KİK Kararı: 2012/UM.II-59 (2 Ocak 2012)

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2012/001
Gündem No : 71
Karar Tarihi : 02.01.2012
Karar No : 2012/UM.II-59
BAŞVURU SAHİBİ:
Polinom Tıbbi Sağlık Ger. Ve Kimya Gıda San. Tic. Ltd. Şti. , Ankara Yolu Üçkardeşler Sok. Oto Galericiler Sitesi No : 8/2 KONYA

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Sağlık Bakanlığı Müsteşarlık Konya Eğitim Ve Araştırma Hastanesi, Hacı Şaban Mah. Meram Yeni Yol Cad. 42090 KONYA

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2011/116485 İhale Kayıt Numaralı "Test Sonuç Karşılığı 24 Aylık Trombosit Fonksyonları Cihazı Temini" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

29.12.2011tarih ve B.07.6.KİK.0.07.00.00-101.03-.M.[4589].(0184)./2012-86sayılı Ön İnceleme Raporunda;

Konya Eğitim ve Araştırma Hastanesi Baştabipliği tarafından 25.08.2011tarihinde açık ihale usulüile yapılan “Test Sonuç Karşılığı 24 Aylık Trombosit Fonksyonları Cihazı Temini” ihalesine ilişkin olarak Polinom Tıbbi Sağlık Ger. ve Kimya Gıda San. Tic. Ltd. Şti.’nin 28.12.2011tarih ve 54989sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu,

Yapılan inceleme neticesinde;

Başvurunun reddine,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Şikayet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi:

Başvuru dilekçesinde özetle;ihalede önce ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlendikleri, bilahare yaptıkları itirazen şikayet başvurusu üzerine Kurulun 21.11.2011 tarih ve UM.II-3853 sayılı Kararı ile ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması ve bu aşamadan sonraki işlemlerin yeniden gerçekleştirilmesine (düzeltici işlem) karar verildiği, bununla birlikte karara uyulmayarak idarece ihalenin haksız yere iptal edildiğiiddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kanunun 56 ncı maddesinin birinci fıkrasında; “İhalenin iptaline ilişkin işlem ve kararlardan, sadece şikayet ve itirazen şikayet üzerine alınanlar itirazen şikayete konu edilebilir ve bu kararlara karşı beş gün içinde doğrudan Kuruma başvuruda bulunulabilir.” hükmü yer almaktadır.

İhalenin iptal kararından önce, başvuru sahibince idareye şikayet ve Kuruma itirazen şikayet başvurularında bulunulduğu ve Kurulca alınan 21.11.2011 tarih ve UM.II-3853 sayılı Karar ile ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması ve bu aşamadan sonraki işlemlerin yeniden gerçekleştirilmesine (düzeltici işlem) karar verildiği anlaşılmaktadır.

Başvuru sahibinin iptale ilişkin işlemi 08.12.2011 tarihinde öğrendiği ve bu tarihten itibaren beş gün içinde doğrudan Kuruma başvurması gerekirken Kuruma bu süreyi geçirdikten sonra 28.12.2011 tarihinde Kurum kayıtlarına alınan dilekçesi ile başvurduğu, dolayısıyla Kuruma itirazen şikayet süresini geçirmiş olduğu anlaşılmaktadır.

Diğer taraftan, İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 23 üncü maddesinin ikinci fıkrasında “Hukuki durumda değişiklik yaratan Kurul kararlarının eksik veya yanlış uygulandığını iddia eden ilgililer bu hususa ilişkin başvuruyu itirazen şikayet başvurusu olarak doğrudan Kuruma yaparlar.” düzenlemesi yer almaktadır.

Bu çerçevede, başvurunun bir yönüyle de Kurul Kararının eksik uygulandığına yönelik olduğu değerlendirilse dahi, bu defa, başvuru sahibinin iptale ilişkin işlemi 08.12.2011 tarihinde öğrendiği ve bu tarihten itibaren on gün içinde doğrudan Kuruma başvurması gerekirken Kuruma bu süreyi geçirdikten sonra 28.12.2011 tarihinde Kurum kayıtlarına alınan dilekçesi ile başvurduğu, dolayısıyla Kuruma itirazen şikayet süresini geçirmiş olduğu sonucuna ulaşılmıştır.

Bu itibarla; 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Kazım ÖZKAN

Başkan V.

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Ali KAYA

Kurul Üyesi

Bahattin IŞIK

Kurul Üyesi

Adem KAMALI

Kurul Üyesi

Abdullah DÜNDAR

Kurul Üyesi

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi