KİK Kararı: 2012/UY.I-2949

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2012/041
Gündem No : 70
Karar Tarihi : 18.07.2012
Karar No : 2012/UY.I-2949
BAŞVURU SAHİBİ:
Ak-İzo Yalıtım Sistemleri San. Ve Tic. A.Ş., DEMİRTAŞ ORGANİZASYON SANAYİ BÖLGESİ, REYHAN SOKAK NO:3 BURSA

İHALEYİ YAPAN İDARE:
muhtelif idareler, -- ANKARA

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2012/2012 İhale Kayıt Numaralı "muhtelif ihaleler" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Muhtelif idarelertarafından yapılan ihalelere ilişkin olarak başvuru sahibince 27.06.2012tarih ve 23017sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2012/2476sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi:

Başvuru dilekçesinde özetle; piyasada plastik üretimi alanında faaliyet gösteren bir şirketin kauçuk üretimi yapmadığı halde, bu ürünü üretip pazarladığı yönünde izlenim yaratarak aldığı bir belge ile çeşitli ihalelere katıldığı ve ilgilileri yanılttığı, belirtilen davranışın 4734 sayılı Kanunun 17 nci maddesinde düzenlenen yasak fiiller kapsamında olduğu iddialarına yer verilmiştir.

Kamu İhale Kurumunun 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 53 üncü maddesinde düzenlenen görevleri arasında, ihalelerinbaşlangıcından sözleşmenin imzalanmasına kadar olan süre içerisinde idarece yapılan işlemlerde anılan Kanun ve ilgili mevzuat hükümlerine uygun olmadığına ilişkin şikâyetleri inceleyerek sonuçlandırmak görevi sayılmış bulunmaktadır.

Anılan Kanunun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54 üncü maddesinin birinci fıkrasında; ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden ilgililerin, Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabileceği hükmüne yer verilmiş, 54 üncü maddenin sekizinci fıkrasında da, aynı kişi tarafından birden fazla ihaleye tek dilekçe ile başvuruda bulunulamayacağı belirtilmiştir.

Yapılan incelemede, başvurunun İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 8 inci maddesinde öngörülen şekil şartlarını haiz olmadığı, dilekçenin, anılan Yönetmeliğin 8 inci maddesinin dokuzuncu fıkrasında yer alan, tek dilekçe ile birden fazla ihaleye başvurulamayacağı kuralına aykırılık teşkil ettiği, şikâyet edilen durumun farkına varıldığı tarihin, idareye yapılan şikâyetin tarihinin, varsa şikâyete ilişkin idare cevabının bildirildiği tarihin belirtilmediği ve yine varsa, şikâyet dilekçesi üzerine idarece verilen cevabın bir örneğinin dilekçeye eklenmediği, ayrıca, 4734 sayılı Kanunun 53 üncü maddesinin (j) bendinin (2) numaralı alt bendi uyarınca şikâyette bulunanlarca yatırılması zorunlu olan başvuru bedelinin Kurum hesaplarına yatırıldığına dair banka dekontunun da sunulmadığı, söz konusu eksikliklerin, İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 16 ncı maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca başvuru sahibi tarafından giderilebilmesi için, www.ihale.gov.tr adresinde ilan edildiği, ancak, bu eksikliklerin süresi içinde giderilmediği tespit edilmiştir. Belirtilen hususlar çerçevesinde, 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince, başvurunun, şekil yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi