale.gov.tr adresinde ilan edildiği, anılan eksikliklerin, başvuru sahibinin Kuruma başvuru süresinin son günü olan 17.04.2012 tarihine kadar tamamlanması gerekirken, 18.04.2012 tarihinde Kurum kayıtlarına alınan dilekçesi ile tamamlandığı, dolayısıyla anılan eksikliklerin belirtilen süre zarfında giderilmediği tespit edilmiştir.

Bu itibarla; 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun şekil yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Kazım ÖZKAN

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi