KİK Kararı: 2012/UY.I-3425

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2012/051
Gündem No : 19
Karar Tarihi : 29.08.2012
Karar No : 2012/UY.I-3425
BAŞVURU SAHİBİ:
Genet Genel Elektronik Teknolojileri Ltd. Şti. Ve Gülümser Elk. Elkt. Güv. Sis. Bilg. İnş. Danş. Tekn. Hiz. Taah. Tic. Ltd. Şti. , FULYA CAD. AYŞECİK SK. NO : 33 İSTANBUL

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Torbalı Belediyesi, Tepeköy Mah. Atatürk Meydanı No:1 35860 İZMİR

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2012/78444 İhale Kayıt Numaralı "Torbalı İlçesi Kent Güvenlik Yönetim Sistemi" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Torbalı Belediye Başkanlığı tarafından 10.07.2012 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Torbalı İlçesi Kent Güvenlik Yönetim Sistemi İşi” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 17.08.2012 tarih ve 28820 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2012/3123 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi:

Başvuru dilekçesinde özetle: ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin Teknik Şartnameyi karşılamadığı, bu nedenle, anılan isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54 üncü maddesinin birinci fıkrasında, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden isteklilerin Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabileceği hükmüne yer verilmiş, anılan maddenin yedinci fıkrasında, itirazen şikâyet dilekçelerine, başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin eklenmesi gerektiği belirtilmiştir.

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin “Başvuruların şekil unsurları” başlıklı 8 inci maddesinin sekizinci fıkrasında “ Ortak girişim adına yapılacak şikâyet veya itirazen şikâyet başvurularının, pilot ortak/koordinatör ortak veya temsil yetkisi verilen özel ortak ya da ortakların tamamı tarafından yapılması zorunludur. Bu başvurulara, ortak girişim beyannamesinin veya sözleşmesinin, özel ortak tarafından yapılan başvurularda ayrıca özel ortağa temsil yetkisi verildiğine ilişkin belgenin eklenmesi gerekir.” hükmüne yer verilmiş, anılan Yönetmeliğin 16 ncı maddesinin üçüncü fıkrasında ise, henüz başvuru süresi dolmamış olan itirazen şikâyet başvurularında, başvuru süresinin sonuna kadar ilgili eksikliklerinin giderilebileceği belirtilmiştir.

Yapılan inceleme neticesinde, itirazen şikâyet dilekçesini şirket müdürü olarak imzalayan kişiye ait imza sirkülerinin fotokopi olduğu ve başvuru pilot ortak tarafından yapılmışsa ortak girişim beyannamesinin veya sözleşmesinin, özel ortak tarafından yapılmış ise ayrıca özel ortağa temsil yetkisi verildiğine ilişkin belgenin itirazen şikâyet dilekçesine eklenmediği, söz konusu eksikliklerin, İhalelere Yönelik Yapılacak Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 16 ncı maddesinin üçüncü fıkrası kapsamında başvuru sahibi tarafından giderilebilmesi için www.ihale.gov.tr adresinde ilan edildiği, ancak, bu eksikliklerin itirazen şikâyet süresi içinde giderilmediği tespit edilmiştir.Dolayısıyla 4734 sayılı Kanun’un 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun şekil yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle 4734 sayılı Kanun’un 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere:

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi