KİK Kararı: 2012/UM.I-4296

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2012/066
Gündem No : 34
Karar Tarihi : 14.11.2012
Karar No : 2012/UM.I-4296
BAŞVURU SAHİBİ:
Gpm Arıtma Sistemleri Teknoloji Danışmanlık İnşaat Turizm San. Tic. Ltd. Şti., ATB İŞ MERKEZİ A BLOK NO:25 MACUNKÖY ANKARA

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Kemah Belediye Başkanlığı (İmar Şehircilik ve Fen İşleri Müdürlüğü), Çarşı Kemal Cantürk No:8 24400 ERZİNCAN

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2012/87484 İhale Kayıt Numaralı "1000 Kişilik Biyolojik Paket Atıksu Arıtma Ünitesi, Foseptik Ekipmanlarının Alınması" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Kemah Belediyesi İmar Şehircilik ve Fen İşleri Müdürlüğütarafından 24.09.2012 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “1000 Kişilik Biyolojik Paket Atıksu Arıtma Ünitesi, Foseptik Ekipmanlarının Alınması İşi” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 02.11.2012 tarih ve 36049 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2012/4033 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.

Başvuru dilekçesinde özetle, ihalenin haksız yere iptal edildiği iddiasına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 56’ncı maddesinin birinci fıkrasında; “İhalenin iptaline ilişkin işlem ve kararlardan, sadece şikâyet ve itirazen şikâyet üzerine alınanlar itirazen şikâyete konu edilebilir ve bu kararlara karşı beş gün içinde doğrudan Kuruma başvuruda bulunulabilir.” hükmü yer almaktadır.

Anılan Kanun hükmü uyarınca şikâyet ya da itirazen şikâyet üzerine idare tarafından alınan ihalenin iptali kararlarına yönelik olarak yapılan itirazen şikâyet başvuruları inceleme konusu yapılabilecektir.

Yapılan inceleme neticesinde; ihalenin, yeterli istekli bulunmadığı ve Teknik Şartname ile İdari Şartname arasında uyuşmazlıklar bulunduğu gerekçesiyle ihale yetkilisi tarafından 25.09.2012 tarihinde iptal edildiği tespit edilmiştir.

İdareye gönderilen Kurum yazısına alınan idare cevabından, ihalenin iptal kararından önce idareye “idari şartname ile teknik şartname arasında fark olduğu ve ihalenin iptali gerektiği” yönünde şikâyet başvurusunda bulunulduğu anlaşılmaktadır.

Bu çerçevede, iptal kararından önce idareye şikâyet başvurusunda bulunulduğu, bu itibarla incelemeye konu başvurunun Kurumun görev alanında yer aldığı sonucuna ulaşılmıştır.

Bununla birlikte, başvuru sahibinin ihalenin iptaline ilişkin idare kararını 05.10.2012 tarihinde öğrendiği, bu tarihten itibaren beş gün içinde doğrudan Kuruma başvurması gerekirken Kuruma 02.11.2012 tarihinde bu süreyi geçirdikten sonra başvurduğu, dolayısıyla Kuruma başvuru süresinin geçirilmiş olduğu anlaşılmaktadır.

Bu itibarla; 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Kazım ÖZKAN

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi