KİK Kararı: 2012/UY.I-3380

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2012/049
Gündem No : 24
Karar Tarihi : 17.08.2012
Karar No : 2012/UY.I-3380
BAŞVURU SAHİBİ:
Sarı İnş.Nak.Gıda Tarım Petrol İth. İhr. San. Ve Tic. Ltd. Şti., KAMİLOĞLU İŞHANI KAT : 2 NO : 206 MANİSA

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Bornova Belediye Başkanlığı (Fen İşleri Müdürlüğü), Fevzi Çakmak Caddesi No:38 35040 İZMİR

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2012/63382 İhale Kayıt Numaralı "Bornova Belediyesi Evka-3 Pazaryeri Yapım İşi" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Bornova Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğü tarafından 11.06.2012tarihinde açık ihale usulüile yapılan “Bornova Belediyesi Evka-3 Pazaryeri Yapım İşi” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 10.08.2012tarih ve 28125sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2012/3015sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi:

Başvuru dilekçesinde özetle: ihale üzerinde bırakılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamasının ve teklif dosyasının ihale mevzuatına ve ihale dokümanına uygun olup olmadığının incelenmesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere Yönelik Başvurular” başlıklı 54 üncü maddesinin üçüncü fıkrasında şikâyet başvurularının idareye itirazen şikâyet başvurularının da Kuruma hitaben yazılmış imzalı dilekçelerle yapılacağı hüküm altına alınarak, dilekçelerde yer alacak hususları sayan dördüncü fıkranın (d) bendinde başvurunun konusu, sebepleri ve dayandığı deliller belirtilmiş, aynı hususa İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin “Başvuruların şekil unsurları” başlıklı 8 inci maddesinin ikinci fıkrasında da yer verilmiştir.

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğin “İtirazen şikâyet başvurularında aranılacak şekil unsurları” başlıklı 11 inci maddesinin sekizinci fıkrasında “ _Yönetmeliğin 8 inci maddesinin ikinci fıkrasının (ç) bendinde başvurunun konusu, sebepleri ve dayandığı delillerin başvuru dilekçelerinde belirtilmesi gerektiği düzenlendiğinden, başvuruda bulunulan hususların dilekçelerde somut bir biçimde, mevzuata aykırı bulunma sebepleri ile birlikte gösterilmesi gerekmektedir. İşlemin hangi unsurlarının hangi gerekçelerle hukuka aykırı olduğu belirtilmeksizin sadece mevzuata aykırı olduğu gibi soyut ve mesnetsiz iddialara yer verilmesi halinde, Yönetmeliğin 8 inci maddesine aykırı olduğu gerekçesiyle başvurunun reddine ilişkin sorumluluk başvurana ait olacağından bu hususa dikkat edilmesi gerekmektedir_ ” açıklaması yer almaktadır.

Yapılan inceleme neticesinde: itirazen şikâyet dilekçesinin, ihale üzerinde bırakılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamasının ve teklif dosyasının ihale mevzuatına ve ihale dokümanına uygun olup olmadığının tekrar incelenmesi şeklinde bir talebi içerdiği, dilekçede idare işleminin hangi unsurları bakımından ve hangi gerekçelerle hukuka aykırı olduğunun belirtilmediği, dolayısıyla başvuru konusunun, sebep ve delillerinin bulunmadığı; ayrıca idarenin şikâyete verdiği cevapta, şikâyet dilekçesinin eki dizi pusulasının şirket müdürü tarafından imzalanmış olması nedeniyle şikâyet dilekçesinin imzalanmamasının şekil eksikliği olarak değerlendirilmediğinin belirtildiği görülmekle birlikte 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca şikâyet başvurularının idareye hitaben yazılmış imzalı dilekçelerle yapılması gerekliliği karşısında bu durumun da başvuru koşulları bakımından eksiklik teşkil ettiği sonucuna varılmıştır. Belirtilen hususlar çerçevesinde 4734 sayılı Kanun’un 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun şekil yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle 4734 sayılı Kanun’un 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere:

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi