KİK Kararı: 2012/UY.I-2122

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2012/027
Gündem No : 83
Karar Tarihi : 14.05.2012
Karar No : 2012/UY.I-2122 Mahkeme Kararını Göster
BAŞVURU SAHİBİ:
Ataç Mühendislik Loj. Tur. San. Tic. Ltd. Şti. - Servet Ataç Ataçlar Müt. Ve Müş., DÜNYA TİCARET MERKEZİ E G S BUSİNESS PARK B2 BLOK KAT.11 NO:354 YEŞİLKÖY İSTANBUL

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Karayolları Genel Müdürlüğü 11.Bölge Müdürlüğü, Selimbey Mahallesi Iskele Caddesi 65090 VAN

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2011/114622 İhale Kayıt Numaralı "Varto-Bulanık (Dap) İl Yolu Toprak İşleri Sanat Yapıları Ve Üst Yapı Yapım İşi" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

04.05.2012tarih ve B.07.6.KİK.0.06.00.00-101.04-.Y.[3706].(0225)./2011-68E sayılı Esas İnceleme Raporunda;

Karayolları Genel Müdürlüğü 11.Bölge Müdürlüğü tarafından 15.09.2011 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Varto-Bulanık (Dap) İl Yolu Toprak İşleri Sanat Yapıları Ve Üst Yapı Yapım İşi” ihalesine ilişkin olarak Ataç Mühendislik Loj. Tur. San. Tic. Ltd. Şti. - Servet Ataç Ataçlar Müt. Ve Müş.’nin 21.10.2011 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusu hakkında idare tarafından süresi içinde karar alınmaması üzerine, başvuru sahibinin 04.11.2011 tarih ve 47935 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 04.11.2011 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu,

İdare tarafından gönderilen bilgi ve belgelerin incelenmesinden;

4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Esas İnceleme Raporu ve ekleri incelendi:

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle; Yapım İşleri İhalelere Uygulama Yönetmeliğinin 40 ıncı maddesinin altıncı fıkrasında, anahtar teknik personel olarak bildirilen kişilerin, aday veya isteklinin bünyesinde görev yaptıkları süre boyunca, başka bir gerçek veya tüzel kişide çalışamayacaklarına ilişkin kural bulunduğu, ihale üzerinde bırakılan isteklinin beyan ettiği anahtar teknik personelin ilan tarihinden geriye doğru bir yıllık süreçte başka bir işverende istihdam edildiği, bu nedenle gerekli incelemenin yapılması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir:

4734 sayılı Kanunun ihaleye katılımda yeterlik kurallarını düzenleyen 10 uncu maddesinin ilk fıkrasının (b) bendinin 4 numaralı alt bendinde, isteklinin organizasyon yapısına ve ihale konusu işi yerine getirmek için yeterli sayıda ve nitelikte personel çalıştırdığına veya çalıştıracağına ilişkin bilgi ve/veya belgelerin istenebileceği hüküm altına alınmıştır.

İncelenen ihalenin ilan tarihi itibariyle yürürlükte olan Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 3 üncü maddesinin ilk fıkrasının (a) bendinde, anahtar teknik personel, gerçek veya tüzel kişi tarafından, taahhüt ettiği işlerden bağımsız olarak istihdam edilen ve şantiyede yürütülen çalışmaları merkezden yöneten kişi olarak tanımlanmış; aynı Yönetmeliğin 40 ıncı maddesinin ilk fıkrasında, idarece yeterlik ölçütü olarak anahtar teknik personele ilişkin belgelerin istenildiği hallerde, ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru en az bir yıl boyunca gerçek veya tüzel kişiliğin ticari faaliyette bulunduğu yerde kesintisiz şekilde ve işin niteliğine uygun olarak idarece öngörülen sayıda mühendis veya mimar çalıştırması ve bu durumun belgelendirilmesi şartı aranacağı, bu şartın aynı pozisyon için tek bir mühendis veya mimar ile tevsik edilebileceği gibi farklı mühendis veya mimarlarla da tevsik edilebileceği, yıl içinde toplam olarak otuz günü aşmayan kesintilerin, kesinti olarak kabul edilmeyeceği, altıncı fıkrasında, anahtar teknik personel olarak bildirilen kişilerin, aday veya isteklinin bünyesinde görev yaptıkları süre boyunca, başka bir gerçek veya tüzel kişide çalışamayacakları, yedinci fıkrasında, yukarıda belirtilen niteliklere sahip gerçek kişi isteklilerin, şahıs şirketi ortakları, limited şirketlerde müdürlük görevini yürüten ortakları, anonim şirketlerin yönetim kurulu başkanı, yönetim kurulu üyeleri, murahhas müdür ve genel müdür ortakları, ortak girişimlerin ise gerçek kişi ortakları ve tüzel kişi ortaklarının yukarıda sayılan unvanları taşıyan gerçek kişi ortaklarının, anahtar teknik personel olarak bildirilmesi durumunda, isteklinin bünyesinde çalıştığına dair belge aranmayacağı düzenlenmiştir.

Yukarıda alıntı yapılan mevzuatın değerlendirilmesi sonucunda, yapım işi ihalelerinde, ihale sürecinden bağımsız olarak, isteklinin merkezinde taahhüt altında işlere yönelik çalışan mühendis veya mimarın anahtar teknik personelin bir yeterlik ölçütü olarak düzenlenebileceği, bu durumda ilgilinin ilan veya davet tarihinden geriye doğru bir yıldır anılan hukuki ilişkide bulunması gerektiği ve isteklilerin bu durumu gösterir belgeleri teklifleri kapsamında sunmaları gerektiği anlaşılmaktadır.

İncelenen ihalede başvuru sahibi tarafından, Yapım İşleri İhalelere Uygulama Yönetmeliğinin 40 ıncı maddesinin altıncı fıkrasında, anahtar teknik personel olarak bildirilen kişilerin, aday veya isteklinin bünyesinde görev yaptıkları süre boyunca, başka bir gerçek veya tüzel kişide çalışamayacaklarına ilişkin kural bulunduğu, ihale üzerinde bırakılan isteklinin beyan ettiği anahtar teknik personelin ilan tarihinden geriye doğru bir yıllık süreçte başka bir işverende istihdam edildiği, bu nedenle gerekli incelemenin yapılması gerektiği iddia edilmektedir.

İhalenin idari şartnamesinin 7.5.2 inci maddesinde, anahtar personel olarak, bir adet İnşaat Mühendisi istendiği, personelin mesleğinde beş yıl deneyime sahip olması gerektiği düzenlenmiştir.

İtirazen şikayet incelemesinin yapılabilmesi için 04.11.2011 tarihinde Kurum kayıtlarına alınan dilekçenin ön incelemesi yapıldıktan sonra 10.11.2011 tarihinde ihaleyi yapan idareden gerekli bilgi ve belgeler talep edilmiş, 16.11.2011 tarihinde idare tarafından gönderilen ihale işlem dosyası incelendiğinde isteklilerin anahtar teknik personele ilişkin sundukları bazı belgelerin eksik olduğu tespit edilmiş 23.11.2011 tarihinde eksikliklerin tamamlanması talep edilmiştir. İdare 05.12.2011 tarihinde talebi yanıtlamış ancak bu durumda da dört isteklinin anahtar teknik personel beyanlarıyla ve diğer isteklilerin de hizmet bildirimleriyle ilgili hiçbir belge bulunmadığı görülmüştür. Anılan eksiklikler için 06.12.2011 tarihinde idareden yeniden talepte bulunulmuş, idarenin uzun bir süre içinde yanıt vermemesi üzerine 07.03.2012 tarihinde tekit yazısı gönderilmiş ve gerekli bilgi ve belgeler 27.03.2012 tarihinde edinilmiştir.

İhale işlem dosyasının tamamlanmasının ardından 29.03.2012 tarihinde, itirazen şikayet konusuyla ilgili olarak, ihale üzerinde bırakılan istekli dahil ihaleye katılan diğer istekliler için beyan edilen personelin 24.08.2010 ile 24.08.2011 tarihleri arasında hangi işveren veya işverenler bünyesinde 5510 sayılı Kanunun 4 üncü maddesi kapsamında veya sosyal güvenlik destek primine bağlı olarak çalıştığı; bu çalışmalar süresinde herhangi bir kesinti bulunup bulunmadığı başlıklarında Sosyal Güvenlik Kurumu’ndan bilgi talep edilmiş ve gerekli bilgiler 26.04.2012 tarihinde Kuruma ulaşmıştır.

Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı tarafından gönderilen ve yukarıda atıf yapılan yanıtın incelenmesi sonucunda ihale üzerinde bırakılan Bilgin Taah. İnş. Mad. San. ve Tic. Ltd. Şti. adlı isteklinin anahtar teknik personel olarak Atila Bilgin adlı kişiyi beyan ettiği, anılan kişinin şirket müdürü olduğu ve yukarıda belirtilen tarihler arasında Bayram Sezer ile Zana Müh. İnş. Ltd. Şti. adi ortaklığı bünyesinde çalıştığı görülmüştür. Yukarıda aktarılan mevzuat kuralı çerçevesinde, anahtar teknik personel olarak beyan edilen gerçek kişinin incelenenin ihalenin ilan tarihinden geriye doğru bir yıl içinde başka bir işveren bünyesinde daha çalıştığı, bu nedenle Bilgin Taah. İnş. Mad. San. ve Tic. Ltd. Şti. adlı isteklinin değerlendirme dışı bırakılması gerekirken idarenin aksi yöndeki işleminde kamu ihale mevzuatına uyarlık bulunmadığı anlaşılmış olup başvuru sahibinin iddiası yerinde görülmüştür.

Başvuru sahibinin iddiasına ilişkin değerlendirme bu yönde olmakla birlikte, 4734 sayılı Kanunun 56 ncı maddesinin ikinci fıkrasında ve İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 18 inci maddesinde yer alan, Kamu İhale Kurumu’nun, itirazen şikayet başvurularını başvuru sahibinin iddiaları ile idarenin şikayet üzerine aldığı kararda belirlenen konular ve itiraz edilen işlemler bakımından eşit muamele ilkesinin ihlal edilip edilmediği açılarından inceleyeceği hükmünden hareketle, incelenen ihalede geçerli teklif sahibi olarak belirlenen diğer isteklilerin anahtar teknik personel yeterliklerinin incelenmesi gerekmektedir.

İhalede geçerli teklif sunan isteklilerden;

Silahtaroğulları İnş. Harf. Nak. Ve Tic. Ltd. Şti. ile Ufuk Harita Bilişim İnş. İth. İhr. Tic. San. Ltd. Şti. ortak girişiminin anahtar teknik personel olarak beyan ettiği Vadim Ateş adlı gerçek kişinin incelenenin ihalenin ilan tarihinden geriye doğru bir yıl içinde başka iki farklı tüzel kişi bünyesinde daha çalıştığı, bu nedenle anılan isteklinin değerlendirme dışı bırakılması gerekirken idarenin aksi yöndeki işleminde kamu ihale mevzuatına uyarlık bulunmadığı;

Miroğulları İnş. ve Pet. Ürünleri Paz. San. Tic. Ltd. Şti. adlı isteklinin anahtar teknik personel olarak beyan ettiği Hasan Ataman adlı gerçek kişiye ait oda kayıt belgesi ve hizmet bildirimi sunmadığı, bu nedenle anılan isteklinin değerlendirme dışı bırakılması gerekirken idarenin aksi yöndeki işleminde kamu ihale mevzuatına uyarlık bulunmadığı;

Süer Yapı San. ve Tic. Ltd. Şti. ile Tank Yapı Enerji Taa. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. ortak girişiminin anahtar teknik personel olarak beyan ettiği Yalçın Kaya Arat adlı gerçek kişinin incelenenin ihalenin ilan tarihinden geriye doğru bir yıl içinde başka iki farklı gerçek ve tüzel kişi bünyesinde daha çalıştığı, bu nedenle anılan isteklinin değerlendirme dışı bırakılması gerekirken idarenin aksi yöndeki işleminde kamu ihale mevzuatına uyarlık bulunmadığı;

Marol İnş. Tur. Gıda Nak. Mad. İth. İhr. San. Tic. Ltd. Şti. adlı isteklinin anahtar teknik personel olarak beyan ettiği Gültekin Aral adlı gerçek kişiye ait hizmet bildirimi veya müdür sıfatıyla ortaklığı gösteren durum belgesini sunmadığı, bu nedenle anılan isteklinin değerlendirme dışı bırakılması gerekirken idarenin aksi yöndeki işleminde kamu ihale mevzuatına uyarlık bulunmadığı;

Doğu Petrol Ürünleri Paz. San. Tic. Ltd. Şti. adlı isteklinin anahtar teknik personel olarak beyan ettiği Aytaç Gencer adlı gerçek kişinin incelenenin ihalenin ilan tarihinden geriye doğru bir yıl içinde başka iki farklı tüzel kişi bünyesinde daha çalıştığı, bu nedenle anılan isteklinin değerlendirme dışı bırakılması gerekirken idarenin aksi yöndeki işleminde kamu ihale mevzuatına uyarlık bulunmadığı;

İmpa İnş. Taa. Tic. San. Ltd. Şti. adlı isteklinin anahtar teknik personel olarak beyan ettiği Süleyman Ertuğ Özdemir adlı gerçek kişinin incelenenin ihalenin ilan tarihinden geriye doğru bir yıl içinde başka iki farklı tüzel kişi bünyesinde daha çalıştığı, ayrıca ilgiliye ait hizmet bildirimi veya ortaklık durum belgesi sunmadığı, bu nedenle anılan isteklinin değerlendirme dışı bırakılması gerekirken idarenin aksi yöndeki işleminde kamu ihale mevzuatına uyarlık bulunmadığı;

Evla İnşaat Taahhüt Petrol Ürn. Teks. İth. İhr. Tic.ve San. Ltd. Şti. ile Emel İnş. Taa. Paz. San. ve Tic. Ltd. Şti. ortak girişiminin anahtar teknik personel olarak beyan ettiği Said Murat Şerhan Şeralioğlu adlı gerçek kişinin incelenenin ihalenin ilan tarihinden geriye doğru bir yıl içinde başka bir farklı tüzel kişi bünyesinde daha çalıştığı, bu nedenle anılan isteklinin değerlendirme dışı bırakılması gerekirken idarenin aksi yöndeki işleminde kamu ihale mevzuatına uyarlık bulunmadığı;

Arma İnş. Taa. Tic. San. Ltd. Şti. ile Akarsu Müh. Müş. Ltd. Şti. ortak girişiminin anahtar teknik personel olarak beyan ettiği Erdoğan Gül adlı gerçek kişinin incelenenin ihalenin ilan tarihinden geriye doğru bir yıl içinde başka iki farklı tüzel kişi bünyesinde daha çalıştığı, ayrıca ortaklık durum belgesinin ilan tarihinden önceki bir yılı içermediği, bu nedenle anılan isteklinin değerlendirme dışı bırakılması gerekirken idarenin aksi yöndeki işleminde kamu ihale mevzuatına uyarlık bulunmadığı;

Cengizler Müh. İnş. Mak. Taa. Mad. San. Tic. Ltd. Şti. adlı isteklinin anahtar teknik personel olarak beyan ettiği Ferhat Arman adlı gerçek kişinin incelenenin ihalenin ilan tarihinden geriye doğru bir yıl içinde başka iki farklı tüzel kişi bünyesinde daha çalıştığı, ayrıca ortaklık durum belgesinin ilan tarihinden önceki bir yılı içermediği, bu nedenle anılan isteklinin değerlendirme dışı bırakılması gerekirken idarenin aksi yöndeki işleminde kamu ihale mevzuatına uyarlık bulunmadığı;

Serhat Baran Özaydın adlı isteklinin anahtar teknik personel olarak beyan ettiği kendisinin incelenenin ihalenin ilan tarihinden geriye doğru bir yıl içinde başka üç farklı tüzel kişi bünyesinde daha çalıştığı, bu nedenle anılan isteklinin değerlendirme dışı bırakılması gerekirken idarenin aksi yöndeki işleminde kamu ihale mevzuatına uyarlık bulunmadığı;

Zana Müh. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. adlı isteklinin anahtar teknik personel olarak beyan ettiği Faysal Taşkın adlı gerçek kişinin incelenenin ihalenin ilan tarihinden geriye doğru bir yıl içinde başka üç farklı tüzel kişi bünyesinde daha çalıştığı, bu nedenle anılan isteklinin değerlendirme dışı bırakılması gerekirken idarenin aksi yöndeki işleminde kamu ihale mevzuatına uyarlık bulunmadığı;

Van Beton San ve Tic. Ltd. Şti. adlı isteklinin anahtar teknik personel olarak beyan ettiği Mehmet Emin Kayahan adlı gerçek kişinin incelenenin ihalenin ilan tarihinden geriye doğru bir yıl içinde başka iki farklı tüzel kişi bünyesinde daha çalıştığı, bu nedenle anılan isteklinin değerlendirme dışı bırakılması gerekirken idarenin aksi yöndeki işleminde kamu ihale mevzuatına uyarlık bulunmadığı;

Devrim Kıran adlı isteklinin anahtar teknik personel olarak beyan ettiği kendisinin incelenenin ihalenin ilan tarihinden geriye doğru bir yıl içinde başka bir farklı tüzel kişi bünyesinde daha çalıştığı, bu nedenle anılan isteklinin değerlendirme dışı bırakılması gerekirken idarenin aksi yöndeki işleminde kamu ihale mevzuatına uyarlık bulunmadığı;

Selfa Yapı İnş. Taa. İth. İhr. San. Tic. Ltd. Şti. ile Kay Sa İnş. Teks. Gıda Kuy. Tem. Güv. İth. İhr. San. Tic. Ltd. Şti. ortak girişiminin anahtar teknik personel olarak beyan ettiği Bülent Dayı adlı gerçek kişinin incelenenin ihalenin ilan tarihinden geriye doğru bir yıl içinde başka dört farklı tüzel kişi bünyesinde daha çalıştığı, bu nedenle anılan isteklinin değerlendirme dışı bırakılması gerekirken idarenin aksi yöndeki işleminde kamu ihale mevzuatına uyarlık bulunmadığı;

Alpyol Petrol Asfalt Kimya Taş. İnş. Oto. Turz. Tel. Tem. İth. İhr. San. Tic. Ltd. Şti. ile Ce Ka Beton Mad. İnş. Nak. San. ve Tic. Ltd. Şti. ortak girişiminin anahtar teknik personel olarak beyan ettiği Ercan Bulut adlı gerçek kişinin incelenenin ihalenin ilan tarihinden geriye doğru bir yıl içinde başka bir gerçek kişi ve bir tüzel kişi bünyesinde daha çalıştığı, bu nedenle anılan isteklinin değerlendirme dışı bırakılması gerekirken idarenin aksi yöndeki işleminde kamu ihale mevzuatına uyarlık bulunmadığı;

İşsan İnş. Tic. Ve San. Ltd. Şti. adlı isteklinin anahtar teknik personel olarak beyan ettiği Nurcan Çatalpınar adlı gerçek kişinin incelenenin ihalenin ilan tarihinden geriye doğru bir yıl içinde başka iki farklı tüzel kişi bünyesinde daha çalıştığı, bu nedenle anılan isteklinin değerlendirme dışı bırakılması gerekirken idarenin aksi yöndeki işleminde kamu ihale mevzuatına uyarlık bulunmadığı;

İsmail Sadak adlı isteklinin anahtar teknik personel olarak beyan ettiği kendisinin incelenenin ihalenin ilan tarihinden geriye doğru bir yıl içinde başka iki farklı tüzel kişi bünyesinde daha çalıştığı, bu nedenle anılan isteklinin değerlendirme dışı bırakılması gerekirken idarenin aksi yöndeki işleminde kamu ihale mevzuatına uyarlık bulunmadığı;

Tunç Öz İnş. Elk. San. Tic. Ltd. Şti. ile Yeltekinler Yapı İnşaat San. ve Tic. Ltd. Şti. ortak girişiminin anahtar teknik personel olarak beyan ettiği Rıza Tan adlı gerçek kişinin incelenenin ihalenin ilan tarihinden geriye doğru bir yıl içinde başka üç farklı tüzel kişi bünyesinde daha çalıştığı, bu nedenle anılan isteklinin değerlendirme dışı bırakılması gerekirken idarenin aksi yöndeki işleminde kamu ihale mevzuatına uyarlık bulunmadığı;

Arafat Özaydın ile Öz Aykutlar Nak. İnş. Gıda Hayv. Ve Tem. Ür. San. Dış. Tic. Ltd. Şti. ortak girişiminin anahtar teknik personel olarak beyan ettiği Arafat Özaydın adlı gerçek kişinin incelenenin ihalenin ilan tarihinden geriye doğru bir yıl içinde başka dört farklı tüzel kişi bünyesinde daha çalıştığı, diğer mühendis Mehdin Akbal müdür sıfatıyla şirket ortağı olduğuna ilişkin belge veya hizmet bildirimi sunmadığı, bu nedenle anılan isteklinin değerlendirme dışı bırakılması gerekirken idarenin aksi yöndeki işleminde kamu ihale mevzuatına uyarlık bulunmadığı;

Pekhan İnş. ve Tic. Koll. Şti. adlı isteklinin anahtar teknik personel olarak beyan ettiği Saniye Ravcı Aksoy adlı gerçek kişinin incelenenin ihalenin ilan tarihinden geriye doğru bir yıl içinde başka bir farklı tüzel kişi bünyesinde daha çalıştığı, bu nedenle anılan isteklinin değerlendirme dışı bırakılması gerekirken idarenin aksi yöndeki işleminde kamu ihale mevzuatına uyarlık bulunmadığı;

Erez İnş. Enerji San. Tic. Ltd. Şti. ile İmar İnş. Yapı Elemanları Tic. Ve San Ltd. Şti. ortak girişiminin anahtar teknik personel olarak beyan ettiği Durhan Işık adlı gerçek kişinin incelenenin ihalenin ilan tarihinden geriye doğru bir yıl içinde başka dört farklı tüzel kişi bünyesinde daha çalıştığı, bu nedenle anılan isteklinin değerlendirme dışı bırakılması gerekirken idarenin aksi yöndeki işleminde kamu ihale mevzuatına uyarlık bulunmadığı;

ACT Müh. Ltd. Şti. adlı isteklinin anahtar teknik personel olarak beyan ettiği Erol Benliay adlı gerçek kişiye ait anahtar teknik personel beyanı ve hizmet bildiriminin bulunmadığı, bu nedenle anılan isteklinin değerlendirme dışı bırakılması gerekirken idarenin aksi yöndeki işleminde kamu ihale mevzuatına uyarlık bulunmadığı;

Bulut Şengül adlı isteklinin anahtar teknik personel olarak beyan ettiği kendisinin incelenenin ihalenin ilan tarihinden geriye doğru bir yıl içinde başka dört farklı tüzel kişi bünyesinde daha çalıştığı, bu nedenle anılan isteklinin değerlendirme dışı bırakılması gerekirken idarenin aksi yöndeki işleminde kamu ihale mevzuatına uyarlık bulunmadığı;

Öksan İnş. Elk. San. Tic. Ltd. Şti. ile Ökbil Elk. İnş. Taa. Tic. San. Ltd. Şti. ortak girişiminin anahtar teknik personel olarak beyan ettiği Tuncer Ökmen adlı gerçek kişinin incelenenin ihalenin ilan tarihinden geriye doğru bir yıl içinde başka yedi farklı tüzel kişi bünyesinde daha çalıştığı, ayrıca ortaklık durum belgesinde ilgilinin müdür sıfatı sahip olduğunun belirtilmediği, bu nedenle anılan isteklinin değerlendirme dışı bırakılması gerekirken idarenin aksi yöndeki işleminde kamu ihale mevzuatına uyarlık bulunmadığı;

Yazıcıoğlu Nak. İnş. A.Ş. adlı isteklinin anahtar teknik personel olarak beyan ettiği Ömer Yıldız adlı gerçek kişinin incelenenin ihalenin ilan tarihinden geriye doğru bir yıl içinde başka iki farklı tüzel kişi bünyesinde daha çalıştığı, bu nedenle anılan isteklinin değerlendirme dışı bırakılması gerekirken idarenin aksi yöndeki işleminde kamu ihale mevzuatına uyarlık bulunmadığı;

Aydağ Mad. Turz. İnş. Gıda Nak. İth. İhr. San. Tic. Ltd. Şti adlı isteklinin anahtar teknik personel olarak beyan ettiği iki farklı gerçek kişiye ilişkin hizmet bildirimi veya ortaklık durum belgesi ile anahtar teknik personel beyanlarını sunmadığı, bu nedenle anılan isteklinin değerlendirme dışı bırakılması gerekirken idarenin aksi yöndeki işleminde kamu ihale mevzuatına uyarlık bulunmadığı;

Ferruh Fırat Karayılanoğlu adlı isteklinin anahtar teknik personel olarak beyan ettiği kendisinin incelenenin ihalenin ilan tarihinden geriye doğru bir yıl içinde başka bir farklı tüzel kişi bünyesinde daha çalıştığı, bu nedenle anılan isteklinin değerlendirme dışı bırakılması gerekirken idarenin aksi yöndeki işleminde kamu ihale mevzuatına uyarlık bulunmadığı;

Tespit edilmiştir.

Sonuç olarak, yukarıda yapılan tespitler çerçevesinde, ihalede geçerli teklif sahibi olarak tespit edilen Bilgin Taah. İnş. Mad. San. ve Tic. Ltd. Şti.; Silahtaroğulları İnş. Harf. Nak. Ve Tic. Ltd. Şti. ile Ufuk Harita Bilişim İnş. İth. İhr. Tic. San. Ltd. Şti. ortak girişimi; Miroğulları İnş. ve Pet. Ürünleri Paz. San. Tic. Ltd. Şti.; Süer Yapı San. ve Tic. Ltd. Şti. ile Tank Yapı Enerji Taa. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. ortak girişimi; Marol İnş. Tur. Gıda Nak. Mad. İth. İhr. San. Tic. Ltd. Şti.; Doğu Petrol Ürünleri Paz. San. Tic. Ltd. Şti.; İmpa İnş. Taa. Tic. San. Ltd. Şti.; Evla İnşaat Taahhüt Petrol Ürn. Teks. İth. İhr. Tic.ve San. Ltd. Şti. ile Emel İnş. Taa. Paz. San. ve Tic. Ltd. Şti. ortak girişimi; Arma İnş. Taa. Tic. San. Ltd. Şti. ile Akarsu Müh. Müş. Ltd. Şti. ortak girişimi; Cengizler Müh. İnş. Mak. Taa. Mad. San. Tic. Ltd. Şti.; Serhat Baran Özaydın; Zana Müh. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.; Van Beton San ve Tic. Ltd. Şti.; Devrim Kıran; Selfa Yapı İnş. Taa. İth. İhr. San. Tic. Ltd. Şti. ile Kay Sa İnş. Teks. Gıda Kuy. Tem. Güv. İth. İhr. San. Tic. Ltd. Şti. ortak girişimi; Alpyol Petrol Asfalt Kimya Taş. İnş. Oto. Turz. Tel. Tem. İth. İhr. San. Tic. Ltd. Şti. ile Ce Ka Beton Mad. İnş. Nak. San. ve Tic. Ltd. Şti. ortak girişimi; İşsan İnş. Tic. Ve San. Ltd. Şti.; İsmail Sadak; Tunç Öz İnş. Elk. San. Tic. Ltd. Şti. ile Yeltekinler Yapı İnşaat San. ve Tic. Ltd. Şti. ortak girişimi; Arafat Özaydın ile Öz Aykutlar Nak. İnş. Gıda Hayv. Ve Tem. Ür. San. Dış. Tic. Ltd. Şti. ortak girişimi; Pekhan İnş. ve Tic. Koll. Şti.; Erez İnş. Enerji San. Tic. Ltd. Şti. ile İmar İnş. Yapı Elemanları Tic. Ve San Ltd. Şti. ortak girişimi; ACT Müh. Ltd. Şti.; Bulut Şengül; Öksan İnş. Elk. San. Tic. Ltd. Şti. ile Ökbil Elk. İnş. Taa. Tic. San. Ltd. Şti. ortak girişimi; Yazıcıoğlu Nak. İnş. A.Ş.; Aydağ Mad. Turz. İnş. Gıda Nak. İth. İhr. San. Tic. Ltd. Şti; Ferruh Fırat Karayılanoğlu adlı isteklilerin değerlendirme dışı bırakılarak ihalenin kalan geçerli teklifler üzerinden sonuçlandırılması gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;

Anılan Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi