KİK Kararı: 2012/UY.I-4114

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2012/063
Gündem No : 10
Karar Tarihi : 30.10.2012
Karar No : 2012/UY.I-4114
BAŞVURU SAHİBİ:
Hasan Tahsin Gergerli, ESENTEPE MAHALLESİ 306 SOKAK VEFA APT. NO:7 ŞANLIURFA

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Urfa İl Özel İdaresi (Yatırım ve İnşaat Müdürlüğü), Ertuğrul Gazi Mah. N.Fazıl Kısakürek Cad. No: 35/C ŞANLIURFA

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2012/104857 İhale Kayıt Numaralı "Milli Eğitim Müdürlüğüne Bağlı Okulların Yapım İşi" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Şanlıurfa İl Özel İdaresi Mali Hizmetler Müdürlüğü tarafından 03.09.2012 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Milli Eğitim Müdürlüğüne Bağlı Okulların Yapım İşi (1, 2, 3, 4, 5, 7, 8 ve 10’uncu Kısımlar)” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 18.10.2012 tarih ve 34856 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2012/3840 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.

Başvuru dilekçesinde özetle süresinde yapılmayan bir şikâyet başvurusu üzerine idare tarafından ihalenin iptaline karar verildiği, iptal gerekçesinin yerinde olmadığı, bu nedenle, 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8 ve 10’uncu kısımlar itibariyle ihalenin devamına karar verilmesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun“İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü maddesinde “ İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabilirler…” hükmü,

Anılan Kanun’un “Kuruma itirazen şikâyet başvurusu” başlıklı 56’ncı maddesinin birinci fıkrasında ise “İdareye şikâyet başvurusunda bulunan veya idarece alınan kararı uygun bulmayan aday, istekli veya istekli olabilecekler tarafından 55 inci maddenin dördüncü fıkrasında belirtilen hallerde ve sürede, sözleşme imzalanmadan önce itirazen şikâyet başvurusunda bulunulabilir. İhalenin iptaline ilişkin işlem ve kararlardan, sadece şikâyet ve itirazen şikâyet üzerine alınanlar itirazen şikâyete konu edilebilir ve bu kararlara karşı beş gün içinde doğrudan Kuruma başvuruda bulunulabilir.” hükmü yer almaktadır.

Yapılan incelemede, ihale sürecinde iptal işlemi öncesinde idareye yapılmış şikâyet başvurusunun olduğu, bu çerçevede, 4734 sayılı Kanun’un 56’ncı maddesi kapsamında iptale yönelik idare işleminin yerinde olup olmadığının incelenebilmesinin Kurumun görev alanında bulunduğu ancak istekli tarafından iptal işleminin öğrenildiği tarih olan 02.10.2012 tarihini izleyen beş gün içerisinde doğrudan Kuruma yapılması gerekli olan başvurunun, 02.10.2012 tarihinde idareye şikâyet başvurusunda bulunulması ve şikâyete ilişkin olarak idarece cevap verilmemesi üzerine 18.10.2012 tarihinde yapıldığı tespit edilmiştir. Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince, başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Kazım ÖZKAN

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi