KİK Kararı: 2012/UY.I-2676

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2012/038
Gündem No : 71
Karar Tarihi : 27.06.2012
Karar No : 2012/UY.I-2676
BAŞVURU SAHİBİ:
Gürşah Hafriyat İnş. San.Ve Tic.Ltd.Şti.- Demyol İnş. Ve Taah.Mad.Nak.Pet.Enerji Turizm San.Tic.Ltd.Şti., AŞAĞI ÖVEÇLER MAH. 1042 CAD. 1330 SOK. NO : 3/8 ANKARA

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Karayolları Genel Müdürlüğü Program Ve İzleme Dairesi Başkanlığı, Karayolları Genel Müdürlüğü İsmet İnönü Bulvarı No:14 Yücetepe 06100 ANKARA

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2012/29760 İhale Kayıt Numaralı "(Malatya - Gölbaşı) Ayr. - Darende - 6. Bl. Hd. Yolu Km: 23+000 - 59+500 Kesiminin Yapım" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

22.06.2012tarih ve B.07.6.KİK.0.06.00.00-101.03-.Y.[2288].(0184)./2012-149 sayılı Ön İnceleme Raporunda;

Karayolları Genel Müdürlüğü Program ve İzleme Dairesi Başkanlığı tarafından 17.04.2012 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Malatya - Gölbaşı Ayr. - Darende - 6. Bl. Hd. Yolu Km: 23+000 - 59+500 Kesiminin Yapım İşi” ihalesine ilişkin olarak Gürşah Hafriyat İnş. San.ve Tic.Ltd.Şti.- Demyol İnş. ve Taah.Mad.Nak. Pet. Enerji Turizm San.Tic. Ltd. Şti. Ortak Girişimi’nin 14.06.2012 tarih ve 21787 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu,

Yapılan inceleme neticesinde;

Başvurunun reddine,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Şikâyet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi:

Başvuru dilekçesinde özetle; ihale üzerine bırakılan isteklinin anahtar teknik personeli ile ilgili olarak malî müşavirden değil de SGK'dan teyit alınması gerektiği, ayrıca daha önceki ihalelerde bilanço ve malî verileri uygun olmayan ihale üzerinde bırakılan isteklinin bu ihalede bu bakımdan nasıl yeterli görüldüğünün sorgulanması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 8 inci maddesinde başvurularda aranacak şekil unsurları düzenlenmiş, aynı Yönetmeliğin 16 ncı maddesinin üçüncü fıkrasında ise, birinci fıkrada yer alan bilgi ve belgeleri içermeyen ve henüz başvuru süresi dolmamış olan itirazen şikâyet başvurularıyla ilgili olarak başvuru süresinin sonuna kadar söz konusu eksikliklerin başvuru sahibi tarafından giderilebileceği hükmüne yer verilmiştir.

4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin yedinci fıkrasında, itirazen şikâyet dilekçelerine başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin eklenmesi gerektiği, aynı maddenin onuncu fıkrasında da, başvurunun şekil kurallarına uygun olmaması halinde başvurunun reddine karar verileceği hüküm altına alınmıştır.

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 8 inci maddesinin sekizinci fıkrasında; ortak girişim adına yapılacak şikâyet veya itirazen şikâyet başvurularının, pilot ortak/koordinatör ortak veya temsil yetkisi verilen özel ortak ya da ortakların tamamı tarafından yapılmasının zorunlu olduğu, bu başvurulara, ortak girişim beyannamesinin veya sözleşmesinin, özel ortak tarafından yapılan başvurularda ayrıca özel ortağa temsil yetkisi verildiğine ilişkin belgenin eklenmesi gerektiği belirtilmiştir.

Yapılan inceleme neticesinde; başvuru sahibinin ortak girişim olduğu, başvuru dilekçesinin iki ortak tarafından imzalandığı, başvuru dilekçesi ekinde ortak girişim beyannamesi ve/veya sözleşmesine yer verilmediğinden hangi ortağın pilot ortak olduğunun tespit edilemediği, başvuru dilekçesini diğer ortağın yetkilisi ile birlikte imzalayan Gürşah Hafriyat İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin vekiline ait imza beyannamesine başvuru dilekçesi ekinde yer verilmediği, söz konusu eksikliğin başvuru sahibi tarafından giderilebilmesi için İhalelere Yönelik Yapılacak Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 16 ncı maddesinin 3 üncü fıkrası uyarınca www.ihale.gov.tr adresinde ilan edildiği, ancak anılan eksikliğin belirtilen süre zarfında giderilmediği tespit edilmiştir.

Bu itibarla; 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun şekil yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi