KİK Kararı: 2012/UM.I-3842

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2012/058
Gündem No : 46
Karar Tarihi : 01.10.2012
Karar No : 2012/UM.I-3842 Mahkeme Kararını Göster
BAŞVURU SAHİBİ:
Köksal Bilişim Teknolojileri İletişim San. Tic .Ltd. Şti., ÇANKAYA CAD. NO : 14/1 ANKARA

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Yargıtay Genel Sekreterlik, Atatürk Bulvarı No:100 ANKARA

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2012/65150 İhale Kayıt Numaralı "Yargıtay Başkanlığı Güvenlik Sistemleri" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Yargıtay Genel Sekreterliğitarafından 03.07.2012tarihinde açık ihale usulüile yapılan “Yargıtay Başkanlığı Güvenlik Sistemleri” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 11.09.2012tarih ve 30988sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2012/3391sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.

Başvuru dilekçesinde özetle teklif zarfında sunmaları gereken bazı belgeleri sunmamaları ya da sundukları bazı belgelerde tekliflerinin esasını değiştirecek bilgi eksiklikleri bulunması nedeniyle tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılması gerekirken, bu eksikliklerin bilgi eksikliği kapsamında tamamlanmasının istendiği, söz konusu eksikliklerin süresinde tamamlanmadığı gerekçesiyle geçici teminatlarının gelir kaydedilmesine karar verildiği, ihalenin iptal edildiği, ihalenin iptaline ilişkin işlem ile geçici teminatlarının gelir kaydına ilişkin idari işlemlerin iptalinin gerektiğiiddialarına yer verilmiştir.

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesinde başvurularda aranacak şekil unsurları düzenlenmiş, aynı Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin üçüncü fıkrasında ise, birinci fıkrada yer alan bilgi ve belgeleri içermeyen ve henüz başvuru süresi dolmamış olan itirazen şikâyet başvurularıyla ilgili olarak başvuru süresinin sonuna kadar söz konusu eksikliklerin başvuru sahibi tarafından giderilebileceği hükmüne yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54’üncü maddesinin dördüncü fıkrasının (c) bendinde, itirazen şikâyet dilekçelerinde başvuruya konu olan durumun farkına varıldığı veya bildirildiği tarihin belirtilmesi; dördüncü fıkrasının (e) bendinde, idareye yapılan şikâyetin ve varsa şikâyete ilişkin idare kararının bildirim tarihinin belirtilmesi gerektiği, yedinci fıkrasında, itirazen şikâyet dilekçelerine başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin ve varsa şikâyete idarece verilen cevabın bir örneğinin eklenmesi gerektiği, aynı maddenin onuncu fıkrasında da, başvurunun şekil kurallarına uygun olmaması halinde başvurunun reddine karar verileceği hüküm altına alınmıştır.

Yapılan inceleme neticesinde; başvuru dilekçesinde şikâyet edilen veya incelenmesi istenilen durumun farkına varıldığı tarih veya tebliğ, ilan veya bildirim tarihinin, idareye yapılan şikâyet başvurusu tarihinin ve şikâyet dilekçesi üzerine idarece verilen cevabın bildirim tarihinin belirtilmediği, başvuru dilekçesine idareye sunulan şikâyet dilekçesi üzerine idarece verilen cevabın bir örneğinin eklenmediği, başvuru dilekçesi ekinde yer alan vekaletnameye Avukatlık Kanunu’nun 27’nci maddesi hükmü uyarınca yapıştırılması gereken baro pulunun yapıştırılmadığı, söz konusu vekaletnamenin, vekaletnamede “vekil eden” sıfatıyla imzaları bulunan şahısların kendi adlarına verildiği, itirazen şikâyet başvurusunda bulunan tüzel kişiliği temsilen düzenlenmediği, söz konusu eksikliklerin İhalelere Yönelik Yapılacak Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 16’ncı maddesinin 3’üncü fıkrası kapsamında başvuru sahibi tarafından giderilebilmesi için www.ihale.gov.tradresinde ilan edildiği, ancak anılan eksikliğin belirtilen süre zarfında giderilmediği tespit edilmiştir.

Diğer taraftan, yayınlanan eksikliklerin tamamlanmaması nedeniyle, itirazen şikâyet başvurusunun süresinde yapılıp yapılmadığına ilişkin değerlendirme de yapılamamıştır.

Bu itibarla; 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun şekil yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Kazım ÖZKAN

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi