KİK Kararı: 2012/UM.I-4432

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2012/068
Gündem No : 77
Karar Tarihi : 21.11.2012
Karar No : 2012/UM.I-4432
BAŞVURU SAHİBİ:
KRD Gıda İnş. Nak. Hurd. Pet. Ür. Paz. San. Tic. Ltd. Şti., MANAVKUYU MAH. 252. SK. NO : 64/1 D: 2 İZMİR

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Türkiye Elektrik Dağıtım A.Ş. GEDİZ EDAŞ , Kazim Dirik Mah. Üniversite Caddesi No:57 35042 İZMİR

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2012/119546 İhale Kayıt Numaralı "Kalorifer Yakıtı Alımı(2012-23-Ma)" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Gediz Elektrik Dağıtım Anonim Şirketi tarafından 27.09.2012tarihinde açık ihale usulüile yapılan “Kalorifer Yakıtı Alımı(2012-23-Ma)” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 09.11.2012tarih ve 36774sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2012/4112sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.

Başvuru dilekçesinde özetle ihaleye vermiş oldukları tekliflerinin isteklilerin içinde en uygun teklif olmasına rağmen idarece belge noksanlığı gerekçe gösterilerek değerlendirme dışı bırakıldığı, 4734 sayılı Kanuna göre katılımlarının engellenmesine yönelik ve kanuna aykırı bilgi ve belge istenemeyeceğinin hüküm altına alındığı, idari şartnamenin 7.2.2.2 nci ve 7.5.3.2.1 inci maddelerinde istenilen belgelerin işin esasını etkileyecek belgeler olmaması ve işle ilgisinin bulunmaması nedeniyle istenen belgelerin değerlendirme esnasında dikkate alınmaması ve ihlal olan haklarının geri verilmesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 55’inci maddesinde; idareye şikâyet süresinin ihale süreci içerisinde şikâyete konu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden itibaren anılan Kanunun 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün olduğu, idarenin şikâyetin verilmesini izleyen on gün içinde gerekçeli bir karar alması gerektiği, belirtilen süre içinde bir karar alınmaması veya süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda karar verme süresinin bitimini veya karar bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulması gerektiği hüküm altına alınmıştır.

Yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin 18.10.2012 tarihinde idareye şikâyet başvurusunda bulunduğu, idarenin on günlük sürede şikâyet başvurusu üzerine bir karar vermediği (31.10.2012 tarihinde karar verdiği), şikâyetçinin 4734 sayılı Kanunun yukarıda anılan hükümleri gereği, idarenin on günlük karar verme süresinin bitimini takip eden on günlük süre içinde (07.11.2012 tarihi Çarşamba günü mesai bitimine kadar) Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunması gerekmekte iken, bu süre geçtikten sonra 09.11.2012 tarihinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu anlaşılmıştır.

Bu itibarla, 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Kazım ÖZKAN

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi