KİK Kararı: 2012/UM.III-942

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2012/012
Gündem No : 85
Karar Tarihi : 14.02.2012
Karar No : 2012/UM.III-942
BAŞVURU SAHİBİ:
Gelişim Tıbbi Malzeme Taah.Tic.Ve San.Ltd.Şti., Talas Cad. No : 37 Yoğunburç Vakıf İşhanı Kat : 2/3-4 KAYSERİ

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Özel Kalem (Rektörlük), Erciyes Üniversitesi Rektörlüğü Bap Talas Yolu 5. Km Melikgazi Kayseri 38039 KAYSERİ

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2012/11896 İhale Kayıt Numaralı "Dna Analiz Sistemi" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

07.02.2012tarih ve B.07.6.KİK.0.08-101.03-.M.[588].(0188)/2012-34sayılı Ön İnceleme Raporunda;

Erciyes Üniversitesi Rektörlüğü Bilimsel Araştırma Koordinasyon Birimi tarafından 03.02.2012tarihinde yapılan “DNA Analiz Sistemi” ihalesine ilişkin olarak Gelişim Tıbbi Malzeme Taah. Tic. ve San. Ltd. Şti.’nin 03.02.2012tarih ve 5021sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu,

Yapılan inceleme neticesinde;

Başvurunun reddine,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Şikâyet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi:

Başvuru dilekçesinde özetle; ihale dokümanında yer alan düzenlemelerde 4734 sayılı Kanuna ve ilgili mevzuata aykırılıklar bulunduğu iddia edilmektedir.

İdarenin başvuru sahibine 31.01.2012 tarihli cevabi yazısında işin Üniversitelerinin Bilimsel Araştırma Projeleri Koordinasyon Birimi tarafından desteklenen FOA-11-3671 nolu ve “İlişki Haritalamasıyla Karpuzda Bazı Önemli Morfolojik Karakterlere Yönelik Markırların Geliştirilmesi” başlıklı projede kullanılmak üzere DNA analiz sistemi olarak ifade edildiği, EKAP’ta ise 4734 sayılı Kanunun istisnalar başlıklı 3 üncü maddesinin (f) bendine göre yapıldığının belirtildiği; işin “ DNA Analiz Sistemi ” olarak ifade edildiği tespit edilmiştir.

4734 Sayılı Kanunun “İstisnalar” başlıklı 3 üncü maddesinin (f) bendinde;

“ Ulusal araştırma-geliştirme kurumlarının yürüttüğü ve desteklediği araştırma-geliştirme projeleri için gerekli olan mal ve hizmet alımları ile finansmanının tamamı Kanun kapsamındaki bir idare tarafından karşılanarak elde edilen sonuçların bu idare tarafından sadece kendi faaliyetlerinin yürütülmesinde faydalanıldığı haller hariç, her türlü araştırma ve geliştirme hizmeti alımları, ceza ve ihalelerden yasaklama hükümleri hariç bu Kanuna tâbi değildir. ” hükmü yer almaktadır.

Kamu İhale Kurumunun görevleri 4734 sayılı Kanunun 53 üncü maddesinde düzenlenmiş olup, bu görevlerin arasında anılan Kanuna göre yapılan ihalelere ilişkin itirazen şikâyet başvurularını inceleyerek sonuçlandırmak görevi bulunmaktadır. İncelemeye konu ihalenin anılan Kanun kapsamında olmadığı tespit edilmiştir. Bu itibarla 4734 sayılı Kanuna tabi olmayan ihale ile ilgili olarak Kamu İhale Kurumunun inceleme görev ve yetkisi bulunmamaktadır. Bu itibarla, kapsamda olmayan ihalede idarenin kararına karşı yetkili idare mahkemesine başvurulması gerektiğinden, 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun görev yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Kazım ÖZKAN

Başkan V.

II. Başkan

Bahattin IŞIK

Kurul Üyesi

Hakan GÜNAL

Kurul Üyesi

Adem KAMALI

Kurul Üyesi

Abdullah DÜNDAR

Kurul Üyesi

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi