KİK Kararı: 2012/UM.I-4416

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2012/068
Gündem No : 61
Karar Tarihi : 21.11.2012
Karar No : 2012/UM.I-4416
BAŞVURU SAHİBİ:
İntertek End. Ve Tekn. Ürün. San. Tic. Ltd. Şti., ŞERİFALİ ÇİFTLİĞİ SÖYLEŞİ SOKAK NO:29 KAT:3 İSTANBUL

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Karadeniz Teknik Üniversitesi Uygulama Ve Araştırma Merkezi, Kanuni Kampüsü TRABZON

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2012/71734 İhale Kayıt Numaralı "Ameliyathane İçin 3 Kısım 5 Kalem Cihaz Alımı" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Karadeniz Teknik Üniversitesi Uygulama ve Araştırma Merkezitarafından 17.07.2012tarihinde açık ihale usulüile yapılan “Ameliyathane İçin 3 Kısım 5 Kalem Cihaz Alımı” ihalesinin I. Kısımına ilişkin olarak İntertek End. ve Tekn. Ürün. San. Tic. Ltd. Şti.’nin 15.10.2012tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idare tarafından süresi içinde karar alınmaması üzerine, başvuru sahibince 02.11.2012tarih ve 35906sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 02.11.2012tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2012/4017sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi:

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle; bahse konu ihalenin I. Kısım 1, 2 ve 3 üncü kalemlerine teklif verdikleri, yapılan demo sonrasında teklif ettikleri ürünlerin Teknik Şartname hükümlerini karşılamadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldıkları, teklif edilen ürünlerin Teknik Şartname hükümlerini karşıladığını tevsik etmek üzere üretici firma tarafından taraflarına verilen ve her bir akredite ve bağımsız test kuruluşlarından alınan test ve kalibrasyon raporlarına dayanılarak hazırlanmış katalog ve tanıtım materyallerinin sunulduğu,

İdare tarafından alınan kararın ve gerekçelerinin hiçbir objektif, bilimsel ve ölçülebilir dayanağı olmadığı,

İddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir:

4734 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinde isteklinin mesleki ve teknik yeterliğin belirlenmesi için İdare tarafından doğruluğu teyit edilmek üzere, tedarik edilecek malların numuneleri, katalogları ve/veya fotoğraflarının istenebileceği, anılan Kanunun 37 nci maddesinde isteklilerin ihale konusu işi yapabilme kapasitelerini belirleyen yeterlik kriterlerini sağlayamayan isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılacağı hüküm altına alınmıştır.

Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin “Tedarik edilecek malların numuneleri, katalogları, fotoğrafları ile teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren doküman” başlıklı 43 üncü maddesinde;

“(1) Teklif edilen malın teknik şartnamede yer alan teknik kriterlere uygunluğunu belirlemek amacıyla numune, teknik bilgilerin yer aldığı katalog, teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren doküman ile fotoğraf ayrı ayrı veya birlikte istenebilir.

(2) Numunenin sunulma yöntemi ile ihale komisyonunca numunenin değerlendirilmesine yönelik düzenleme, ayrıntılı bir şekilde ön yeterlik şartnamesinde veya idari şartnamede yapılır. İdare tarafından numune bir tutanak ile teslim alınır. Bu tutanağın bir sureti de aday veya istekliye verilir…”

hükmü yer almaktadır.

Anılan mevzuat hükümleri uyarınca ihalede yeterlik kriteri olarak teklif edilen malın Teknik Şartnamede yer alan kriterlere uygunluğunu belirlemek amacıyla numune istenilebileceği hüküm altına alınmıştır. Her ne kadar bahse konu mevzuatta numune istenebileceği belirtilmekte, demonstrasyon yapılmasından bahsedilmemekte ise de söz konusu yeterlik kriterin alımın niteliğine bağlı olarak teklif edilen ürünün Teknik Şartname hükümlerini karşılayıp karşılamadığı tespitinin numune değerlendirmesi veya demo yapılmak suretiyle yapılacağı, bu bağlamda cihaz, tıbbi cihaz alımlarında numune değerlendirmesi yapılamayacağından teklif edilen ürünün Teknik Şartname kriterlerini karşılayıp karşılamadığı hususunun yapılacak demonstrasyon sonrasında değerlendirileceği açıktır.

Nitekim bahse konu ihalede İdari Şartnamenin 7.5.6’ncı maddesinde;

“İstekliler tarafından sunulan teklif dosyalarındaki belgeler ile teklif edilen ürünlerin teknik şartnameye uygunluğunun belirlenememesi halinde isteklilerden teklif ettikleri ürünlerin numuneleri (teklif edilen ürünün değerlendirmesini yapmaya yetecek makul miktarda) veya katalogları (isteklinin imzalı ve kaşesi) veya tanıtıcı doküman ( isteklinin imzalı ve kaşesi) veya demosu, ihale komisyonu tarafından belirlenecek süre içerisinde istenecektir. İstenen numune veya katalogları getirmeyenler ile demo yaptırmayanlar veya verilen numune ve kataloglarla değerlendirilmesi veya yapılacak demo sonrası teknik şartnameye uygun olmadığı tespit edilen ürünleri içeren teklifler ihale komisyonu tarafından değerlendirme dışı bırakılacaktır.” düzenlemesi,

Anılan Şartnamenin “diğer hususlar” başlıklı 41 inci maddesinde; “…Teklif edilen ve demosu yapılacak olan cihaz, sarf karşılığı cihaz veya cihaza dayalı sarf malzemesi ise, cihaz ile birlikte demo için gerekli olan tüm sarf malzemeleri istekli tarafından ücretsiz olarak karşılanmak zorundadır. Teklif edilen cihaz ve demo sırasında cihazı kullanmak üzere ihtiyaç duyulması halinde ilgili teknik eleman, ihale komisyonunun belirlediği tarih, saat ve yerde demo yapılmak üzere, istekli firma tarafından hazır olarak bulundurulmak zorundadır…İstekliler tarafından istenen numunelerin teslim edilmemesi veya demonun yapılmaması halinde ve teslim edilen numunelerin incelenmesi ve denenmesi ile yapılacak demo sonrası teknik şartnameye uygun olmadığı tespit edilen ürünleri içeren kalemler için isteklilerin verdikleri teklifleri ihale komisyonu tarafından değerlendirme dışı bırakılacaktır” düzenlemesi,

Ameliyat Tavan Lamba Sistemi Teknik Şartnamenin “Genel özellikler” başlıklı B bölümünün 4 üncü bendinde; “ Firmalar teklif ettikleri ürün ile ilgili olarak idarenin belirleyeceği bir yere teklif edilen ürünün kendisini kurarak demo yapacaktır.” düzenlemesi yer almaktadır.

Bahse konu ihale ameliyathane için 3 kısım cihaz alımı ihalesi olup, kısmi teklife açık olan ihalede başvuru sahibi I. Kısıma ilişkin itirazen şikâyet başvurusunda bulunmuş olup, bahse konu ihalede birim fiyat teklif cetveli;

İhale kayıt numarası : 2012/71734

A 1

B 2

Sıra No

Mal Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması

Birimi

Miktarı

Teklif Edilen Birim Fiyat

Tutarı

1.KISIM

1

Ledli Tek Başlıklı Ameliyat Lambası

adet

2,000

2

Ledli Çift Başlıklı Ameliyat Lambası

adet

6,000

3

Ledli Çift Lamba Başlıklı +Monitör Kollu Ameliyat Lambası

adet

4,000

1.KISIM Toplam Tutar

2.KISIM

1

Medikal Pc

adet

24,000

2.KISIM Toplam Tutar

3.KISIM

1

Pc Tabanlı Ameliyathane Kontrol Paneli

adet

12,000

3.KISIM Toplam Tutar

Toplam Tutar (K.D.V Hariç)

Şeklinde düzenlenmiştir.

17.07.2012 tarihinde yapılan ihalede şikâyete konu I. Kısma 7 istekli tarafından teklif verilmiştir. İdare tarafından tüm teklifler geçerli teklif olarak değerlendirilmiş, 17.07.2012 tarihli komisyon kararıyla ihaleye teklif veren isteklilerin tamamına aynı tarihli yazı ile 27.07.2012 tarihinde saat 15:00’ e kadar demo yapılacağı ve katalogların Teknik Şartnameye uygun olup olmadığının tespitini yapılacağı bildirilmiş, akabinde bir firmanın idareye 27.08.2012 tarihli başvurusunda teklif edilen ürünün Türkiye distribütörünün stokunda bulunmadığından yurtdışındaki fabrikasına sipariş verdiği, söz konusu malzemenin teslim süresinin 45 gün olarak öngörüldüğü belirtilerek demo tarihinin 11.09.2012 mesai bitimine ertelenmesi talep edilmiş, söz konusu husus 27.08.2012 tarihli ihale komisyonunda değerlendirilerek demo ve kataloğun teslim süresi 11.09.2012 saat 15:00’e kadar yapılmasına karar verilmiş ve bu husus 28.08.2012 tarihinde isteklilere bildirilmiştir.

11.09.2012 tarihinde yapılan demonstrasyon sonucunda düzenlenen Raporunda;

“Yapılan demonstrasyon ve katalog değerlendirmesinde;

-Genel Özellikler:

_ *Başlıkların bağlı olduğu kol horizontal pozisyonda iken 14o (on dört derece) yukarı 42o derece (kırk iki derece) aşağı hareket edebildiği gözlenmiş olup Teknik Şartnamenin 2 nci maddesine uymamaktadır._

(Lambalar ilk montajında lamba kol istenilen şekilde olmadığı gözlenmiş ve firma bunun üzerine ikinci bir kol getirerek mevcut kol değiştirilmiştir. Yalnız değiştirilen kolda da Şartnamede istenilen açı değerleri gösterilememiş, açılar gösterilmek istenirken kol zorlanmış ve firma elemanları tarafından zorlanırken kol kırılmıştır. Bunun üzerine üçüncü bir kol getirtilmiş fakat bu kolda da istenen açılar gösterilememiştir.

*“Her lamba başlığı, çok sayıda LED’ler ile cerrahi alanda gölgesiz ve homojen bir aydınlatma sağlamalıdır.” Lamba başlıklarının büyük odak esnasında aydınlatma alanının dört köşesinde dairesel şekilde papatya şeklinde aydınlattığı ve cerrahi alanın merkezinde aydınlatma şiddetinin düştüğü ve gölgelenmeler olduğu gözlenmiştir. Teknik Şartnamenin 8 inci maddesine uymamaktadır.

-Tek Başlıklı Ameliyat Lambası Özellikleri:

*Aydınlatma alanında oluşturulan uniform tek parçalı ışığın çapı, köşeli olan sistemlerde; ana başlık için en küçük odaklanmış çap 10 cm, en büyük odaklanmış çap 29 cm. olduğu ölçülerek gözlenmiş olup Teknik Şartnamenin 1 nci maddesine uymamaktadır.

*Aydınlatma başlıklarından büyük olanda 1 (bir) metrelik mesafede 152.000 (yüz elli iki bin) lux, uydu başlıkta ise 98.000 (doksan sekiz bin) lux ışık yoğunluğu ölçülerek gözlenmiş olup, Teknik Şartnamenin 4’üncü maddesine uymamaktadır.

Çift Başlıklı Ameliyat Lambası Özellikleri:

*Aydınlatma alanında uniform tek parçalı ışığın çapı, köşeli sistemlerde; ana başlık için en küçük odaklanmış çap 10 cm, en büyük odaklanmış çap 29 cm olduğu ölçülerek gözlenmiş olup Teknik Şartnamenin 1’inci maddesine uymamaktadır.

*Aydınlatma başlıklarından büyük olanda 1 (bir) metrelik mesafede 152.000 (yüz elli iki bin) lux, uydu başlıkta ise 98.000 (doksan sekiz bin) lux ışık yoğunluğu ölçülerek gözlenmiş olup Teknik Şartnamenin 4’üncü maddesine uymamaktadır.

Çift Başlıklı- Monitör Kollu Ameliyat Lambası Özellikleri:

*Aydınlatma alında oluşturulan uniform tek parçalı ışığın çapı, köşeli olan sistemlerde; en küçük odaklanmış çap 10 cm, en büyük odaklanmış çap 29 cm olduğu ölçülerek gözlemlenmiş olup Teknik Şartnamenin 1’inci maddesine uymamaktadır.

*Aydınlatma başlığında 1 (bir) metrelik mesafede 152.000 (yüz elli iki bin) lux ışık yoğunluğu ölçülerek gözlenmiş olup Teknik Şartnamenin 4’üncü maddesine uymamaktadır.

İddiaya ilişkin idarenin cevabı:

Medikal Kamera Özellikleri: Medikal kamera lamba başlığına takılı olmasına rağmen özellikleri gösterilemediğinden değerlendirilememiştir….” denilmiş,

Ayrıca, söz konusu Değerlendirme Raporunda; Bahar Medikal Tıbbi Malz. ve İnş. Taah. Tic. Ltd. Şti. ve Zafer Medikal ve Sağl. Hizm. Elekt. Paz. Ltd.Şti.’nin yapılan demonstrasyon sonrasında Teknik Şartnameye uygun olduğu, Akad Ltd. Şti., Asmedsan Candan Türkkan, Temsa Oya Özbayoğlu Tülek ve Cihan Ltd. Şti.’nin demonstrasyon yapmadığı belirtilmiştir.

Akabinde, 01.10.2012 tarihli ihale komisyonu kararı ile başvuru sahibi ve demonstrasyon yapmayan isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılmış ihale fiyat dışı unsurda dikkate alınarak Zafer Medikal ve Sağl. Hizm. Elekt. Paz. Ltd.Şti. üzerinde bırakılmış, ikinci en avantajlı teklif sahibi olarak Bahar Medikal Tıbbi Malz. ve İnş. Taah. Tic. Ltd. Şti. belirlenmiş, komisyon kararı 02.10.2012 tarihinde ihale yetkilisi tarafından onaylanmıştır.

Kesinleşen ihale kararının isteklilere tebliği akabinde ikinci en avantajlı teklif sahibi olan Bahar Medikal Tıbbi Malz. ve İnş. Taah. Tic. Ltd. Şti. fiyat dışı unsurun yanlış hesaplandığı gerekçesiyle 03.10.2012 tarihinde idareye şikâyet başvurusunda bulunmuş, İdare yapılan değerlendirme sonucunda başvuru sahibi firmanın şikâyetinin yerinde olduğuna karar vererek düzeltici işlem tesis edilmesine karar vermiş ve 31.10.2012 tarihli İhale Komisyonu kararıyla şikâyete konu kısımda ilk karar iptal edilerek ihale Bahar Medikal Tıbbi Malz. ve İnş. Taah. Tic. Ltd. Şti. üzerinde bırakılmış, ikinci en avantajlı teklif sahibi olarak Zafer Medikal ve Sağl. Hizm. Elekt. Paz. Ltd. Şti. belirlenmiş, komisyon kararı 01.11.2012 tarihinde ihale yetkilisi tarafından onaylanmıştır.

Şikayete konu I. Kısma ilişkin Ameliyat Tavan Lamba Sistemi Teknik Şartnamesinde;

“A-KONU: Kurumumuzun ihtiyacı olan 6 (altı) adet; 2 (iki) lamba başlıklı 4 (dört) adet; 2 (iki) lamba başlıklı, 1 (bir) adet endovizyon monitörlü 2 (iki) adet; tek lamba başlıklı toplam 12 (on iki) adet ameliyat tavan lambası sistemi teknik şartnamesidir. Tüm tavan lambaları kamera altyapılı olacak ve toplamda 2 adet medikal kamera takılacaktır. Endovizyon monitörleri toplamda 4 adet verilecek ve lamba başlıklarının yanına üçüncü bir kola monte edilecektir…

B-GENEL ÖZELLİKLER

2-Lamba başlığı kolları ve monitör kolları ameliyathane tavanına tek uzatma borusu üzerinde monte edilip, kendi eksenleri etrafında sınırsız (monitör ve kamera kolları hariç) dönebilir olacaktır. Her bir lamba başlığı kendi ekseni etrafında en az 225 o (iki yüz yirmibeş derece) dönebilmelidir. Başlıkların bağlı olduğu kol horizontal pozisyonda iken en az 15o (on beş derece) yukarı ve en az 50o (elli derece) aşağı hareket edebilmelidir…

8-Her lamba başlığı, çok sayıda LED’ler ile cerrahi alanda gölgesiz ve homojen bir aydınlatma sağlamalıdır. Ameliyat lambasının lamba başlık sistemlerinde renk dağılımı ve/veya sıcaklık kontrolünü sağlamak amacıyla film kaplaması bulunmamalıdır.

…

C-TEK BAŞLIKLI AMELİYAT LAMBASI ÖZELLİKLERİ

1-Aydınlatma alanında oluşturulan uniform tek parçalı ışığın çapı küçük odakta en fazla 25 (yirmi beş) cm, büyük odakta en az 29 (yirmi dokuz) cm. Aydınlatma alanı, mekanik olarak LED modulunu ve/veya lens oynatarak ve/veya elektrik gücüyle ayarlanabilir olmalıdır. Başlıkları köşeli olan sistemlerde; ışık şekli dairesel ve/veya elipsoid olarak kontrol panelinden seçilebilmeli ve en küçük odaklanmış çap için en az 25 cm., en büyük odaklanmış çap için en az 30 cm. olmalıdır. Aydınlatma alan ayarı kontrol panelinden ve/veya elçek ile yapılmalıdır. Bu husus yüklenici tarafından ürüne ait orijinal dokümanlarla belgelendirilecektir…

4- Aydınlatma başlığında 1 (bir) metrelik mesafede en az 160.000 (yüzaltmış bin) lux, ışık yoğunluğuna sahip olacaktır. …

D-LEDLİ ÇİFT BAŞLIKLI AMELİYAT LAMBASI ÖZELLİKLERİ

1- Aydınlatma alanında oluşturulan uniform tek parçalı ışığın çapı küçük odakta büyük başlık için en fazla 25 (yirmi beş) cm, büyük odakta en az 29 (yirmi dokuz) cm, uydu başlık için en fazla 25 (yirmi beş) cm, büyük odakta en az 27 (yirmi yedi) cm olacaktır. Aydınlatma alanı, mekanik olarak LED modülünü ve/veya lens oynatarak ve/veya elektrik gücüyle ayarlanabilir olmalıdır. Başlıkları köşeli olan sistemlerde; ışık şekli dairesel ve/veya elipsoid olarak kontrol panelinden seçilebilmeli ve ana başlık için en küçük odaklanmış çap için en fazla 25 cm., en büyük odaklanmış çap için en az 30 cm., uydu başlık için en küçük odak çapı en fazla 23 en büyük odak çapı ise en az 27 cm olmalıdır. Aydınlatma alan ayarı kontrol panelinden ve/veya elçek ile yapılmalıdır. Bu husus istekli tarafından ürüne ait orijinal dokümanlarla belgelendirilecektir.

4- Aydınlatma başlıklarından büyük olan 1 (bir) metrelik mesafede en az 160.000 (yüz altmış bin) lux, uydu başlık ise en az 110.000 (yüzonbin) lux ışık yoğunluğuna sahip olacaktır…

E-LEDLİ ÇİFT LAMBA BAŞLIKLI-MONİTÖR KOLLU AMELİYAT LAMBASI ÖZELLİKLERİ

1- Aydınlatma alanında oluşturulan uniform tek parçalı ışığın çapı küçük odakta büyük başlık için en fazla 25 (yirmi beş) cm, büyük odakta en az 29 (yirmi dokuz) cm, uydu başlık için en fazla 25 (yirmi beş) cm, büyük odakta en az 27 (yirmi yedi) cm olacaktır. Aydınlatma alanı, mekanik olarak LED modülunu ve/veya lens oynatarak ve/veya elektrik gücüyle ayarlanabilir olmalıdır. Başlıkları köşeli olan sistemlerde; ışık şekli dairesel ve/veya elipsoid olarak kontrol panelinden seçilebilmeli ve ana başlık için en küçük odaklanmış çap için en fazla 25 cm., en büyük odaklanmış çap için en az 30 cm., uydu başlık için en küçük odak çapı en fazla 23 en büyük odak çapı ise en az 27 cm olmalıdır. Aydınlatma alan ayarı kontrol panelinden ve/veya elçek ile yapılmalıdır. Bu husus yüklenici tarafından ürüne ait orijinal dokümanlarla belgelendirilecektir.

4- Aydınlatma başlıklarından büyük olan 1 (bir) metrelik mesafede en az 160.000 (yüz altmış bin) lux, uydu başlık ise en az 110.000 (yüzonbin) lux ışık yoğunluğuna sahip olacaktır

F-MEDİKAL KAMERA ÖZELLİKLERİ:

1-Tavan lambalarında merkezi yerleşimli kamera sistemi kullanılabilir olmalıdır.

2-Kameralar lambaların geometrik olarak orta kısmına monte edilmiş olacaktır.

3-Kameradaki optik büyütme faktörü en az 10x (on) ve dijital büyütme faktörü en az 4x (dört) olmak üzere en az 40x (kırk) odaklama kapasitesine sahip olmalıdır.

4-Görüntü algılayıcısı cerrahi aletlerin parlamasını kaydını önlemek için çözünürlüğü en az 2.000.000 (iki milyon) pixel olan 1/3 CMOS kamera kullanılmalıdır.

5-Sinyal sistemi 1080i, PAL olmalıdır.

6-Minimum çalışabileceği aydınlık seviyesi en fazla 15 ( on beş) lux’un altında olmalıdır.

7-Kamera kontrolü lamba kontrol ünitesinden veya kamera odalarına yerleştirilen kamera kontrol ünitesinden yapılabilmeli; açma/kapama; büyütme/küçültme; saat ve aksi yön döndürme; otomatik veya manuel odaklama ve otomatik veya manuel parlaklık fonksiyonları yerine getirilmelidir.

8-Medikal kameradan alınan görüntüler HDMI, HD-SDI ve DVI gibi bağlantılar üzerinden aktarılabilmelidir

9-Kameradan elde edilen görüntü lamba sisteminin 3. (üçüncü) koluna monte edilmiş Medical Grade LCD monitöründen ve duvara monte olan medikal PC den izlenebilmelidir. Bu altyapı yüklenici tarafından yapılacaktır.

10-Kamera, tavan lambaları ile tam uyumlu olmalı, bütün odalarda lamba başlıklarından biri kamera alt yapısına uygun montaj yapılmış olmalıdır. Verilecek aksesuarlar bölümünde belirtilmiş sayıda kamera verilecektir. Verilecek kameralar istenilen odaya hiçbir aparat ve alet gerektirmeden takılabilir olmalıdır. Verilecek kameralar bu özellikte değil ise tüm odalarda, lamba başlıklarının birinde kamera takılı olarak montaj yapılacaktır” düzenlemesini içermektedir.

Bahse konu ihalede başvuru sahibinin şikâyete konu kısımda teklif ettiği cihazların demonstrasyon değerlendirmesi sonucunda Teknik Şartnamenin yukarıda belirtilen maddelerini karşılamadığı tespiti yapılarak bu duruma ilişkin Demonstrasyon Değerlendirme Raporunun düzenlendiği, ayrıca bu hususun 01.10.2012 tarihli ihale komisyonu kararına derc edilerek anılan isteklinin şikâyete konu kısımda teklifinin Teknik Şartnamenin yukarıda belirtilen maddelerini karşılamadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı görülmüştür

İdari şartnamenin 7.5.6 ve 47.1’inci maddesi ile Teknik Şartnamenin “Genel özellikler” başlıklı B bölümünün 4 üncü maddesindeki düzenlemelerin birlikte değerlendirilmesi sonucunda şikâyete konu kalemde teklif edilen ürünlerin teknik şartname hükümlerini karşılayıp karşılamayacağı hususunun demonstrasyon sonucunda tespit edileceği ve 4734 sayılı Kanunun 37 nci maddesinde de isteklilerin ihale konusu işi yapabilme kapasitelerini belirleyen yeterlik kriterlerini sağlayamayan isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılacağı hüküm altına alınmıştır.

Bu bağlamda, bahse konu ihalede başvuru sahibinin şikayete konu I. Kısımda teklif ettiği ürünlerin İdarece yapılan demonstrasyon sonrasında isteklinin Teknik Şartnamenin yukarıda belirtilen maddelerini karşılamadığı gerekçesiyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılması işleminde anılan mevzuat hükümlerine bir aykırılık bulunmadığından başvuru sahibinin şikayetinin yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.

Diğer yandan başvuru sahibi tarafından başvuru bedelinin1.305,00TL fazla yatırıldığı ve yazılı talebi halinde fazla yatırılan tutarın iade edilmesi gerektiği tespit edilmiştir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;

1-Anılan Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine,

2-Fazla ödenen başvuru bedelinin başvuru sahibinin yazılı talebi halinde iadesine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Kazım ÖZKAN

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi