KİK Kararı: 2012/UY.I-4968

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2012/077
Gündem No : 50
Karar Tarihi : 24.12.2012
Karar No : 2012/UY.I-4968
BAŞVURU SAHİBİ:
Açılım İnşaat Tic. Ve San. Ltd. Şti., RÜSTEMPAŞA MAH. KAZIM KARABEKİR CD. NO : 65 ELAZIĞ

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Karayolları Genel Müdürlüğü Program Ve İzleme Dairesi Başkanlığı, Karayolları Genel Müdürlüğü İsmet İnönü Bulvarı No:14 06100 ANKARA

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2012/60525 İhale Kayıt Numaralı "Malatya - Hekimhan - 16. Bl. Hd. Yolu (2. Kısım) Km: 53+570 - 103+100 Kesiminin Yapım" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Karayolları Genel Müdürlüğü Program ve İzleme Dairesi Başkanlığıtarafından 28.06.2012 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Malatya - Hekimhan - 16. Bl. Hd. Yolu (2. Kısım) Km: 53+570 - 103+100 Kesiminin Yapım” ihalesine ilişkin olarak Açılım İnşaat Tic. ve San. Ltd. Şti.nin 18.07.2012 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 25.07.2012 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 08.08.2012 tarih ve 27984 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 08.08.2012 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2012/2988 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, ihale dokümanında anahtar teknik personel olarak 1 adet inşaat mühendisi istenildiği, teklif dosyalarında Hasan Hilmi Kaya ve İlyas Turhan’ın anahtar teknik personel olarak gösterildiği ve ihale komisyonu tarafından 25.05.2012-01.05.2012 tarihleri arasında SGK onaylı hizmet bildiriminin yer almadığı gerekçesiyle tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı, ancak bu eksikliğin ihale komisyonu tarafından ilk oturumda tespit edilmediği ve teklifin esasını değiştirmeyecek nitelikte olan bu eksikliğin bilgi eksikliği olduğu ve idarelerce tamamlatılması ya da teyit edilmesi gerektiği, teklifle birlikte şirketin %50’ sinden fazla hissesine sahip ve teknik müdür görevini icra eden ortağı Hasan Hilmi Kaya için sunulan Ortaklık Durum Belgesi ve Ticaret Sicili Gazetesinden eksikliğin aslında olmadığının anlaşılabileceği ve böyle bir eksikliğin olduğunun kabul edilmesi durumunda dahi bu eksikliğin mevzuatta belirtilen 30 günlük sınırın altında olduğu ve tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata uygun olmadığı iddialarına yer verilmiştir.

A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

Şikâyete konu ihalede ilan tarihinin 25.05.2012, ihale tarihinin 28.06.2012 olduğu, 06.07.2012 onay tarihli ve 2012/21 sayılı ihale komisyon kararı gereğince ihalenin Nas İnş. San. Tic. A.Ş.- İrem İnş. Yapı San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı üzerinde bırakıldığı ve Kolin İnş. Turz. San. ve Tic. A.Ş.nin ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif olarak belirlendiği, Açılım İnş. Tic. ve San. Ltd. Şti.nin anahtar teknik personel olarak gösterdiği Hasan Hilmi Kaya ve İlyas Turhan’ın 25.05.2012-01.05.2012 tarihleri arasında SGK onaylı hizmet bildiriminin yer almadığı gerekçesiyle tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı anlaşılmıştır.

İdari Şartnamenin“İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”başlıklı 7’nci maddesinde “7.5.2. Bu işte asgari yeterlik kriteri olarak 1 adet inşaat mühendisi anahtar teknik personel olarak öngörülmektedir. İlgilinin beş yıl deneyimli olması yeterlidir.

İsteklinin; ticari faaliyette bulunduğu yerde, ilk ilan tarihinden geriye doğru en az bir yıl boyunca kesintisiz şekilde ve işin niteliğine uygun olarak, yukarıda belirtilen sayı ve nitelikte anahtar teknik personeli çalıştırması ve bu durumu belgelendirmesi gereklidir. Bu personel için mezuniyetinden itibaren geçirilmesi gereken sürenin sağlandığı hususu mezuniyet belgesi ile, odaya kayıtlı olduğu hususu ilgili meslek odası üye kayıt belgesiyle, aday veya isteklinin bünyesinde çalıştığı hususu ise Sosyal Güvenlik Kurumu onaylı "Hizmet Bildirimi" ile tevsik edilir. Anahtar teknik personel şartının aynı meslek alanına ilişkin farklı kişiler bildirilmek suretiyle karşılanması halinde, bu kişilerin tamamının mezuniyet belgelerinin sunulması zorunludur.

Anahtar teknik personel olarak bildirilenlerden, başvuru veya ihale tarihi itibarıyla aday veya istekli bünyesinde çalışmakta olan mimar ve mühendisler, aday veya isteklinin bünyesinde çalıştıklarına ve ihale konusu işte isteklinin anahtar teknik personeli olarak çalışacaklarına ilişkin yazılı beyanlarını verirler.” düzenlemesi yer almaktadır.

Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin ilan ve ihale tarihinde yürürlükte bulunan“İsteklinin organizasyon yapısı ve personel durumuna ilişkin belgeler”başlıklı 40’ıncı maddesinde “(1) İdarece yeterlik kriteri olarak anahtar teknik personele ilişkin belgelerin istenildiği hallerde, ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru en az bir yıl boyunca gerçek veya tüzel kişiliğin ticari faaliyette bulunduğu yerde kesintisiz şekilde ve işin niteliğine uygun olarak idarece öngörülen sayıda mühendis veya mimar çalıştırması ve bu durumun belgelendirilmesi şartı aranır. Bu şart aynı pozisyon için tek bir mühendis veya mimar ile tevsik edilebileceği gibi farklı mühendis veya mimarlarla da tevsik edilebilir. Yıl içinde toplam olarak otuz günü aşmayan kesintiler, kesinti olarak kabul edilmez….

(4) Anahtar teknik personelin ilgili meslek odasına kayıtlı olması zorunludur. Bu personelin mezuniyetinden itibaren geçecek süre en fazla beş yıl olarak öngörülebilir. Bu sürenin sağlandığı hususu mezuniyet belgesi ile, odaya kayıtlı olduğu hususu ilgili meslek odası üye kayıt belgesiyle, aday veya isteklinin bünyesinde çalıştığı hususu ise Sosyal Güvenlik Kurumu onaylı “Hizmet Bildirimi” ile tevsik edilir. Anahtar teknik personel şartının aynı meslek alanına ilişkin farklı kişiler bildirilmek suretiyle karşılanması halinde, bu kişilerin tamamının mezuniyet belgelerinin sunulması zorunludur.

(5) Anahtar teknik personel olarak bildirilenlerden, başvuru veya ihale tarihi itibarıyla aday veya istekli bünyesinde çalışmakta olan mimar ve mühendisler, aday veya isteklinin bünyesinde çalıştıklarına ve ihale konusu işte isteklinin anahtar teknik personeli olarak çalışacaklarına ilişkin yazılı beyanlarını verirler.

(6) Anahtar teknik personel olarak bildirilenlerden, başvuru veya ihale tarihi itibarıyla aday veya istekli bünyesinde çalışmakta olanlar, aday veya isteklinin bünyesinde görev yaptıkları süre boyunca, başka bir gerçek veya tüzel kişide çalışamazlar.

(7) Yukarıda belirtilen niteliklere sahip gerçek kişi istekliler, şahıs şirketi ortakları, limited şirketlerde müdürlük görevini yürüten ortaklar, anonim şirketlerin yönetim kurulu başkanı, yönetim kurulu üyeleri, murahhas müdür ve genel müdür ortakları, ortak girişimlerin ise gerçek kişi ortakları ve tüzel kişi ortaklarının yukarıda sayılan unvanları taşıyan gerçek kişi ortaklarının, anahtar teknik personel olarak bildirilmesi durumunda, isteklinin bünyesinde çalıştığına dair belge aranmaz. Gerçek kişi istekliler hariç, bu kişilerin tüzel kişilikteki görev ve/veya ortaklık süreleri, ticaret ve sanayi odası/ticaret odası bünyesinde bulunan ticaret sicil memurlukları, yeminli mali müşavir veya serbest muhasebeci mali müşavir tarafından düzenlenen belge ile tevsik edilir…..” hükmü ,

Kamu İhale Genel Tebliğinin ilan ve ihale tarihi itibariyle yürürlükte bulunan “İsteklinin organizasyon yapısına ve personel durumuna ilişkin belgeler”başlıklı 37.1.7’nci maddesinde “Yönetmeliğin 40 ıncı maddesinin yedinci fıkrasındaki; “Yukarıda belirtilen niteliklere sahip gerçek kişi istekliler, şahıs şirketi ortakları, limited şirketlerde müdürlük görevini yürüten ortaklar, anonim şirketlerin yönetim kurulu başkanı, yönetim kurulu üyeleri, murahhas müdür ve genel müdür ortakları, ortak girişimlerin ise gerçek kişi ortakları ve tüzel kişi ortaklarının yukarıda sayılan unvanları taşıyan gerçek kişi ortaklarının, anahtar teknik personel olarak bildirilmesi durumunda, isteklinin bünyesinde çalıştığına dair belge aranmaz. Gerçek kişi istekliler hariç, bu kişilerin tüzel kişilikteki görev ve/veya ortaklık süreleri, ticaret ve sanayi odası/ticaret odası bünyesinde bulunan ticaret sicil memurlukları, yeminli mali müşavir veya serbest muhasebeci mali müşavir tarafından düzenlenen belge ile tevsik edilir.” hükmünde yer alan, “limited şirketlerde müdürlük görevini yürüten ortaklar” ibaresinden, temsil yetkisi verilen müdür veya müdürler anlaşılması gerekmektedir. Tüzel kişilerin yukarıda sayılan görev veya unvandaki kişiler dışındaki mühendis veya mimar ortakların anahtar teknik personel olarak gösterilebilmesi için bu kişilerin isteklinin bünyesinde çalıştığının sosyal güvenlik kurumu onaylı belgeler ile tevsik edilmesi zorunludur. Anahtar teknik personel olarak şahıs şirketi ortakları, limited şirketlerde müdürlük görevini yürüten ortaklar, anonim şirketlerin yönetim kurulu başkanı, yönetim kurulu üyeleri, murahhas müdür ve genel müdür ortakların bildirilmesi durumunda; ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru en az bir yıldır, ilgisine göre söz konusu görevlerde bulunan ve/veya ortak olan kişilerin, anahtar teknik personel niteliğini haiz olduklarının ve görev ve/veya ortaklık sürelerinin belgelendirilmesi zorunlu olup ayrıca bu kişilerin Anahtar Teknik Personel Beyannamesi (Standart Form-KİK025.2/Y) sunmaları gerekmektedir.” açıklaması yer almaktadır.

Açılım İnş. Tic. ve San. Ltd. Şti. tarafından teklif dosyasında İnşaat Mühendisi Hasan Hilmi Kaya ve İnşaat Mühendisi İlyas Turhan’ın anahtar teknik personel olarak gösterildiği, anahtar teknik personel listesinin, anahtar teknik personel beyannamelerinin, meslek odası kayıt belgelerininve mezuniyet belgelerinin sunulduğu,geriye doğru bir yıllık dönem içinde çalıştırılan anahtar teknik personel listesinin (Hasan Hilmi Kaya ve İlyas Turhan’ın),2012’nin 4’üncü ayından geriye doğru 1 yıl boyunca kesintisiz olarak Hasan Hilmi Kaya ve İlyas Turhan adına düzenlenmiş SGK barkotlu prim bildirgelerinin sunulduğu ve sunulan belgelerin mevzuata uygun olduğu anlaşılmıştır.

Hasan Hilmi Kaya ve İlyas Turhan’ın anahtar teknik personel olarak gösterildiği Açılım İnş. Tic. ve San. Ltd. Şti.den başka firmalarda da ilan tarihinden geriye doğru bir yıllık süre içinde çalışıp çalışmadıklarının tespiti amacıyla Sosyal Güvenlik Kurumu ile yapılan yazışma neticesinde, HasanHilmi Kaya ve İlyas Turhan’ın Açılım İnş. Tic. ve San. Ltd. Şti.nde01.05.2009 tarihinden itibaren çalışmaya başladıkları ve halen çalışmakta oldukları, her ikisinin de prim tahakkukunun gün ve ay eksiği olmadan yapıldığı, her ikisinin deAçılım İnş. Tic. ve San. Ltd. Şti.nde çalıştıkları süre içerisinde başka bir işyerinde çalışmalarının görünmediği, her ikisine ait hizmet dökümü bildirgelerinde yer alan SGK işyeri no’su ve bildirgedeki işyeri adresinin isteklinin teklif dosyası kapsamında sunduğu şirket merkezinin adresi ile aynı olduğu anlaşılmıştır.

Teklif dosyasında sunulan Türkiye Ticaret Sicili Gazetelerinden Hasan Hilmi Kaya’nın şirket ortağı olduğu, 12.07.2006 tarihli Türkiye Ticaret Sicili Gazetesinde yer alan bilgilerden Hasan Hilmi Kaya’nın hisse oranının %52 olduğu ve on yıl süre ile teknik müdür olarak görevlendirildiği, düzenleme tarihi 22.06.2012 olan ortaklık durum belgesinde Hasan Hilmi Kaya’nın belgenin düzenleme tarihinden önceki bir yıl boyunca Açılım İnş. Tic. ve San. Ltd. Şti.nin %50’den fazla hissesine sahip ortağı olduğunun belirtildiği anlaşılmıştır.

İlan ve ihale tarihi itibariyle yürürlükte bulunan Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 40’ıncı maddesi hükmünce isteklinin ilk ilan tarihinden geriye doğru en az bir yıl boyunca kesintisiz şekilde ve işin niteliğine uygun olarak, anahtar teknik personel çalıştırılması ve bu durumu belgelendirmesi gerekmektedir. İhale ilan tarihinin 25.05.2012 olduğu göz önünde bulundurulduğunda, anahtar teknik personel olarak gösterilen kişinin 25.05.2012 tarihinden geriye doğru en az bir yıl boyunca kesintisiz olarak çalıştığının belgelendirilmesi gerekmektedir. Ancak anılan Yönetmelik’in 40’ıncı maddesinde, yıl içinde toplam olarak otuz günü aşmayan kesintilerin, kesinti olarak kabul edilemeyeceğinin hüküm altına alınmış olduğu görülmektedir.

Teklif dosyası kapsamında Hasan Hilmi Kaya ve İlyas Turhan’a ilişkin sunulan SGK prim bildirgeleri incelendiğinde, sunulan bildirgelerin 2012’nin 4’üncü ayından 2011’in 3’üncü ayına kadar olduğu ve 2012 Mayıs ayına ilişkin SGK prim bildirgesinin her iki şahıs içinde sunulmadığı anlaşılmıştır. Hasan Hilmi Kaya ve İlyas Turhan’ın 1-25 Mayıs 2012 tarihleri arasındaki 25 günde Açılım İnş. Tic. ve San. Ltd. Şti. bünyesinde çalıştıklarına dair herhangi bir belgenin teklif dosyasında sunulmamış olduğu anlaşılmış olmakla birlikte, söz konusu 25 günlük eksikliğin mevzuat hükmü gereğince yıl içindeki 30 günü aşmayan bir kesintinin kesinti olarak kabul edilmeyeceği hükmü kapsamında değerlendirilebileceği, Hasan Hilmi Kaya ve İlyas Turhan’ın ihale tarihi itibarıyla isteklinin bünyesinde çalıştıklarına ve ihale konusu işte isteklinin anahtar teknik personeli olarak çalışacaklarına ilişkin yazılı beyanname verdikleri, sunulan ortaklık durum belgesinden Hasan Hilmi Kaya’nın 22.06.2012 tarihinden önceki bir yıl boyunca Açılım İnş. Tic. ve San. Ltd. Şti.nin %50’den fazla hissesine sahip ortağı olduğu anlaşılmıştır.

Açılım İnş. Tic. ve San. Ltd. Şti.nin anahtar teknik personel olarak gösterdiği Hasan Hilmi Kaya ve İlyas Turhan’a ilişkin teklif dosyasında sunulan tevsik edici belgelerin mevzuata ve ihale dokümanına uygun olduğu anlaşıldığından, başvuru sahibinin iddiası yerinde görülmüş ve Açılım İnş. Tic. ve San. Ltd. Şti.nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasında mevzuata uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır.

B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesi yönünden yapılan inceleme sonucunda tespit edilen aykırılıklar ve buna ilişkin inceleme ve hukuki değerlendirme aşağıda yapılmıştır.

Limak İnş. San.ve Tic. A.Ş.ninteklif dosyası kapsamında anahtar teknik personele ilişkin olarak sunmuş olduğu bilgi ve belgeler incelendiğinde;

Limak İnş. San.ve Tic. A.Ş. tarafından teklif dosyasında inşaat mühendisi Melek Güvener’in anahtar teknik personel olarak gösterildiği, anahtar teknik personel listesinin, anahtar teknik personel beyannamesinin, meslek odası kayıt belgesinin ve mezuniyet belgesinin sunulduğu, geriye doğru bir yıllık dönem içinde çalıştırılan anahtar teknik personel listesinin (Melek Güvener), ihalenin ilan tarihinden geriye doğru bir yıl boyunca kesintisiz olarak Melek Güvener adına düzenlenmiş SGK barkotlu prim bildirgelerinin sunulduğuanlaşılmıştır.

Melek Güvener’in, anahtar teknik personel olarak gösterildiği Limak İnş. San. ve Tic. A.Ş.den başka firmalarda da ilan tarihinden geriye doğru bir yıllık süre içinde çalışıp çalışmadığının tespiti amacıyla Sosyal Güvenlik Kurumu ile yapılan yazışma neticesinde, Melek Güvener’in Limak İnş. San. ve Tic. A.Ş.de 01.06.2009 tarihinden itibaren çalışmaya başladığı ve halen çalışmakta olduğu, ancak SGK hizmet dökümü bilgileri listesinde ihalenin ilan tarihi olan 25.05.2012 tarihinden geriye doğru 1 yıllık dönem içerisinde Melek Güvener adına 73644 ve 1109616 SGK işyeri sicil no’lu iki ayrı işyerinden prim ödemesi yapıldığı, 73644 no’lu iş yerinin Limak İnş. San. ve Tic. A.Ş., işyeri adresinin G.O.P Hafta Sok. No:9 Ankara olduğu, hizmet dökümü bildirgelerinde yer alan iş yeri no’suna ait işyeri adresinin isteklinin teklif dosyası kapsamında sunduğu şirket merkezinin adresi ile aynı olduğu, 1109616 no’lu iş yerinin Limak-GMR Adi Ortaklığına ait olup iş yeri adresinin Sabiha Gökçen Hava Limanı Pendik/İstanbul ve belirtilen işyerine ait bir şantiye olduğu anlaşılmıştır. Kamu ihale mevzuatı gereğince anahtar teknik personel olarak bildirilenlerden, başvuru veya ihale tarihi itibarıyla aday veya istekli bünyesinde çalışmakta olanlar, aday veya isteklinin bünyesinde görev yaptıkları süre boyunca, başka bir gerçek veya tüzel kişi bünyesinde çalışamayacaklarından, söz konusu istekli tarafından bu şartı taşımayan Melek Güvener’in anahtar teknik personel olarak teklif dosyası kapsamında sunulduğu anlaşıldığından Limak İnş. San. ve Tic. A.Ş.nin teklifinin idarece geçerli teklif olarak değerlendirilmesinin yerinde olmadığı ve teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği sonucuna varılmıştır.

Eko İnş. ve Tic. A.Ş.nin teklif dosyası kapsamında anahtar teknik personele ilişkin olarak sunmuş olduğu bilgi ve belgeler incelendiğinde;

Eko İnş. ve Tic. A.Ş. tarafından teklif dosyasında inşaat mühendisi Mehmet Karabüber’in anahtar teknik personel olarak gösterildiği, anahtar teknik personel listesinin, anahtar teknik personel beyannamesinin, meslek odası kayıt belgesinin ve mezuniyet belgesinin sunulduğu, geriye doğru bir yıllık dönem içinde çalıştırılan anahtar teknik personel listesinin (Mehmet Karabüber), 2012’nin 4’üncü ayından geriye doğru 1 yıl boyunca kesintisiz olarak Mehmet Karabüber adına düzenlenmiş SGK barkotlu prim bildirgelerinin sunulduğu anlaşılmıştır.

Mehmet Karabüber’in, anahtar teknik personel olarak gösterildiği Eko İnş. ve Tic. A.Ş.’den başka firmalarda da ilan tarihinden geriye doğru bir yıllık süre içinde çalışıp çalışmadığının tespiti amacıyla Sosyal Güvenlik Kurumu ile yapılan yazışma neticesinde; Mehmet Karabüber’in Eko İnş. ve Tic. A.Ş.de 01.11.2007 tarihinden itibaren çalışmaya başladığı ve halen çalışmakta olduğu, prim ödemelerinin ihalenin ilan tarihi olan 25.05.2012’den geriye doğru 1 yıl boyunca kesintisiz olarak gün ve ay eksiği olmadan yapıldığı, ilgilinin Eko İnş. ve Tic. A.Ş.de çalıştığı süre içerisinde başka bir işyerinde çalıştığına dair kayıt olmadığı, hizmet dökümü bildirgelerinde yer alan iş yeri no’ suna ait işyeri adresinin isteklinin teklif dosyası kapsamında sunduğu şirket merkezinin adresi ile aynı olduğu anlaşılmıştır.

Teklif dosyası kapsamında Mehmet Karabüber’e ilişkin sunulan SGK prim bildirgeleri incelendiğinde, sunulan bildirgelerin 2012’nin 4’üncü ayından 2011’in 4’üncü ayına kadar olduğu ve 2012 Mayıs ayına ilişkin SGK prim bildirgesinin sunulmadığı anlaşılmıştır. Mehmet Karabüber’in 1-25 Mayıs 2012 tarihleri arasındaki 25 günde Eko İnş. ve Tic. A.Ş. bünyesinde çalıştığına dair herhangi bir belgenin teklif dosyasında sunulmadığı görülmüş olmakla birlikte, söz konusu 25 günlük eksikliğin mevzuat gereğince yıl içindeki 30 günü aşmayan bir kesintinin kesinti olarak kabul edilemeyeceği hükmü kapsamında değerlendirilmesi gerektiği, Mehmet Karabüber’in ihale tarihi itibarıyla isteklinin bünyesinde çalıştığına ve ihale konusu işte isteklinin anahtar teknik personeli olarak çalışacağına ilişkin yazılı beyanname verdiği, Eko İnş. ve Tic. A.Ş.nin anahtar teknik personel olarak gösterdiği Mehmet Karabüber’e ilişkin teklif dosyasında sunulan tevsik edici belgelerin mevzuata ve ihale dokümanına uygun olduğu anlaşıldığından, Eko İnş. ve Tic. A.Ş.’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasında mevzuata uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır.

Diğer isteklilerle ilgili olarak ihale komisyonu tarafından yapılan anahtar teknik personele ilişkin değerlendirmelerde mevzuata aykırı bir hususa rastlanmamıştır.

Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, Açılım İnş. Tic. ve San. Ltd. Şti. ve Eko İnş. ve Tic. A.Ş.nin teklifinin değerlendirmeye alınması, Limak İnş. San. ve Tic. A.Ş.nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması ve bu aşamadan sonraki işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;

Anılan Kanun’un 54’üncü maddesinin onuncu fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Kazım ÖZKAN

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi