KİK Kararı: 2012/UY.II-155 (9 Ocak 2012)

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2012/002
Gündem No : 30
Karar Tarihi : 09.01.2012
Karar No : 2012/UY.II-155
BAŞVURU SAHİBİ:
Ertan İnşaat Taahhüt San. Tic. ve Turz. Ltd. Şti., ABDULHALİK RENDA CADDESİ NO:44 ATİSAN / ANKARA

İHALEYİ YAPAN İDARE:
T.C Devlet Demiryolları İşletmesi Genel Müdürlüğü(Tcdd) 2. Bölge Taşınmaz Mallar Müdürlüğü, Marsandiz Mevkii ANKARA

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2011/138975 İhale Kayıt Numaralı "Çankırı Makas Fabrikası Fabrika Bloku Dış Cephe Ve Çatısının Bakım Ve Onarımının Yapılması" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

04.01.2012tarih ve B.07.6.KİK.0.07.00.00-101.03-.Y.[4600].(0184)./2012-5sayılı Ön İnceleme Raporunda;

TCDD 2. Bölge Taşınmaz Mallar Müdürlüğü tarafından 05.10.2011tarihinde açık ihale usulüile yapılan 2011/138975 İKN'li “Çankırı Makas Fabrikası Fabrika Bloku Dış Cephe ve Çatısının Bakım ve Onarımının Yapılması İşi” İhalesi” ihalesine ilişkin olarak Ertan İnşaat Taahhüt San. Tic. ve Turz. Ltd. Şti.’nin 28.12.2011tarih ve 55058sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu,

Yapılan inceleme neticesinde;

Başvurunun reddine,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Şikâyet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi:

Başvuru dilekçesinde özetle; idarece yapılan aşırı düşük teklif sorgulaması kapsamında açıklama yapan bütün isteklilerin tekliflerinin aşırı düşük olduğu, bu istekliler tarafından sunulan proforma faturaların son vergi döneminde alış satış faturaları veya stoklarına dayandırılmadan hazırlandığı iddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kanunun 55 inci maddesinin birinci, üçüncü ve dördüncü fıkralarında, sırasıyla;

“Şikâyet başvurusu, ihale sürecindeki işlem veya eylemlerin hukuka aykırılığı iddiasıyla bu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gereken tarihi izleyen günden itibaren 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün içinde ve sözleşmenin imzalanmasından önce, ihaleyi yapan idareye yapılır. İlanda yer alan hususlara yönelik başvuruların süresi ilk ilan tarihinden, ön yeterlik veya ihale dokümanının ilana yansımayan diğer hükümlerine yönelik başvuruların süresi ise dokümanın satın alındığı tarihte başlar.

İdare, şikâyet başvurusu üzerine gerekli incelemeyi yaparak on gün içinde gerekçeli bir karar alır. Alınan karar, şikâyetçi ile diğer aday veya istekliler ile istekli olabileceklere karar tarihini izleyen üç gün içinde bildirilir. İlan ile ihale veya ön yeterlik dokümanına yönelik başvurular dışında istekli olabileceklere bildirim yapılmaz.

Belirtilen süre içinde bir karar alınmaması durumunda başvuru sahibi tarafından karar verme süresinin bitimini, süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda ise başvuru sahibi dahil aday, istekli veya istekli olabilecekler tarafından idarece alınan kararın bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulabilir.”

hüküm ve düzenlemeleri yer almaktadır.

Yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin 24.11.2011 tarihinde idareye şikâyet başvurusunda bulunduğu, idarenin on günlük karar verme süresi içerisinde bir karar almadığı, şikâyetçinin 4734 sayılı Kanunun yukarıda anılan hükümleri gereği, idarenin on günlük karar verme süresinin bitimini takip eden on günlük süre içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunması gerekmekte iken, bu süre geçtikten sonra 28.12.2011 tarihinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu anlaşılmıştır.

Bu itibarla; 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Kazım ÖZKAN

Başkan V.

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Ali KAYA

Kurul Üyesi

Bahattin IŞIK

Kurul Üyesi

Hakan GÜNAL

Kurul Üyesi

Adem KAMALI

Kurul Üyesi

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi