KİK Kararı: 2012/UM.II-62 (2 Ocak 2012)

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2012/001
Gündem No : 74
Karar Tarihi : 02.01.2012
Karar No : 2012/UM.II-62
BAŞVURU SAHİBİ:
Sümbüloğlu Süt Ürün. Gıda Tur. İnş. Taah. Tic. Ltd. Şti., İNÖNÜ MAHALLESİ ILGAZ SOKAK ÖZDE SİTESİ ALTI NO:46/B KASTAMONU

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Dr. Münif İslamoğlu Devlet Hastanesi, Saraçlar Mahallesi Sanatokulu Caddesı 37100 KASTAMONU

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2011/166951 İhale Kayıt Numaralı "Süt-Yoğurt-Ayran" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

27.12.2011tarih ve B.07.6.KİK.0.07.00.00-101.03-.M.[4235].(0184)./2011-81sayılı Ön İnceleme Raporunda;

Dr. Münif İslamoğlu Devlet Hastanesi Baştabipliği tarafından 21.11.2011tarihinde açık ihale usulüile yapılan “Süt-Yoğurt-AyranAlımı” ihalesine ilişkin olarak Sümbüloğlu Süt Ürün. Gıda Tur. İnş. Taah. Tic. Ltd. Şti.’nin 12.12.2011tarih ve 52495sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu,

Yapılan inceleme neticesinde;

Başvurunun reddine,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Şikayet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi:

Başvuru dilekçesinde özetle; sunmuş oldukları gıda üretim ve sicil belgesinin firmalarının %50 ortağına ait olduğu, firmalarının kendi adına bu belgeye sahip olmadığı gerekçesiyle tekliflerinin mevzuata aykırı olarak değerlendirme dışı bırakıldığı iddiasına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin (c) bendinde, itirazen şikayet dilekçelerinde başvuruya konu olan durumun farkına varıldığı veya bildirildiği tarihin; dördüncü fıkrasının (e) bendinde, itirazen şikayet başvurularında idareye yapılan şikayetin ve varsa şikayete ilişkin idare kararının bildirim tarihinin belirtilmesi gerektiği, yedinci fıkrasında, itirazen şikayet dilekçelerine başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin ve varsa şikayete idarece verilen cevabın bir örneği ile başvuru bedeli ve teminatının Kurum hesaplarına yatırıldığına dair belgenin eklenmesi gerektiği, aynı maddenin onuncu fıkrasında da, başvurunun şekil kurallarına uygun olmaması halinde başvurunun reddine karar verileceği, İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 15 inci maddesinin ikinci fıkrasında da, idareye başvurulmuş olmakla birlikte Kurumun haberdar edilmesine yönelik başvurular veya idarenin on günlük karar alma süresi beklenilmeden yapılan başvuruların ihaleyi yapan idareye gönderileceği hüküm altına alınmıştır.

Başvuru sahibinin ilk başvurusunu 29.11.2011 tarihinde kayıtlara alınan dilekçe ile doğrudan Kuruma yaptığı, bunun üzerine ihaleyi yapan idarece bir karar alınmadan ve/veya on günlük karar verme süresi geçirilmeden Kuruma gönderilen şikayet başvurusunun, İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 15 inci maddesinin ikinci fıkrası uyarınca işlem yapılmak üzere ihaleyi yapan idareye gönderilerek konu hakkında ayrıca başvuru sahibine de bilgi verildiği anlaşılmıştır.

Başvuru sahibinin idareden aldığı cevap üzerine, bu defa, 12.12.2011 tarihinde Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile itirazen şikayet başvurusunda bulunduğu, yukarıda safahatı belirtilen ve İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 15 inci maddesinin ikinci fıkrası uyarınca işlem yapılmak üzere ihaleyi yapan idareye gönderilen başvurusuna ilişkin 4017 numaralı dosya ile bu yeni başvurusuna ilişkin dosya birleştirilmiş,

yapılan inceleme neticesinde; itirazen şikayet dilekçesinde, şikayet edilen veya incelenmesi istenilen durumun farkına varıldığı tarih veya tebliğ, ilan veya bildirim tarihinin ve idarece şikayet üzerine verilen cevabın bildirim tarihinin belirtilmediği; başvuru dilekçesine, başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin eklenmediği; başvuru dilekçesine, 4734 sayılı Kanunun 53 üncü maddesi (j) bendinin (2) numaralı alt bendi uyarınca şikayette bulunanlarca yatırılması zorunlu olan başvuru bedelinin Kurum hesaplarına yatırıldığına dair banka dekontunun eklenmediği; söz konusu eksiklerin başvuru sahibi tarafından giderilebilmesi için İhalelere Yönelik Yapılacak Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 16 ncı maddesinin 3 üncü fıkrası uyarınca www.ihale.gov.tradresinde ilan edildiği ancak anılan eksikliğin belirtilen süre zarfında giderilmediği tespit edilmiştir.

Bu itibarla; 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun şekil yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Kazım ÖZKAN

Başkan V.

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Ali KAYA

Kurul Üyesi

Bahattin IŞIK

Kurul Üyesi

Adem KAMALI

Kurul Üyesi

Abdullah DÜNDAR

Kurul Üyesi

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi