KİK Kararı: 2012/UY.I-1846

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2012/024
Gündem No : 95
Karar Tarihi : 19.04.2012
Karar No : 2012/UY.I-1846
BAŞVURU SAHİBİ:
AK - ELİ İNŞ. TİC. LTD. ŞTİ., KURTULUŞ MAHALLESİ 12. SOKAK CAMKIRAN APT. NO:4/1 ADANA

İHALEYİ YAPAN İDARE:
DSİ 4. Bölge Müdürlüğü, PİREBİ MAH. FERITPASA CAD. NO:3 42040 KONYA

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2011/52297 İhale Kayıt Numaralı "KARAMAN SARIVELİLER GÖLETİ SULAMASI İNŞAATI" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

13.10.2011tarih ve B.07.6.KİK.0.06.00.00-101.04-.Y.[2684].(G031)./2012-67E sayılı Esas İnceleme Raporunda;

DSİ 4. Bölge Müdürlüğü tarafından 17.05.2011 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Karaman Sarıveliler Göleti Sulaması İnşaatı” ihalesine ilişkin olarak Ak - Eli İnş. Tic. Ltd. Şti.’nin 22.07.2011 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusu hakkında idare tarafından süresi içinde karar alınmaması üzerine, başvuru sahibinin 11.08.2011 tarih ve 37425 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 11.08.2011 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu,

İdare tarafından gönderilen bilgi ve belgelerin incelenmesinden;

4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikayet başvurusunun reddine,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Esas İnceleme Raporu ve ekleri incelendi:

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle;

1- Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 40.6 ncı maddesi gereği anahtar teknik personel olarak bildirilen kişilerin isteklinin bünyesinde görev yaptıkları sürece başka bir tüzel ve gerçek kişide çalışamayacağının belirtildiği, ihale üzerinde bırakılan firmanın isteklinin ihalede gösterdiği anahtar teknik personelin ihale tarihi itibariyle isteklinin ticaret odası kaydına göre iş merkezinden başka bir yerde gerçek veya tüzel kişilik bünyesinde ya da isteklinin diğer iş yerlerinde SGK’lı olup olmadığının, dolayısıyla bu anahtar teknik personelin mevzuat gereğince uygun olup olmadığının incelenmesinin talep edildiği,

2- İhale üzerinde bırakılan firmanın birim fiyat teklif cetvelinin yeniden incelenerek poz nolarının ve birim teklif fiyatlarının kontrol edilmesinin, değerlendirme esnasında gözden kaçabilecek maddi hataların olup olmadığının, cetveldeki çarpım ve toplamanın tekrar yapılmasının ve çıkacak yanlışlığa göre yeniden değerlendirme yapılmasının talep edildiği,

3- İhaleden elenen firmanın elenmemesi gerektiği, elenmediği takdirde firmalarının sınır değerin üzerinde kalacağı, dolayısıyla ihale üzerinde kalan firmanın aşırı düşük sınır değerin altında kalacağı, bu nedenle elenen firmanın evrakının tekrar incelenmesinin talep edildiği,

İddialarına yer verilmiştir.

Başvuru üzerine, yapılan inceleme sonucunda düzenlenen 13.10.2011 tarih ve 2684.(G.031)/2011-67E sayılı Esas İnceleme Raporu 17.10.2011 tarihli Kurul toplantısında 16 sayılı gündem ile görüşülmüş, ancak şikâyet konusu anahtar teknik personelin dışında diğer istekliler tarafından bildirilen anahtar teknik personelin son durumlarıyla ilgili Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığından bilgi alınması gerekli görüldüğünden, söz konusu dosya tekrar görüşülmek üzere ertelenmiştir.

Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı Sosyal Sigortalar Kurumu Genel Müdürlüğü Sigortalı Tescil ve Hizmet Dairesi Başkanlığına yazılan 2684-2-2393 sayılı yazı ile ihaleye teklif veren istekliler tarafından anahtar teknik personel olarak bildirilen kişilerin 01 Mart 2010 tarihinden itibaren hangi işyeri veya işyerlerinde sigortalı olduklarının, iş yeri unvanları ile işyeri sigorta numaraları ve işe giriş çıkış tarihleri belirtilmek suretiyle bildirilmesi istenilmiştir.

Kurumca yazılan söz konusu yazı içeriği bilgiler Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı tarafından uzun süre gönderilmemiş, bu konuda SGK kendi Merkez ve Taşra Teşkilatı ile yoğun bir yazışma yapmasına ve bu yazışmalarla ilgili yazı suretlerini Kurumumuza göndermesine rağmen istenen bilgiler kısmen ve bir kısmı eksik olmak üzere gönderilmiş olmakla birlikte özellikle Seyfettin Öztaş ve Süleyman Aktan isimli kişilere ait bilgiler çok uzun süre gönderilmemiştir. Bunun üzerine gerek telefonla, gerekse 04.11.2011 tarih ve 2553, 14.03.2012 tarih ve 787-4782 sayılı yazılar yazılmak suretiyle tekrar bilgiler istenilmiş, nihayetinde Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı Sosyal Sigortalar Kurumu Genel Müdürlüğü Sigortalı Tescil ve Hizmet Dairesi Başkanlığından 18.04.2012 tarih ve 7420708 tarihli yazının alınmasıyla birlikte incelemeye ilişkin bilgiler tamamlanmak suretiyle 18.04.2012 tarih ve B.07.6.KİK.0.06-101.04-.Y.[2684].(G031)./2011-67E sayılı Esas İnceleme Raporu düzenlenmiştir.

A- Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir:

1 ) Başvuru sahibinin 1 inci iddiasına ilişkin olarak:

17.05.2011 tarihinde yapılan ihaleye 8 istekli teklif vermiş olup, ihale komisyonu tarafından yapılan değerlendirme sonucunda, teklif dosyasında ortaklık durum belgesi sunmayan Özkeskin İnş. Taah. Nak. Tur. San. ve Tic. Ltd. Şti. - Mehmet Türel İş Ortaklığının değerlendirme dışı bırakılmak suretiyle geçerli olan yedi istekliye ait teklifler dikkate alınarak 1.355.536,00 TL sınır değer tespit edildiği ve bu sınır değerin altında teklif fiyatı veren istekli olmaması sebebiyle aşırı düşük teklifin bulunmadığı, ihalenin NVS İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. üzerinde bırakıldığı anlaşılmıştır.

Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin "İsteklinin organizasyon yapısı ve personel durumuna ilişkin belgeler"başlıklı 40. maddesinde;

“(1) İdarece yeterlik kriteri olarak anahtar teknik personele ilişkin belgelerin istenildiği hallerde, ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru en az bir yıl boyunca gerçek veya tüzel kişiliğin ticari faaliyette bulunduğu yerde kesintisiz şekilde ve işin niteliğine uygun olarak idarece öngörülen sayıda mühendis veya mimar çalıştırması ve bu durumun belgelendirilmesi şartı aranır. Bu şart aynı pozisyon için tek bir mühendis veya mimar ile tevsik edilebileceği gibi farklı mühendis veya mimarlarla da tevsik edilebilir. Yıl içinde toplam olarak otuz günü aşmayan kesintiler, kesinti olarak kabul edilmez.

…

(4) (Değişik:04/03/2010-27511 R.G./1 md.)Anahtar teknik personelde aranacak asgari mesleki deneyim süresi en fazla beş yıl olarak öngörülebilir. Bu personelin; özel sektörde geçen deneyim süresi ilgili meslek odası üye kayıt belgesiyle,kamuda geçen deneyim süresi hizmet çizelgesi ve/veya meslek odası üye kayıt belgesiyle,aday veya isteklinin bünyesinde bulunduğu hususu ise ilgili adına prim ödendiğini gösteren sosyal güvenlik kurumu onaylı belgeler ile tevsik edilir. Anahtar teknik personel şartının aynı meslek alanına ilişkin farklı kişiler bildirilmek suretiyle karşılanması halinde, bu kişilerin tamamının mesleki deneyim süresinin tevsik edilmesi zorunludur.

(5) Anahtar teknik personel olarak bildirilen mimar ve mühendisler, aday veya isteklinin bünyesinde çalıştıklarına ve ihale konusu işte isteklinin anahtar teknik personeli olarak çalışacaklarına ilişkin yazılı beyanlarını verirler.

(6) (Değişik:03/07/2009-27277 R.G./7 md.)Anahtar teknik personel olarak bildirilen kişiler, aday veya isteklinin bünyesinde görev yaptıkları süre boyunca, başka bir gerçek veya tüzel kişide çalışamazlar.

(7) Yukarıda belirtilen niteliklere sahip gerçek kişi istekliler, şahıs şirketi ortakları, limited şirketlerde müdürlük görevini yürüten ortaklar, anonim şirketlerin yönetim kurulu başkanı, yönetim kurulu üyeleri, murahhas müdür ve genel müdür ortakları, ortak girişimlerin ise gerçek kişi ortakları ve tüzel kişi ortaklarının yukarıda sayılan unvanları taşıyan gerçek kişi ortaklarının, anahtar teknik personel olarak bildirilmesi durumunda, isteklinin bünyesinde çalıştığına dair belge aranmaz. (Değişik:03/07/2009-27277 R.G./7 md.) Gerçek kişi istekliler hariç, bu kişilerin tüzel kişilikteki görev ve/veya ortaklık süreleri, ticaret ve sanayi odası/ticaret odası bünyesinde bulunan ticaret sicil memurlukları, yeminli mali müşavir veya serbest muhasebeci mali müşavir tarafından düzenlenen belge ile tevsik edilir.” hükmü yer almaktadır.

Kamu İhale Genel Tebliğinin "İsteklinin organizasyon yapısına ve personel durumuna ilişkin belgeler" başlıklı 37.2. maddesinde;

“37.2. 4/3/2009 tarihli ve 27159 sayılı mükerrer Resmi Gazete’de yayımlanan Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin, “İsteklinin Organizasyon Yapısına ve Personel Durumuna İlişkin Belgeler” başlıklı 40 ıncı maddesi (Değişik ibare:04/03/2010-27511 R.G./ 2 md.) 5/3/2011 tarihinde yürürlüğe girecek olup, ilanı veya duyurusu (Değişik ibare:04/03/2010-27511 R.G./ 2 md.)4/3/2011 tarihinden sonra yapılacak ihalelerde, aşağıdaki hususlara uyulması gereklidir:

…

37.2.4. Yönetmeliğin 40 ıncı maddesinin yedinci fıkrasındaki; “Yukarıda belirtilen niteliklere sahip gerçek kişi istekliler, şahıs şirketi ortakları, limited şirketlerde müdürlük görevini yürüten ortaklar, anonim şirketlerin yönetim kurulu başkanı, yönetim kurulu üyeleri, murahhas müdür ve genel müdür ortakları, ortak girişimlerin ise gerçek kişi ortakları ve tüzel kişi ortaklarının yukarıda sayılan unvanları taşıyan gerçek kişi ortaklarının, anahtar teknik personel olarak bildirilmesi durumunda, isteklinin bünyesinde çalıştığına dair belge aranmaz. Gerçek kişi istekliler hariç, bu kişilerin tüzel kişilikteki görev ve/veya ortaklık süreleri, ticaret ve sanayi odası/ticaret odası bünyesinde bulunan ticaret sicil memurlukları, yeminli mali müşavir veya serbest muhasebeci mali müşavir tarafından düzenlenen belge ile tevsik edilir.” hükmünde yer alan, “limited şirketlerde müdürlük görevini yürüten ortaklar” ibaresinden, temsil yetkisi verilen müdür veya müdürler anlaşılması gerekmektedir. Tüzel kişilerdeki diğer mühendis veya mimar ortakların anahtar teknik personel olarak gösterilebilmesi için bu kişilerin isteklinin bünyesinde çalıştığının sosyal güvenlik kurumu onaylı belgeler ile tevsik edilmesi zorunludur. Anahtar teknik personel olarak şahıs şirketi ortakları, limited şirketlerde müdürlük görevini yürüten ortaklar, anonim şirketlerin yönetim kurulu başkanı, yönetim kurulu üyeleri, murahhas müdür ve genel müdür ortakların bildirilmesi durumunda; ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru en az bir yıldır, ilgisine göre söz konusu görevlerde bulunan ve/veya ortak olan kişilerin, anahtar teknik personel niteliğine haiz olduklarının ve görev ve/veya ortaklık sürelerinin belgelendirilmesi zorunludur.__” açıklamasına yer verilmiştir.

İhale üzerinde bırakılan NVS İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından, şirket müdürlüğü görevini yürüten şirket ortaklarından inşaat mühendisi Sedat Teoman Gürsesli anahtar teknik personel olarak bildirilmiş ve buna ilişkin tevsik edici belgelerin teklif dosyasında sunulduğu görülmüştür.

Adı geçen istekli tarafından teklif dosyasında anahtar teknik personelle ilgili olarak tevsik amaçlı olmak üzere; anahtar teknik personel listesinin, inşaat mühendisliği diplomasının, Adana Mühendisler Odasından alınan herhangi bir mesleki kısıtlılığın olmadığını gösterir oda kayıt belgesinin, Adana Ticaret Odası tarafından tanzim edilen ve şirket ortaklık yapısını gösteren firma ortaklar belgesinin, şirketin kuruluşu ile daha sonra ortaklık yapısında değişiklik yapılan ve şirket müdürü olarak görev yapacak kişilerin yer aldığı 01.02.1989 ve 17.02.2004 tarihli T. Ticaret Sicil Gazetesinin,anahtar teknik personel beyannamesinin ve anahtar teknik personel olarak bildirilen Sedat Teoman Gürsesli’ye ait özgeçmiş formunun sunulduğu anlaşılmıştır.

Öte yandan,anahtar teknik personel olarak bildirilen Sedat Teoman Gürsesli’nin Mart/2011 tarihinden itibaren hangi işyeri veya işyerlerinde sigortalı olduğuna ilişkin hususla ilgili olarak SGK Başkanlığına 25.08.2011 tarihli yazı yazılmış, SGK İzmir Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğü (Konak Sosyal Güvenlik Merkezi) tarafından gönderilen 08.10.2011 tarihli yazıda, Sedat Teoman Gürsesli’nin 20.04.2008 tarihinden sonra herhangi bir işyerinde zorunlu sigortalı veya sosyal güvenlik destek primine tabi olarak çalışmadığı, şirket ortaklığı nedeniyle Mayıs/2009 tarihinden itibaren emekli maaşından sosyal güvenlik destek primi kesildiği belirtilmiştir.

NVS İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından teklif dosyasında anahtar teknik personelle ilgili olarak sunulan belgelerden ve SGK İzmir Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğü (Konak Sosyal Güvenlik Merkezi) tarafından gönderilen 08.10.2011 tarihli yazıdan, adı geçen istekli tarafından anahtar teknik personel olarak bildirilen Sedat Teoman Gürsesli’nin, yukarıda belirtilen mevzuat ve düzenlemelerde yer alan şartlara haiz olduğu anlaşıldığından, başvuru sahibinin iddiası yerinde bulunmamıştır.

2. Başvuru sahibinin 2 nci iddiasına ilişkin olarak:

İhale üzerinde bırakılan NVS İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından teklif dosyasında sunulan birim fiyat teklif mektubu ekinde yer alan birim fiyat teklif cetveli üzerinde yapılan inceleme sonucunda; söz konusu cetvelin iş kalemi no kısmında yer alan poz numaralarının, idare tarafından düzenlenen dokümanla birlikte standart form şeklinde isteklilere verilen birim fiyat teklif cetvelinde yer alan iş kalemlerine ilişkin poz numaralarıyla aynı olduğu, miktarlar ile öngörülen birim fiyatların çarpımı ile çıkan tutarların tamamının toplanmasında herhangi bir hatanın bulunmadığı, dolayısıyla birim fiyat cetvelinde herhangi bir hesaplama hatasının olmadığı anlaşıldığından, başvuru sahibinin iddiası yerinde bulunmamıştır.

3. Başvuru sahibinin 3 üncü iddiasına ilişkin olarak:

4734 sayılı Kamu İhale Kanununun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54 üncü maddesinin birinci fıkrasında; “ İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikayet ve itirazen şikayet başvurusunda bulunabilirler. ” hükmü ile,

Aynı Kanunun “Kuruma itirazen şikayet başvurusu” başlıklı 56 ncı maddesinin birinci fıkrasında; “ İdareye şikayet başvurusunda bulunan veya idarece alınan kararı uygun bulmayan aday, istekli veya istekli olabilecekler tarafından 55 inci maddenin dördüncü fıkrasında belirtilen hallerde ve sürede, sözleşme imzalanmadan önce itirazen şikayet başvurusunda bulunulabilir …” hükmü yer almaktadır.

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin “Başvuruların şekil unsurları” başlıklı 8 inci maddesinin 10 uncu fıkrasında ise; “ İdarenin şikayet üzerine aldığı kararda belirtilen hususlar hariç, şikayet başvurusunda belirtilmeyen hususlar itirazen şikayet başvurusuna konu edilemez. ” hükmü yer almaktadır.

Başvuru sahibi NVS İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. Kuruma yaptığı itirazen şikâyet başvurusundaki 3 üncü iddiası ile ilgili olarak idareye herhangi bir şikayette bulunmamıştır. İdareye verdiği şikayet dilekçesinde değinmediği iddialara Kuruma yaptığı itirazen şikayet başvurusunda yer vermiştir. Şikayet başvurusunda belirtilmeyen hususlar itirazen şikayet başvurusuna konu edilemeyeceğinden 3 üncü iddia ile ilgili olarak şekil yönünden başvurunun reddine karar verilmesi gerekmektedir.

B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 18 inci maddesi yönünden yapılan inceleme sonucunda;

İhale üzerinde kalan istekli dışında kalan isteklilerden geçerli teklif sahibi isteklilerin teklif dosyasında bildirdikleri anahtar teknik personelin son çalışma durumlarıyla ilgili bilgi verilmesi için SGK Başkanlığına 18.10.2011 tarih ve 26.84-2-2393 sayılı yazı yazılmıştır.

İhale dosyasında sunulan belgelerle SGK’nın gerek merkez gerekse taşra teşkilatından alınan yazıların beraber değerlendirilmesi sonucunda;

- Ak-Eli İnş. Tic. Ltd. Şti. tarafından Süleyman Aktan’ın anahtar teknik personel olarak gösterildiği, adı geçenin şirket ortağı ve temsil ve ilzama yetkili şirket müdürü olduğu, buna ilişkin belgelerin teklif mektubu ile sunulduğu, SGK Sigortalı Tescil ve Hizmet Dairesi Başkanlığından alınan 18.10.2012 tarih ve 36929-7420708 sayılı yazıdan 01.09.2000 tarihinden emekli olduğu ve bu tarihten sonra herhangi bir işyerinde çalışmadığı,

- Kasmet İnş. San. Tic. A.Ş. - Burkay İnş. Mad. Enrj. Müh. Tur. Teks. Taah. Ltd. Şti. İş Ortaklığı tarafından inşaat mühendisleri Seyfettin Öztaş ile Kazım Kurşun’un anahtar teknik personel olarak bildirildiği, Seyfettin Öztaş’ın Kasmet İnş. San. Tic. A.Ş.’nin ortağı ve yönetim kurulu başkan yardımcısı olduğu, buna ilişkin belgelerin teklif mektubu ile sunulduğu, SGK Sigortalı Emeklilik Dairesi Başkanlığından alınan 06.04.2012 tarihli yazıdan Seyfettin Öztaş’ın 01.01.1998 tarihinden itibaren yaşlılık aylığına bağlandığı ve bu tarihten sonra herhangi bir işyerinde çalışmadığı, SGK Ankara Sosyal İl Müdürlüğü Sıhhiye Sosyal Güvenlik Merkezi’nden alınan 31.10.2011 tarihli yazıdan Kazım Kurşun’un Burkay İnş. Mad. Enrj. Müh. Tur. Teks. Taah. Ltd. Şti.’ndeilk ilan tarihinden geriye doğru bir yıl boyunca tüzel kişiliğin ticari faaliyette bulunduğu yerde kesintisiz şekilde çalıştığının anlaşıldığı, bu konuda istenilen belgelerin teklif mektubu ile sunulduğu,

- Yöntaş. İnş. San. ve Tic. A.Ş. tarafından anahtar teknik personel olarak inşaat mühendisi İsmet Gökuç’un bildirildiği, SGK Emeklilik Hizmetleri Genel Müdürlüğü Sigorta Emeklilik Dairesi Başkanlığından alınan 08.12.2011 tarihli yazıdan, adı geçenin Yöntaş. İnş. San. ve Tic. A.Ş.’de ’ndeilk ilan tarihinden geriye doğru bir yıl boyunca tüzel kişiliğin ticari faaliyette bulunduğu yerde kesintisiz şekilde çalıştığının anlaşıldığı, bu konuda istenilen belgelerin teklif mektubu ile sunulduğu,

- Akya İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.tarafından Fatih Kargın’ın anahtar teknik personel olarak gösterildiği, adı geçenin şirket ortağı ve temsil ve ilzama yetkili şirket müdürü olduğu, Fatih Kargın’ın tüzel kişilikteki görev ve/veya ortaklık sürelerini tevsik eden ve ticaret ve sanayi odası/ticaret odası bünyesinde bulunan ticaret sicil memurlukları, yeminli mali müşavir veya serbest muhasebeci mali müşavir tarafından düzenlenmesi gereken belgenin teklif dosyasında sunulmadığı, bu nedenle adı geçen isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği,

- Tekdağ İnş. Taah. Oto. Tic. A.Ş’nin Hakan Aslan’ın anahtar teknik personel olarak bildirildiği, adı geçenin şirket ortağı, yönetim kurulu üyesi ve başkan yardımcısı olduğu,Hakan Aslan’ın tüzel kişilikteki görev ve/veya ortaklık sürelerini tevsik eden ve ticaret ve sanayi odası/ticaret odası bünyesinde bulunan ticaret sicil memurlukları, yeminli mali müşavir veya serbest muhasebeci mali müşavir tarafından düzenlenmesi gereken belgenin teklif dosyasında sunulmadığı, bu nedenle adı geçen isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği,

- Eren İnş. San. ve Tic. A.Ş’nin Eren Mollaoğlu’nun anahtar teknik personel olarak bildirildiği, adı geçenin şirket ortağı ve 23.06.2010 tarihli T. Ticaret Sicil Gazetesinde yayımlandığı üzere yönetim kurulu başkan yardımcısı olduğu,buna ilişkin belgelerin teklif mektubu ile sunulduğu,

Anlaşılmıştır.

Bu durumda, Akya İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından anahtar teknik personel olarak bildirilen Fatih Kargın’ın şirket ortağı ve temsil ve ilzama yetkili şirket müdürü, Tekdağ İnş. Taah. Oto. Tic. A.Ş. tarafından anahtar teknik personel olarak bildirilenHakan Aslan’ın, şirket ortağı, yönetim kurulu üyesi ve başkan yardımcısı olmalarından dolayı mevzuat gereği, tüzel kişilikteki görev ve/veya ortaklık sürelerini tevsik eden ve ticaret ve sanayi odası/ticaret odası bünyesinde bulunan ticaret sicil memurlukları, yeminli mali müşavir veya serbest muhasebeci mali müşavir tarafından düzenlenmesi gereken belgenin teklif dosyasında sunulmaması nedenlerinden dolayı adı geçen iki isteklinin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılması ve düzeltici işlem tesis edilmesi gerekmekle birlikte, adı geçen isteklilerden Akya İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin teklifinin 5 inci en avantajlı teklif, diğer istekli Tekdağ İnş. Taah. Oto. Tic. A.Ş.’nin de 6 ncı en avantajlı teklifolduğu dikkate alındığında, düzeltici işlem tesis edilmesinde en avantajlı ilk dört teklif sahibi isteklinin tekliflerinde herhangi bir değişiklik olmayacağı, başka bir ifade ile ihale üzerinde bırakılan ve en avantajlı ikinci teklif sahibi ile bunlardan sonra gelen geçerli iki teklif sahibinin de teklifleri geçerli olacağından ihalenin sonucunu etkileyecek bir işlem niteliğinde olmayacağı anlaşıldığından, düzeltici işlem tesis edilmesine gerek olmadığı sonucuna varılmıştır.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;

Anılan Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Kazım ÖZKAN

Başkan V.

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Bahattin IŞIK

Kurul Üyesi

Hakan GÜNAL

Kurul Üyesi

Abdullah DÜNDAR

Kurul Üyesi

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi