KİK Kararı: 2012/UY.I-3022

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2012/043
Gündem No : 55
Karar Tarihi : 25.07.2012
Karar No : 2012/UY.I-3022
BAŞVURU SAHİBİ:
Arslanlar İnşaat Ticaret Ve Turizm Ltd. Şti., HOŞDERE CADDESİ NO:149/C ANKARA

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Gençlik Ve Spor Genel Müdürlüğü Tesisler Dairesi Başkanlığı, Örnek Mah. Oruç Reis Cad. No:13 Kat:8 06030 ANKARA

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2011/201999 İhale Kayıt Numaralı "Sivas- Merkez 4000 Seyircili Spor Salonu İnşaatı Yapımı" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğü Tesisler Dairesi Başkanlığıtarafından 19.01.2012tarihinde açık ihale usulüile yapılan “Sivas- Merkez 4000 Seyircili Spor Salonu İnşaatı Yapımı” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 13.07.2012tarih ve 24883sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2012/2692sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi:

Başvuru dilekçesinde özetle; İdare tarafından yapılan sınır değer tespitinin yanlış olduğu, sınır değer hesaplamasının yeniden yapılması gerektiğiiddialarına yer verilmiştir.

Başvuruya konu ihaleye ilişkin olarak şikâyetçi tarafından;

“1) Açıklama istenen iş kalemlerine ilişkin yazı incelendiğinde değer açısından değil, poz numarasına göre iş kalemlerinin sıralandığı, inşaat, tesisat ve elektrik iş kalemlerinin birlikte olduğu bir listenin verilmesi gerektiği, işin yaklaşık maliyeti ve imalat kalemleri düşünüldüğünde açıklama istenilen iş kalemlerinin yanlış oluşturulduğu,

2) İhale teklif veren isteklilerin dosyalarının Kurum tarafından değerlendirilerek aşırı düşük sınır değerin yeniden hesaplanması gerektiği”

İddiaları ile yapılan itirazen şikâyet başvurusu çerçevesinde 27.06.2012 tarih ve 2012/UY.I-2690 sayılı Kurul Kararı ile “Açıklama istenilen iş kalemlerinin yanlış oluşturulduğu” iddiasına ilişkin olarak;

“…

sorgulanması gereken iş kalemlerinin yanlış tespit edildiği anlaşıldığından Kamu İhale Genel Tebliğinin 45.1.2 inci maddesinde yer alan açıklamalar gereğince yeniden işlem tesis edilmesi gerektiği” ne karar verilmiştir.

Başvuruya konu “Sınır değer tespitinin yanlış olduğu, sınır değer hesaplamasının yeniden yapılması gerektiği” iddiasına ilişkin olarak ise;

“…iddiaların somutlaştırılmadığı, net ve somut gerekçelere dayanan herhangi bir hukuka aykırılık iddiasında bulunulmadığı .… ve Başvuru sahibi Kuruma yaptığı itirazen şikâyet başvurusundaki 2 nci iddiası ile ilgili olarak idareye herhangi bir şikâyette bulunmamış olup, idareye verdiği şikâyet dilekçesinde değinmediği iddialara Kuruma yaptığı itirazen şikâyet başvurusunda yer vermiştir. Yukarıda belirtilen mevzuat hükmünce idarenin şikâyet üzerine aldığı kararda belirtilen hususlar hariç, şikâyet başvurusunda belirtilmeyen hususlar itirazen şikâyet başvurusuna konu edilemeyeceğinden, 2 nci iddia ile ilgili olarak başvurunun şekil yönünden reddine karar verilmesi gerektiği” tespiti yapılmıştır.

Bu itibarla, yapılan başvurunun Kurul Kararına itiraz niteliğinde olduğu ve başvuruya konu husus ile ilgili olarak Kurul tarafından daha önce gerekli incelemenin yapılıp başvurunun şekil yönünden reddedildiği anlaşılarak, 4734 sayılı Kanunun “Yargısal inceleme” başlıklı 57 nci maddesinde yer alan;

“Şikâyetler ile ilgili Kurum tarafından verilen nihai kararlar Türkiye Cumhuriyeti Mahkemelerinde dava konusu edilebilir ve bu davalar öncelikle görülür.”

Hükmü çerçevesinde Kurumumuzca yapılacak herhangi bir işlem bulunmadığı anlaşılmıştır.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Kazım ÖZKAN

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi